Вопрос о сроках службы и возвращении домой военнослужащих, проходящих службу по контракту, остается одним из самых острых и обсуждаемых в обществе. Ситуация осложняется тем, что введение частичной мобилизации (сентябрь 2022 года) и статус специальной военной операции (СВО) существенно изменили правовое поле, регулирующее демобилизацию и ротацию личного состава.
Важно: На текущий момент (согласно данным за ) единого фиксированного календарного срока «окончания службы» для всех контрактников не существует. Сроки возвращения домой зависят от юридического основания призыва/подписания контракта, нормативных актов и решения командования.
Правовые основания службы по контракту в период СВО
До 2022 года отношения регулировались преимущественно Федеральным законом № 76-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». После начала СВО и объявления частичной мобилизации были приняты ключевые нормативные акты, изменившие правила игры:
- Федеральный закон от № 31-ФЗ, внес изменения в УК РФ, Кодекс воинских уставов и законы о воинской обязанности. Закрепил понятия «мобилизация», «военное время», «военное положение» в контексте СВО.
- Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
- Федеральный закон от № 377-ФЗ — ввел возможность расторжения контракта по инициативе военнослужащего в определенных случаях (например, при достижении предельного возраста), но с оговорками на период мобилизации.
- Федеральный закон от № 236-ФЗ (и последующие поправки) — установил порядок прохождения ВВК, ограничения на выезд за границу и т.д.
Категории военнослужащих и сроки их службы
Ответ на вопрос «когда поедут домой» кардинально отличается для разных категорий:
А. Мобилизованные (призванные по призыву 2022 года)
Согласно пункту «б» части 1 статьи 59 Конституции РФ и Указу № 647, мобилизованные проходят военную службу до отмены указа о частичной мобилизации.
- Ротация/Отпуска: Регулярно проводятся плановые ротации (обычно раз в 6–12 месяцев на определенные сроки — 14–30 дней) и предоставляются ежегодные отпуска (30 дней).
- Демобилизация: Массовая демобилизация мобилизованных возможна только после официального отмены Указа Президента о частичной мобилизации или принятия отдельного указа о поэтапном увольнении. На такого указа нет.
- Исключения (увольнение досрочно): По состоянию здоровья (ВВК — категория «Д» или «В»), по семейным обстоятельствам (имеется неработающий родитель-одиночка, трое и более несовершеннолетних детей, инвалид-ребенок и т.д. — ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), в связи с достижением предельного возраста (с недавних пор — с согласия командира части).
Б. Добровольцы, подписавшие контракт ПОСЛЕ (в период мобилизации/СВО)
Для этой категории действует статья 19.1 Закона № 53-ФЗ (в ред. от 2022–2024 гг.).
- Контракт заключается на срок проведения СВО (до её официального завершения).
- Расторжение контракта по собственному желанию невозможно до окончания СВО (за исключением случаев, установленных законом: здоровье, возраст, судимость и т.д.).
- Возвращение домой возможно только в рамках отпусков/ротаций или при увольнении по уважительным причинам (ВВК, возраст).
В. Контрактники, служащие ДО (профессиональные военные)
- Их контракты автоматически продлеваются на период проведения СВО (ч. 1.1 ст. 19.1 Закона № 53-ФЗ).
- Они не могут уволиться по истечении срока контракта до завершения СВО.
- Права на отпуска (ежегодный, за длительную службу) и ротации сохраняются в полном объеме.
Механизмы временного возвращения домой (Ротация и Отпуска)
На данный момент единственным легальным и регулярным способом побыть дома для личного состава в зоне СВО являются:
Плановая ротация
Проводится по решениям Генерального штаба и командиров ОСУВ/группировок войск. Обычно:
- Срок ротации: 14–30 календарных дней (не включает время в пути).
- Периодичность: стремится к раз в 6 месяцев, но реальные сроки зависят от обстановки на фронте, численности подразделения и наличия замены.
- Процедура: приказ командира части -> оформление командировки/отпуска -> выдача путевки/билета -> прохождение ВВК при возвращении.
Ежегодный основной отпуск
Согласно ст. 12 Закона № 76-ФЗ, военнослужащим по контракту полагается ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (для офицеров, прапорщиков, мичманов — 30 дней; для сержантов, матросов — 30 дней). В период СВО он предоставляется по графику, утверждаемому командиром части, с учетом боевой обстановки. Часто совмещается с ротацией.
Отпуска по уважительным причинам
Предоставляются до 14 дней (в исключительных случаях до 30 дней) в случаях:
- Смерть или тяжелое заболевание близкого родственника.
- Стихийное бедствие (пожар, наводнение) в доме военнослужащего.
- Рождение ребенка у жены военнослужащего.
Увольнение в запас: основания и процедура (2024–2026 гг.)
Если речь идет о полном увольнении (демобилизации), а не об отпуске, основания строго регламентированы ст. 51 Закона № 53-ФЗ и ст. 19.1 Закона № 53-ФЗ (для контрактников периода СВО).
Основные основания для увольнения ДО окончания СВО:
| Основание | Кто имеет право | Ключевой нюанс |
|---|---|---|
| Состояние здоровья (категория «В» — ограниченно годен, «Д» — не годен) | Все категории (мобилизованные, контрактники) | Требуется прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) в стационаре Минобороны. Решение ВВК можно обжаловать в ВВК округа/флота или суде. |
| Достижение предельного возраста | Контрактники (прапорщики/мичманы — 55 лет, офицеры — 65 лет, сержанты/матросы — 51 год) | Ранее — автоматическое увольнение. Сейчас (после поправок 2023-2024 гг.) — только с согласия командира воинской части (для мобилизованных, также решение комиссии). |
| Семейные обстоятельства | Мобилизованные, контрактники (с оговорками) | Неработающий родитель-одиночка; 3 и более несовершеннолетних детей; инвалид-ребенок; опека над несовершеннолетним братом/сестрой. Для контрактников, подписавших контракт после , это основание работает, но требует подтверждения документов. |
| Наступление в законную силу обвинительного приговора | Все категории | Автоматическое основание для исключения из списков личного состава. |
| Потеря доверия / Непригодность | Контрактники (по решению аттестационной комиссии) | При неудовлетворительных результатах службы, грубых нарушениях устава. |
Частые мифы и реальность (на )
❌ Миф 1: «Контракт подписан на год/полтора — значит, через год уволят».
Реальность: Для всех, кто подписал контракт после объявления мобилизации (сентябрь 2022), в контракте прописывается условие: «На срок проведения специальной военной операции». Юридически это означает неопределенный срок до официального указа о завершении СВО.
❌ Миф 2: «Мобилизованных уволят весной/осенью 2024/2025/2026 года».
Реальность: Даты массовой демобилизации мобилизованных официально не называются. Указ № 647 действует бессрочно до отмены Президентом. Любые даты в СМИ/Telegram-каналах — спекуляции.
❌ Миф 3: «Можно просто написать рапорт на увольнение и уйти».
Реальность: В период СВО рапорты на увольнение «по собственному желанию» (ст. 51 ч. 1 п. «г» Закона № 53-ФЗ) не рассматриваются для контрактников, заключивших договор в период СВО, и мобилизованных. Рассматриваются только рапорты по уважительным причинам (здоровье, семья, возраст).
✅ Реальность: Ротации и отпуска работают.
Несмотря на сложности, система ротаций и предоставления ежегодных отпусков функционирует. Командиры заинтересованы в восстановлении боеспособности подразделений. Задержки возможны, но систематическое лишение отпусков является нарушением закона (ст. 12 Закона № 76-ФЗ) и основанием для жалобы в военную прокуратуру или вышестоящее командование.
Пошаговая инструкция: что делать, чтобы попасть домой
- Уточните свой статус: Мобилизованный? Контрактник до СВО? Контрактник после СВО? От этого зависят основания.
- Соберите документы для ВВК (если есть проблемы со здоровьем): Выписки из гражданских больниц, МРТ, КТ, заключения профильных врачей, история болезни. Подайте рапорт на направление на ВВК через командира роты/батальона;
- Проверьте семейные основания: Если есть основания (3+ детей, инвалид-ребенок, родитель-одиночка 70+ лет/инвалид I группы), соберите пакет: справки из ЗАГС, Пенсионного фонда, МСЭ, справку о составе семьи (ф. 9), справку о неработающем родителе. Подайте рапорт на увольнение по ст. 51 Закона № 53-ФЗ.
- Контролируйте график отпусков/ротаций: Узнайте у старшины/командира роты плановый график ротаций на полугодие. Если сроки сдвигаются без объяснения причин — пишите рапорт командиру части с просьбой обеспечить право на отпуск.
- Обращения в вышестоящие инстанции: В случае систематического нарушения прав (не дают отпуск, не направляют на ВВК, не рассматривают рапорт на увольнение по основаниям) — жалоба в военную прокуратуру гарнизона/ОСУВ, на горячую линию Минобороны (117), в Главное управление организационно-мобилизационного работы ГШ.
Перспективы и законодательные инициативы
В Государственной Думе и Совете Федерации регулярно обсуждаются законопроекты, касающиеся:
- Поэтапной демобилизации мобилизованных (например, по принципу «кто дольше служит — тот раньше уходит» или по возрастному принципу). На такие законы не приняты в окончательной редакции.
- Введения жестких сроков ротации (законодательного закрепления максимума 6 месяцев в зоне боевой работы без ротации).
- Упрощения процедуры ВВК и возможности прохождения комиссий в гражданских больницах (частично реализовано через ФГИС «ВВК»).
- Повышения денежного довольствия как стимула для продолжения службы (уже реализовано через оклады и выплаты за выполнение задач).
Резюме: На текущий момент гарантированным способом побыть дома является плановая ротация или ежегодный отпуск. Полное увольнение (демобилизация) для мобилизованных возможно только после отмены Указа о мобилизации. Для контрактников — при наличии законных оснований (здоровье, возраст с согласия командира, семья) или завершении СВО. Следите за официальными нормативными актами (пravo.gov.ru, consultation.gov.ru) и не верьте слухам о конкретных датах «всех уйдут домой».
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией. Законодательство в сфере воинской службы в период СВО меняется динамически. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.