Вводный инструктаж по безопасности военной службы: нормативная база, цели и порядок проведения

Главный документ по безопасности для новичка. Актуальные правила, права и обязанности на вводном инструктаже — читайте, чтобы не ошибиться на службе.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статус: Методический документ, обязательный к применению во всех воинских частях, соединениях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Дата актуализации: г. (с учетом изменений в нормативной правовой базе на текущую дату).


Общие положения и нормативная правовая база

Вводный инструктаж по безопасности военной службы, это первый обязательный вид обучения личного состава мерам безопасности, проводимый перед приступлением к исполнению служебных обязанностей (в день прибытия в часть/подразделение). Он отличается от гражданского вводного инструктажа по охране труда (регламентируемого Приказом Минтруда/Минобрнауки № 1/29 и Приказом МЧС № 1120) спецификой военной службы, наличием оружия, боевой техники, особого режима объектов и требований Уставов ВС РФ;

Основные нормативные правовые акты (НПА), регулирующие процедуру:

  1. Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10, 34 — права и обязанности военнослужащих по безопасности).
  2. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВИС ВС РФ) — утвержден Указом Президента РФ от № 549 (гл. 2, 10, 11 — общие правила безопасности, обращение с оружием, пожароопасными материалами).
  3. Приказ Министра обороны РФ от № 760 «Об организации безопасности жизнедеятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации» (основнойdepartmentalный документ, регламентирующий систему управления безопасностью, виды инструктажей, программы, журналы).
  4. Приказ Министра обороны РФ от № 570 «Об утверждении Порядка организации и проведения обучения личного состава мерам безопасности при исполнении воинской службы» (или актуальный на 2026 г. приказ, заменяющий/дополняющий № 760 в части обучения).
  5. ГОСТ Р 51901-2002 «Система управления безопасностью в военной службе. Общие требования» (национальный стандарт).
  6. Отраслевые инструкции по безопасности по конкретным видам ВВТ (БТР, БМП, танки, авиация, РЭБ, РЛС, ракетные комплексы), утвержденные Главными управлениями/Дирекциями Генштаба/Минобороны.
  7. Инструкции по технике безопасности (ИТБ) по эксплуатации конкретных образцов вооружения и военной техники (ВВТ), пороховых и взрывчатых веществ, ГСМ, ОСХИМ.
Важно: Гражданские НПА (ТК РФ, Приказ МЧС № 1120, ГОСТ 12.0.004) применяются в части, не урегулированной военными Уставами и Приказами Минобороны, а также в отношении гражданских лиц, работающих в ведомстве (по трудовому договору). Для военнослужащих приоритет имеют Уставы и Приказы Минобороны.

Цели и задачи вводного инструктажа

  • Ознакомить вновь прибывшего военнослужащего (или гражданское лицо) с основными опасными и вредными производственными факторами, присущими военной службе в данной воинской части.
  • Донести требования Уставов ВС РФ, Приказов Минобороны, ИТБ, обязательные к исполнению в части/подразделении.
  • Научить базовым навыкам безопасного обращения с оружием, боеприпасами, ВВТ, ГСМ, ОСХИМ (теоретический минимум перед практическим обучением).
  • Разъяснить порядок действий в чрезвычайных ситуациях (пожар, взрыв, авария на ВВТ, отравление ОСХИМ, терракт, стихийное бедствие).
  • Ознакомить со средствами индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ, СКЗ), правилами их применения и хранения.
  • Разъяснить ответственность за нарушение требований безопасности (воинская, дисциплинарная, материальная, уголовная).

Лица, подлежащие инструктажу, и сроки проведения

Категория лиц Срок проведения Кто проводит Особенности
Призывники, прибывшие в учебный/войсковой центр День прибытия (до включения в роту/взвод) Начальник учебного центра / старшина учебного батальона / уполномоченный офицер (п/п) Проводится в помещении для инструктажей / учебном классе.
Военнослужащие по контракту (новые, переведенные) День прибытия в часть (до назначения на должность) Начальник службы безопасности части / инженер по безопасности / командир роты (взвода) Учитывается профиль должности (водитель, стрелок, оператор РЭБ и т.д.);
Офицеры (в т.ч. курсанты ВУВ после выпуска) День назначения на должность / прибытия в часть Начальник службы безопасности / зам. командира по безопасности / командир части Расширенная программа с учетом прав теля.
Гражданские лица (работники по трудовому договору) День трудоустройства (перед первичным на рабочем месте) Инженер по охране труда / уполномоченное лицо командира части По программе, согласованной с профсоюзом (если есть), с учетом Приказа МЧС № 1120 (пожарная безопасность) и Приказа № 1/29 (ОТ).
Стажеры, практиканты, лица, направленные на ВУС Перед началом стажировки/обучения Ответственный за стажировку / инженер по безопасности Краткая программа по факту пребывания.

Запрещается допускать к исполнению служебных обязанностей, к управлению ВВТ, к дежурствам, к работе с оружием/боеприпасами/ГСМ/ОСХИМ лица, не прошедшие вводный инструктаж.


Программа вводного инструктажа (Минимальный обязательный состав)

Программа разрабатывается командиром части (начальником организации) на основе типовых программ Минобороны и отраслевых инструкций, с учетом специфики части (вида войск, дислоокации, вооружения, климатических условий). Утверждается приказом командира части.

Раздел 1. Общие сведения о безопасности в воинской части

  • Структура части, дислокация подразделений, опасных производственных объектов (склады Б/В, ГСМ, ОСХИМ, полигоны, аэродромы, РЭЦ).
  • Система управления безопасностью: должностные лица (зам. командира по безопасности, начальник службы безопасности, инженеры по безопасности, ответственные за ПБ, ТБ по ВВТ, химзащите).
  • Основные НПА: УВИС, УГНС, Приказ № 760, отраслевые инструкции, местные акты (планы ЧС, инструкции по действиям при ЧП);

Раздел 2. Опасные и вредные факторы военной службы (ОВФВС) в данной части

  • Физические: шум/вибрация от ВВТ/авиации/стрельбы, УФ/ИК излучение (лазеры, РЛС), электромагнитные поля (РЭБ, РЛС), ионизирующее излучение (РИД, ядерные боеприпасы), перегрузки, микроклимат (полевые условия).
  • Химические: ГСМ, СМ/ОС, компоненты РДТТ, отработавшие масла/жидкости, угарные газы двигателей.
  • Биологические: естественные очаги инфекций (дислоокация), работа с биологическими агентами (спецподразделения).
  • Психофизиологические: нервно-психические нагрузки (бой, учения, дежурства, изоляция), режим дня, питание.
  • Травмоопасные: движущиеся части ВВТ, оружие/боеприпасы, высоты (антенны, крылья самолетов), электроустановки, огнестрельное оружие.

Раздел 3. Требования безопасности по ключевым направлениям

Оружие и боеприпасы (согласно УВИС, Инструкции по ручному стрелковому оружию)

  • Правила обращения с оружием (4 главных правила: всегда считать заряженным, не направлять на людей, палец на спусковом крючке только при цели, знать цель и что за ней).
  • Порядок выдачи, хранения, ношения, сдачи оружия. Неполадки и порядок устранения.
  • Боевые припасы: виды, маркировка, меры предосторожности при транспортировке, разгрузке, подготовке к стрельбе. Запрет на разборку, нагрев, удары.

Военная и специальная техника (ВВТ)

  • Общие правила: допуск к управлению (ВУ, мед. комиссия, стаж, допуск командира), трезвость, СИЗ (каски, бронежилеты, беруши, очки, спецовдежда).
  • Подготовка к движению/работе: осмотр, ТО, закрепление грузов, работа с прицелами/КУС.
  • Действия при аварии/пожара на ВВТ: эвакуация, тушение (ОУП, стационарные системы), сообщение командиру.
  • Специфика: работа на РЛС/РЭБ (ЭМП), авиация (всасывание, выхлоп, вращающиеся части), РХБЗ (отработка деконтаминатами), ракетные войска (высокое напряжение, ГТД, токсичные компоненты).

Пожарная безопасность (с учетом Приказа МЧС № 1120 и УВИС Гл. 11)

  • Пожарная опасность объектов части (склады, парки, БМП, кухня, жилые блоки).
  • Средства пожаротушения: виды, расположение, правила применения (ОУП, ВПЧ, стационарные системы, песок, одеяла).
  • План эвакуации, пути эвакуации, сборные пункты. Действия при обнаружении пожара (сообщить, эвакуировать, тушить).
  • Запреты: курение в неустановленных местах, открытый огонь, хранение легковоспламеняющихся вещей, нарушение электросетей.

Химическая безопасность (ГСМ, ОСХИМ, СМ/ОС)

  • Классификация опасностей (токсичность, легковоспламеняемость, взрывоопасность).
  • СИЗ кожи, глаз, органов дыхания (респираторы, противогазы, костюмы Л-1, перчатки, очки).
  • Порядок заправки ГСМ, слива/замены СМ/ОС, утилизации отработанных материалов.
  • Действия при проливе/утечке: локализация, обеззараживание, сообщение.

Электробезопасность

  • Классификация помещений по ОПАСНОСТИ (особо опасные, с повышенной опасностью, без повышенной опасности).
  • Меры защиты: заземление, зануление, РУЗ, изоляция, СИЗ (диэлектрические коврики, перчатки, сапоги, ножницы).
  • Запрет на самостоятельный ремонт, включение неисправных приборов, работу под напряжением без допуска (III гр. и выше).

Противотеррористическая безопасность и режим объектов

  • Категория объекта, режим доступа, пропускной режим.
  • Действия при угрозе/акте терроризма: «План действий при угрозе террористического акта», сигналы тревоги, укрытия, сообщение дежурному/начальнику.
  • Правила обращения с почтовыми отправлениями, неидентифицированными предметами.

Раздел 4. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) и коллективной защиты (СКЗ)

  • Нормы выдачи СИЗ по сезонам и должностям (Приказ Минобороны о нормах снабжения).
  • Правила ношения, ухода, хранения, проверки исправности (бронежилеты, каски, очки, наушники/беруши, респираторы, противогазы, спецовдежда КЗ, костюмы ЗЩ).
  • СКЗ: ограждения движущихся частей, вентиляция, кондиционирование, экраны ЭМП/лазерной радиации, укрытия/укрепления.

Раздел 5. Оказание первой помощи и действия в ЧС

  • Алгоритм оказания первой помощи (оценка безопасности, вызов медслужбы/эвакуация, остановка кровотечения, ДЛЖ/ИМД, наложение жгута/шины, обезболивание, термический комфорт).
  • Состав и применение ИПП (индивидуальный аптечка), аптечки ВПП/АВПП.
  • Действия при ЧС (пожар, взрыв, авария ВВТ, отравление ОСХИМ, стихийное бедствие, обстрел): сигналы, сборные пункты, порядок эвакуации, учет личного состава.

Раздел 6. Ответственность и порядок расследования происшествий

  • Виды ответственности: дисциплинарная (УДО ВС РФ), материальная (УК РФ, Приказ Минфина/Минобороны), уголовная (УК РФ ст. 349, 350, 351 и др.), административная (КоАП РФ).
  • Порядок сообщения о несчастном случае/происшествии/почти происшествии (Near Miss).
  • Порядок расследования и учета (Приказ Минобороны № 760, Приказ № 570/актуальный).

Методика проведения инструктажа

  1. Подготовка инструктора: Изучение программы, актуальных НПА, отраслевых инструкций, плана ЧС части. Подготовка визуальных средств (презентация, плакаты, образцы СИЗ, ВВТ на стоянке, схемы эвакуации).
  2. Организация места: Помещение для занятий (класс безопасности), оснащенное стендами, экраном, проектором, образцами СИЗ/оружия/ОУП. Освещение, вентиляция, места для сидения.
  3. Проведение (лекция/беседа/демонстрация):
    • Продолжительность: не менее 4-6 академических часов (для гражданских лиц — по программам ОТ/ПБ; для военнослужащих — по программе Приказа № 760/570, обычно 6-8 часов с учетом демонстрации).
    • Форма: очная (обязательно), с использованием демонстрационных материалов, видеороликов Минобороны, практического показа (как надеть бронежилет, как пользоваться ОУП, как надеть противогаз).
  4. Проверка усвоения знаний:
    • Проводится сразу после завершения инструктажа.
    • Форма: устный опрос (билеты), письменное тестирование (тесты Минобороны/части), практическое демонстрирование навыков (СИЗ, ОУП, алгоритм первой помощи).
    • Комиссия: не менее 2-х лиц (председатель — зам. командира по безопасности/начальник службы безопасности, члены — инженеры по безопасности, командиры рот).
    • Результат: «Сдал» / «Не сдал». При «Не сдал» — повторный инструктаж и проверка в течение 3 дней. До сдачи — запрет на самостоятельную службу.
  5. Оформление документации: Запись в журнал, заполнение личной карточки/пропуска.

Документальное оформление результатов

Журнал регистрации вводных инструктажей по безопасности военной службы

Ведется в бумажном виде (обязательно) и/или в электронном виде (АСУ «Безопасность», АСУ «Учет личного состава» — по решению командира). Журнал нумеруется, прошивается, подписывается командиром части, скрепляется печатью части (есть). Хранится 10 лет (или до ликвидации части).

Обязательные колонки журнала (по Приказу № 760 / типовой форме Минобороны):

  1. Порядковый номер.
  2. Дата проведения.
  3. Фамилия, имя, отчество, воинское звание, должность инструктируемого.
  4. Подразделение (рота, взвод, служба).
  5. Категория лица (призывник, контрактник, офицер, гражданское лицо, стажер).
  6. Основание (прибытие в часть, перевод, назначение на должность, стажировка).
  7. ФИО, звание, должность инструктора.
  8. Программа (номер, дата утверждения приказом командира).
  9. Результат проверки знаний (Сдал/Не сдал, оценка/балл).
  10. Дата и номер протокола проверки знаний (если отдельный протокол).
  11. Подпись инструктируемого (лично, от руки).
  12. Подпись инструктора.
  13. Примечание (допуск к службе/управлению ВВТ/оружием, ограничения).

Личная карточка инструктируемого (или раздел в личном деле/военном билете/удостоверении)

Вносится запись: «Вводный инструктаж по безопасности военной службы проведен [Дата], по программе № [Номер] от [Дата приказа], инструктор [ФИО], результат: сдал. Подпись инструктируемого, подпись инструктора».

Протокол проверки знаний (Приложение к журналу или отдельный документ)

Заполняется комиссией. Хранится вместе с журналом или в личном деле по безопасности.


Особенности для отдельных категорий

Водители и экипажи ВВТ

  • Дополнительно: ПДД РФ, Инструкция по эксплуатации конкретной ВВТ (РЭ), правила погрузки/перевозки грузов/людей/БВ/ОСХИМ, порядок действий при ДТП/аварии, работа с тахографом/ГЛОНАСС.
  • Проводится инженером по безопасности автороты/батальона + механик/старшина автотехзавета.

Работа с взрывчатыми веществами (склады БВ, РХБЗ, инжподразделения)

  • Специальная программа по «Инструкции по технике безопасности при работе с взрывчатыми веществами» (утв. Главным управлением ракетно-артиллерийского вооружения / Инженерными войсками).
  • Обязательная проверка знаний по конкретным видам БВ, правилам разгрузки, укладки, уничтожения.

Авиационные подразделения (летный, аэродромный, технический состав)

  • По программам ВВС/ВКС (НПА ГУ ВВС, Инструкции по летной безопасности, аэродромной службе, техническому обслуживанию).
  • Факторы: реактивный выхлоп, интрузия, высокое напряжение, ГСМ/СМ/ОС авиационные, работа на высоте, подвижной состав аэродрома.

Гражданские лица (работники по ТК РФ)

  • Проводится двухэтапно:
    1. Вводный по безопасности ВС (общие правила части, режим, ЧС, ПБ по УВИС/Приказу № 760), инженер по безопасности части/начальник службы безопасности.
    2. Вводный по охране труда и ПБ (гражданский) по программам, утвержденным приказом командира части в соотв. с Приказом Минтруда/Минобрнауки № 1/29 и Приказом МЧС № 1120, инженер по охране труда (штатная единица) или уполномоченное лицо.
  • Оба инструктажа оформляются в соответствующих журналах (Журнал вводных по безопасности ВС и Журнал вводных по ОТ/ПБ).

Контроль за проведением и качеством

  • Ежедневно: Командир роты (батареи) проверяет наличие записей в журнале о вновь прибывших.
  • Еженедельно: Начальник службы безопасности (зам. командира по безопасности) проверяет ведение журналов, своевременность проведения, качество программ.
  • Ежемесячно/Планово: Командир части (начальник организации) или комиссия проверяет состояние обучения безопасности (проверка знаний случайной выборки, анализ травматизма/происшествий с новичками).
  • Внепланово: При проверках вышестоящих органов (ГУ Безопасности Минобороны, Общевойсковые инспекторы, Прокуратура, Госэкспертиза труда для гражданских лиц).
Типичные нарушения (на которые обращают внимание проверяющие органы):
  • Проведение инструктажа «формально» (под роспись без чтения/объяснения, за 5 минут).
  • Отсутствие актуальной программы, утвержденной приказом командира части.
  • Инструктор не имеет допуска/квалификации (не прошел курсы повышения квалификации по безопасности за последние 3-5 лет).
  • Проверка знаний не проводилась или проводилась формально (нет протокола, комиссии из 1 лица).
  • Допуск к оружию/ВВТ/дежурству до проведения инструктажа.
  • Журнал не прошит, не занумерован, нет печати/подписи командира, исправления без заверения.
  • Программа не учитывает специфику части (нет разделов по конкретной ВВТ, ОСХИМ, полигону).

Повторный и целевой инструктажи (Связь с вводным)

Вводный инструктаж — это база. Далее следуют:

  • Первичный инструктаж на рабочем месте (в подразделении) — проводит командир роты/взвода/боевой машины непосредственно перед началом исполнения обязанностей (у ВВТ, на складе, на посту). Углубляет вводный по конкретному рабочему месту.
  • Повторный инструктаж, не реже 1 раза в 6 месяцев (для водителей — 1 раз в 3 месяца, для работы с БВ/ОСХИМ/на высоте — по специальным графикам) по той же программе, что первичный, с учетом изменений в НПА и ошибок.
  • Внеплановый инструктаж — при изменении НПА, после перерыва в службе > 30 (60) дней, после происшествий, по решению командира.
  • Целевой инструктаж — перед разовыми работами (погрузка, учения, ремонт, ликвидация ЧС) по специальной программе/плану мероприятия.

Качественный вводный инструктаж по безопасности военной службы — это фундамент боевой готовности и сохранения жизни и здоровья личного состава. Он не является формальной бюрократической процедурой; Командиры всех уровней несут личную ответственность за организацию и проведение инструктажей в полном объеме, по актуальным программам, с проверкой знаний и надлежащим документальным оформлением.

Помните: «Лучше потратить час на инструктаж, чем жизнь на ошибку». Знание требований безопасности — это элемент воинской дисциплины и профессионализма.


Приложения (рекомендуемые к разработке в части):

  1. Приказ командира части «Об утверждении Программы вводного инструктажа по безопасности военной службы».
  2. Типовая Программа вводного инструктажа (с учетом вида войск/специфики части).
  3. Билеты для проверки знаний (тестовые вопросы + практические задания).
  4. Образец Журнала регистрации вводных инструктажей.
  5. Памятка для вновь прибывшего военнослужащего (раздатка с основными правилами, телефонами аварийных служб, схемой эвакуации).
  6. Перечень СИЗ, выдаваемых вновь прибывшим (сроки носки, правила ухода).

Документ подготовлен на основе НПА РФ и Приказов Минобороны РФ, актуальных на г.
Рекомендуется сверять с последними приказами Минобороны (портал «Знание», сайт Минобороны, АСУ «Нормативка»).