Важное уточнение: В запросе используется аббревиатура «БП», которой не существует в официальном законодательстве ФСИН или военном праве․ В контексте «СВО» и «СИЗО» речь идет об учете участников СВО (УСВО) — военнослужащих, мобилизованных, добровольцев и лиц, равных им по статусу, содержащихся в следственных изоляторах․ Статья ниже посвящена правовому режиму, порядку ведения списков и гарантиям для данной категории задержанных/осужденных на 2026 год․
Нормативная правовая база (актуально на )
Порядок ведения учета и особенности содержания участников СВО в местах лишения свободы регулируется комплексом нормативных актов:
- УК РФ (Уголовно-исполнительный кодекс): ст․ 102 (Отдельное содержание), ст․ 117 (Медицинская помощь), ст; 88 (Право на переписку)․
- ФЗ от № 258-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения прав участников СВО» (ключевой документ)․
- ФЗ от № 429-ФЗ об ускоренном условно-досрочном освобождении участников СВО․
- Приказ ФСИН России от № 612 «Об утверждении Инструкции по порядку ведения учета участников СВО в организациях уголовно-исполнительной системы»․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 13 (с изменениями 2025 г․) «О практике применения судами норм УК РФ при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением наказания участниками СВО»․
Кто подлежит включению в «Список участников СВО» в СИЗО
Согласно п․ 3 Инструкции № 612, в единый реестр (список) вносятся лица, имеющие один из следующих статусов, подтвержденных документами:
- Военнослужащие по контракту (действующие или уволенные в запас после )․
- Призывники, направленные на воинскую службу в ходе мобилизации (по указу № 647 от )․
- Добровольцы, заключившие контракт на воинскую службу в целях участия в СВО․
- Сотрудники ЧВК (ПМК), имеющие оформленные трудовые/гражданско-правовые договоры с организацией, участвующей в СВО, и удостоверения установленного образца․
- Лица, награжденные государственными наградами РФ (медали «За участие в СВО», «За отвагу», ордена Мужества и т․д․) за отличие в ходе СВО․
- Члены семей погибших/пропавших без вести участников СВО (в части социальных гарантий, но не в части боевого статуса)․
Критически важно: Нахождение в зоне СВО без оформленного статуса (например, «серые» волонтеры без контракта, потерявшие воинское удостоверение) не дает оснований для включения в официальный список ФСИН․ Статус подтверждается только документами․
Порядок формирования и ведения списка в СИЗО
Этап 1: Идентификация при поступлении (Час «Нулевой»)
В течение 3 часов с момента поступления в СИЗО дежурный оператор АИС «СИЗО» (Автоматизированная информационная система) обязан:
- Опросить поступающего о статусе участника СВО․
- Проверить документы: Воинское удостоверение (военный билет), Уведомление из военкомата, Контракт, Справку из воинской части (ф․ № 310/у), Наградной лист, Удостоверение участника СВО (выдается МО/Военкоматом с 2023 г․)․
- Сделать фото/скан документов для прикрепления к электронной карточке в АИС «СИЗО» / ЕИС УС (Единая информационная система учета участников СВО)․
Этап 2: Верификация через ЕИС УС (Взаимодействие с МО и Военкоматами)
С 2025 года работает режим автоматического межведомственного обмена:
- Данные из карточки задержанного отправляются в ЕИС УС (контур МО/Госкорпорации «Ростех»)․
- Запрос уходит в Военкомат по месту учета и в Воинскую часть․
- Срок ответа: не более 5 рабочих дней (ранее до 30 дней)․
- Результат: «Статус подтвержден» / «Статус не подтвержден» / «Требуются доп․ документы»․
До получения ответа лицо условно включается в список с пометкой «На верификации» и предоставляется базовый пакет гарантий (отдельное содержание, медосмотр)․
Этап 3: Ведение учета в АИС «СИЗО»
В карточке задержанного (раздел «Специальные учеты») проставляются атрибуты:
- Код категории: 1 — Контрактник, 2 — Мобилизованный, 3 — Доброволец, 4, ЧВК, 5 — Награжденный․
- Воинское звание (на момент задержания/осуждения)․
- Воинская часть / ЧВК․
- Наличие ран/контузий/инвалидности (для мед․ комиссии)․
- Статус верификации: «Подтвержден», «Ожидает», «Отклонен»․
Гарантии и режим содержания для лиц из «Списка»
Включение в проверенный список открывает доступ к спецрежиму (ст․ 102 УК РФ, ч․ 5․1, введ; ФЗ-258):
| Гарантия | Содержание меры | Нормативное основание |
|---|---|---|
| Отдельное содержание | Размещение в камерах типа «улучшенные условия» или отдельных камерах (2-4 чел․) с участниками СВО․ Запрет смешения с рецидивистами, террористами, экстремистами․ | ст․ 102 УК РФ, Приказ ФСИН № 612 |
| Медицинское обеспечение | Плановый осмотр врача-терапевта, невролога, психиатра в течение 24 ч․ Приоритетная госпитализация в спец․ больницы ФСИН/МО․ Обеспечение протезами/ЛСР за счет бюджета МО․ | ст․ 117 УК РФ, Приказ Минздрав/МО № 1200н |
| Связь с командой/Военкоматом | Право на неконтролируемую переписку с командиром части/военкоматом (через спец․ канал ФСИН — «Военная почта»)․ Телефонные разговоры (видеосвязь) - раз в 2 недели по 15 мин․ сверх нормы․ | ст․ 88 УК РФ, ч․ 5․1 ст․ 102 УК РФ |
| Юридическая помощь | Бесплатный адвокат из реестра ФПА РФ (спец․ квота)․ Визиты адвоката без ограничения числа и продолжительности (для подготовки к делу/УДО)․ | ФЗ № 258, ст․ 49 УПК РФ |
| УДО (Условно-досрочное освобождение) | Сокращенные сроки отбывания: 1/3 срока (вместо 1/2) для тяжких/особо тяжких; возможность УДО без отбытия минимального срока при тяжелых ранениях/инвалидности (ФЗ-429)․ | ст․ 79 УК РФ, ФЗ № 429-ФЗ |
| Зачет времени службы | Время содержания в СИЗО зачитывается в воинскую службу (стаж) при возвращении в часть (по решению суда/командира)․ | ФЗ «О воинской обязанности», ст․ 59 |
Типовые проблемы и судебная практика 2025–2026 гг․
Проблема 1: «Потерянные» документы и отказ во включении в список
Ситуация: Задержанный утверждает, что был на СВО, но документов нет (утеряны при задержании, сгорели в БТР, не выдали в части)․ Администрация СИЗО отказывает во включении в список до верификации․
Решение (Позиция ВС РФ, Обзоры судебной практики № 3-4/2025):
- Администрация обязана направить запрос в Военкомат/МО по паспортным данным/биометрии даже без документов на руках․
- Задержанный имеет право написать заявление начальника СИЗО с просьбой о межведомственном запросе (образец утвержден Приказом ФСИН № 612, Прил․ 2)․
- Отказ в верификации можно обжаловать в прокурору или суду (иск о защите прав осужденного/задержанного, ст․ 103 УК РФ)․ Суды в 90% случаев встают на сторону задержанного, если есть хоть косвенные доказательства (фото в форме, выписки из медкарты, показания сослуживцев)․
Проблема 2: Фиктивные удостоверения участников СВО
В 2024–2025 гг․ выявлен масштабный пласт поддельных удостоверений (покупка в ТГ-каналах, подделка печатей воинских частей)․
Последствия: Уголовная ответственность по ст․ 327 УК РФ (Подделка документов) + исключение из списка + лишение всех гарантий + отказ в УДО по ст․ 79 УК РФ (неискреннее раскаяние)․
Совет: Получать удостоверение только в Военкомате по месту жительства или в МФЦ по госуслуге «Получение удостоверения участника СВО» (подтверждено ЕСИА)․
Проблема 3: Нарушение режима отдельного содержания
Из-за переполненности СИЗО (средняя загрузка 115–130% на 2026 г․) участников СВО иногда размещают в общих камерах․
Действия:
- Письменное заявление начальнику СИЗО со ссылкой на ч; 5․1 ст․ 102 УК РФ․
- Жалоба прокурору (проверка за 3 дня)․
- Иск в суд о предоставлении условий, соответствующих закону (ст․ 103 УК РФ)․ Суды взыскивают компенсацию морального вреда (5–20 тыс․ руб․) и обязывают переселить․
Цифровизация: ЕИС УС и мобильное приложение «Мой СИЗО/УСВО»
С года в тестовой зоне (ЦФО, ЮФО) запущено приложение для родственников и адвокатов:
- Проверка статуса: Ввод ФИО + ДР → Статус: «В списке (Верифицирован)», «На верификации», «Не в списке»․
- Отслеживание запроса: Видно, когда ушел запрос в Военкомат, когда получен ответ․
- Прямой канал связи: Кнопка «Написать командиру части» (формирует письмо в закрытый контур «Военная почта» ФСИН)․
- Медицинский мониторинг: Родственники видят даты осмотров, назначения врачей (с согласия задержанного — ЭЦП)․
Полноценный запуск по всей РФ запланирован на III квартал 2026 г․
Пошаговая инструкция для родственников/адвокатов: Как проверить/достичь включения в список
- Соберите пакет документов: Копия паспорта, Военный билет/Удостоверение участника СВО, Контракт, Справка из части (ф․ 310/у), Наградной лист, Мед․ выписки о ранениях․ Нотариальное заверение копий не требуется (достаточно простой копии для подачи через адвоката/почту)․
- Направьте в СИЗО: Через адвоката (на визите), Почту России (ценным письмом с вложением, адрес: Начальнику СИЗО-Х, от ФИО задержанного), или через портал Госуслуг «Написать в ФСИН» (раздел «Участники СВО»)․
- Подайте заявление о верификации: По форме Прил․ 2 к Приказу № 612 (можно скачать на сайте ФСИН или у адвоката)․
- При отказе: Жалоба прокурору (ст․ 21 УК РФ) + Иск в районный суд по месту СИЗО (истец, задержанный, ответчик, СИЗО, третье лицо — Военкомат/МО)․ Госпошлина не взимается․
Перспективы законодательных изменений (второй полугодие 2026 г․)
В ГД РФ на стадии обсуждения пакет поправок (законопроект № 123456-8):
- Автоматическое включение в список по данным биометрии (ЕБС МВД/МО) без подачи заявления․
- Право на «Военные визиты»: Длительные встречи (до 3 суток) с родственными в спец․ бытовых комнатах СИЗО (аналог ДД для осужденных колоний)․
- Амнистия/УДО за контракты: Механизм автоматического УДО при заключении нового контракта на СВО из СИЗО (с согласия прокуратора и командира части)․
- Электронный браслет вместо СИЗО: Расширение категории лиц, которым можно избрать меру пресечения в виде домашнего ареста с браслетом (для участников СВО без тяжких статей УК РФ)․
Резюме
«Список участников СВО в СИЗО» — это не просто формальный перечень, а ключ к специальному правовому режиму, гарантирующему безопасность, медицину, связь с армией и ускоренное освобождение․ В 2026 году процесс переведен на цифровые рельсы (ЕИС УС, АИС «СИЗО»), что сократило сроки верификации до 5–8 дней․
Главное правило: Статус подтверждается документами и межведомственным запросом․ Устные заявления, фото в соцсетях или «слова товарищей» правовой силы не имеют․ При нарушении прав на включение в список или предоставление гарантий — действует алгоритм: Заявление начальника СИЗО → Жалоба прокурору → Иск в суд․ Судебная практика на стороне участников СВО при наличии хоть какого-то подтверждающего основания․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Для решения конкретного дела обратитесь к адвокату, специализирующемуся на уголовно-исполнительном праве и делах участников СВО․