Вопрос о причастности военнослужащих‚ проходящих этап выздоровления‚ к несению внутренней службы (суточного наряда‚ караульной службы‚ работ) — один из самых обсуждаемых и спорных в практике части. Неоднозначное понимание терминов «лечение»‚ «выздоровление» и «реабилитация» порождает множество нарушений прав военнослужащих. В данной статье мы подробно разберем нормативную базу‚ судебную практику и алгоритм действий‚ опираясь на Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Указ Президента РФ от № 1495 в ред. от ) и иные нормативные правовые акты.
Ключевые понятия: Лечение vs Выздоровление
Прежде чем отвечать на вопрос про наряд‚ необходимо четко разграничить статусы военнослужащего в медицинском учреждении или подразделении:
- На стационарном лечении (в госпитале): Военнослужащий находится в списке госпиталя‚ ему назначена кровать‚ режим строго определен врачом. Полностью освобождается от несения всех видов службы (ст. 76 Устава внутренней службы‚ ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
- На амбулаторном лечении: Проживает в части‚ посещает поликлинику. Обычно освобождается от суточного наряда и караульной службы‚ но может привлекаться к легким работам по заключению ВЛЭК (военно-врачебной экспертной комиссии) или рекомендации лечащего врача.
- На этапе выздоровления (в взводе/роте/батальоне выздоровления‚ санатории): Острый период болезни пройден‚ стационарное лечение не требуется‚ но здоровье еще не позволяет нести полноценную службу. Это самый спорный статус.
Нормативная база: что говорит Устав внутренней службы?
Главный документ‚ регламентирующий назначение нарядов — Глава 6 Устава внутренней службы (п.п. 260–320).
Статья 261; Состав суточного наряда
«Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка‚ охраны личного состава… Состав суточного наряда объявляется в приказе по полку на период обучения.»
Статья 271. Назначение подразделений на работы
«Подразделения назначаются в наряд вместе со своими командирами. Очередность нарядов между прапорщиками‚ офицерами и подразделениями полка устанавливается…»
Важный нюанс: В Уставе внутренней службы нет прямой статьи‚ которая бы гласила: «Военнослужащие на выздоровлении исключаются из списков для наряда». Однако действует система исключений‚ основанная на статье 76 Устава внутренней службы и статье 10 Закона «О статусе военнослужащих».
Правовой статус военнослужащего в подразделении выздоровления
Согласно Приказу Минобороны РФ от № 80 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертной комиссии…» и внутренним руководящим документам (Наставления по санитарной службе‚ Приказы командующих войсками/округами)‚ военнослужащие‚ находящиеся на этапе выздоровления:
- Исключаются из ежедневного листа нарядов (суточный наряд) на период пребывания в подразделении выздоровления. Это связано с тем‚ что режим дня в таких подразделениях строится по медицинскому распорядку (ЛФК‚ процедуры‚ дневной сон‚ питание по столу)‚ который несовместим с обязанностями дежурного по роте/батальону/полку (подъем в 6:00‚ обход постов‚ ночная смена).
- Исключаются из караульной службы (постам не ставятся).
- Могут привлекаться к работам (фатigues) — но только облегченным и только в соответствии с медицинскими рекомендациями (заключением ВЛЭК или выпиской из истории болезни/амбулаторной карты).
Если в заключении ВЛЭК или выписке лечащего врача указано: «Освободить от несения службы по уставу до [дата]» или «Рекомендовать режим щажения с исключением из нарядов», это прямой запрет для командира ставить военнослужащего в наряд. Нарушение медицинских рекомендаций по службе влечет ответственность командира (до уголовной по ст. 342 УК РФ — нарушение уставов правил несения службы).
Частые нарушения и «серые зоны»
Несмотря на ясность медицинских документов‚ на практике встречаются следующие нарушения:
Нарушение 1: «Вы в роте выздоровления — значит‚ вы в строю‚ значит, в наряд»
Аргумент командира: Подразделение выздоровления входит в штат полка‚ следовательно‚ оно входит в очередь нарядов по п. 271 Устава.
Реальность: Очередность нарядов устанавливается для боевых/подготовленных подразделений. Командир полка приказом определяет состав наряда «на период обучения» (п. 261). Военнослужащие на выздоровлении не проходят обучение по программе боевой подготовки‚ они проходят реабилитацию. Следовательно‚ их нельзя включить в приказ о составе наряда.
Нарушение 2: Привлечение к «облегченным работам» как к наряду
Часто командиры рот выздоровления составляют «свой внутренний график дежурств» (дежурный по взводу/роте выздоровления) и называют это «нарядом».
- Дежурный по взводу выздоровления (следит за уборкой‚ режимом сна‚ раздачей таблеток) — это внутреннее самообслуживание‚ а не суточный наряд по Уставу. Это легально и необходимо для поддержания порядка в самом подразделении.
- Вынос на пост суточного наряда полка/батальона (стража КПП‚ дежурный по батальону) — НЕЗАКОННО‚ если есть медицинское противопоказание.
Нарушение 3: Игнорирование категории годности (ВВГ)
Военнослужащие с категорией годности «В» (ограниченно годные) или «Д» (негодные)‚ стоящие на ВУЧЕТЕ ВЛЭК‚ не могут быть вовлечены в несение службы с нарушением режима. Если ВЛЭК поставила категорию «В» с рекомендацией «исключить из нарядов»‚ это обязательно для исполнения.
Алгоритм действий: если вас незаконно поставили в наряд
- Получите письменное медицинское заключение. Обратитесь к врачу подразделения выздоровления/поликлиники. Попросите внести в амбулаторную карту (ф. 030-У) или выписать справку: «По состоянию здоровья военнослужащий [ФИО] не рекомендуется к несению суточного наряда/караульной службы/работ с [дата] по [дата]. Режим: щажение/полущажение». Врач обязан это сделать при наличии показаний.
- Докладни comandante роты/батальона. Напишите рапорт (докладную записку) с приложением копии медицинского документа: «Прошу исключить меня из листа нарядов в связи с пребыванием на этапе выздоровления и медицинскими противопоказаниями». Зарегистрируйте в журнале входящих документов роты (требуйте регистрационный номер).
- Обращение к старшему по званию/должности (командиру полка). Если командир роты игнорирует, пишите рапорт командиру полка через командира батальона.
- Жалоба в прокуратуру гарнизона / Военную полицию / Телефон доверия Минобороны. Если права нарушены систематически. Нарушение режима выздоровления — это нарушение ст. 10 Закона № 76-ФЗ и ст. 342 УК РФ.
Судебная практика (резюме)
Суды (гарнизонные военные суды) в подавляющем большинстве случаев встают на сторону военнослужащего‚ если:
- Есть актуальный медицинский документ (заключение ВЛЭК‚ выписка из истории болезни‚ запись в амбулаторной карте)‚ рекомендующий исключение из нарядов.
- Командир не предоставил военнослужащего врачу для осмотра перед выносом в наряд.
- Военнослужащего заставили нести наряд вопреки режиму дня подразделения выздоровления (например‚ ночной дежурство при назначенном врачом дневном сне).
Прецедент: Решение гарнизонного военного суда г. [Город] от [Дата] по делу № [Номер]: действия командира роты выздоровления‚ поставившего истеца в суточный наряд полка вопреки заключению ВЛЭК «категория В‚ исключить из нарядов»‚ признаны незаконными‚ моральный вред возмещен.
Ответственность командира
Командир‚ ставящий в наряд военнослужащего с медицинскими противопоказаниями‚ несет ответственность:
- Дисциплинарная: взыскание за неисполнение приказа/распоряжения (п. 271 Устава — назначение нарядов с учетом состояния здоровья).
- Административная: ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства — по аналогии‚ в отношении прав военнослужащих).
- Уголовная: ст. 342 УК РФ «Нарушение уставов правил несения службы» (если это повлекло тяжкие последствия для здоровья) или ст. 293 УК РФ «Халатность».
Резюме: Могут ли ставить в наряд?
| Вид службы / работы | Могут ли ставить? | Основание / Условия |
|---|---|---|
| Суточный наряд полка/батальона (дежурный по роте‚ посту‚ КПП) | НЕТ | При наличии мед. заключения/рекомендации «исключить из нарядов». Режим дня выздоровления несовместим с Уставом. |
| Караульная служба (посты‚ патрули) | НЕТ | Полный запрет для лиц на лечении и выздоровлении (п. 76 УВС‚ ст. 10 Закона № 76-ФЗ). |
| Внутренний дежурный по взводу/роте выздоровления (режим‚ уборка‚ таблетки) | ДА | Это самообслуживание и поддержание порядка внутри медподразделения. Не является нарядом по Уставу. |
| Работы (фатigues) (уборка территории‚ снегоуборочка) | ТОЛЬКО ОБЛЕГЧЕННЫЕ | Только по рекомендации врача/ВЛЭК. Запрещены работы‚ противоречащие режиму (подъем тяжестей‚ работа на холоде‚ ночные работы). |
| Учебные занятия / строевые занятия | НЕТ | Освобождаются от прохождения программы боевой подготовки на период выздоровления. |
Полк выздоравливающих (или рота/взвод выздоровления в составе полка) — это медицинское подразделение‚ а не тактическое. Его задача — вернуть здоровье военнослужащим. Назначение лиц‚ проходящих реабилитацию‚ на суточный наряд полка грубо нарушает Устав внутренней службу‚ Закон «О статусе военнослужащих» и медицинские предписания.
Если вас пытаются включить в лист нарядов:
- Требуйте письменного медицинского заключения о режиме.
- Пишите рапорты с приложением меддокументов.
- Не отказывайтесь от исполнения приказа «вопреки» устно, действуйте по письменным документам (рапорты‚ жалобы).
- При угрозе здоровью — вызывайте скорую/полицию/прокуратуру.
Знайте свои права: здоровье, это главный ресурс‚ который государство обязано сохранить (ст. 41 Конституции РФ‚ ст. 10 Закона № 76-ФЗ). Никакой «план нарядов» не выше врачебного заключения.
Полезные ссылки (актуальны на ):
- Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ» (Устав внутренней службы)
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10‚ 14)
- Уголовный кодекс РФ (ст. 342‚ 293)
- Приказ Минобороны РФ от № 80 «Об утверждении Положения о ВВЭК»
- Наставление по санитарной службе в Вооруженных Силах РФ (утв. Приказом Минобороны РФ)
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных ситуациях рекомендуется обратиться к военному адвокату или в правовое управление вашего соединения.