Департамент образования и науки города Москвы (ДОНМ) является ключевым органом исполнительной власти города, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере образования․ В системе кадрового обеспечения деятельности Департамента особое место занимает контрактная служба, правовой режим трудового отношения, регулируемый федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Правительства Москвы․

Ниже представлен подробный обзор правовых основ, порядка приема, прохождения и особенностей контрактной службы в структуре Департамента образования города Москвы на актуальную дату (апрель 2026 года)․

Правовая база контрактной службы в Департаменте

Деятельность контрактной службы в ДОНМ строится на иерархии нормативных актов:

• Федеральный уровень: Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части, касающейся федеральных государственных гражданских служащих, если Департамент выполняет федеральные полномочия) и, что чаще для органов субъекта, Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (разделяет виды службы)․
• Законодательство города Москвы: Закон города Москвы от № 39 «О государственной гражданской службе города Москвы» — базовый документ, регулирующий контрактную службу в органах исполнительной власти Москвы․
• Акты Правительства Москвы:
  • Постановление Правительства Москвы от № 447-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте образования и науки города Москвы» (с изменениями на и более поздними редакциями)․ Данный документ определяет структуру, компетенцию и штатное расписание Департамента․
  • Постановления Правительства Москвы, утверждающие Положения о порядке прохождения государственной гражданской службы города Москвы (включая конкурсное заполнение вакантных должностей, аттестацию, материальное обеспечение)․
• Локальные нормативные акты ДОНМ: Приказы Главы Департамента (Министра образования Москвы) о внутреннем трудовом распорядке, порядке аттестации, присвоении классных чинов, поощрении и применении мер ответственности․

> Важно: В предоставленной интернет-информации (ссылка на КонсультантПлюс) упоминается Приказ Министерства образования Московской области от № ПР-117 о составе контрактной службы․ Данный документ относится к Подмосковью, а не к Департаменту образования города Москвы․ При работе с ДОНМ города Москвы необходимо оперировать актами именно городского законодательства (Закон МСК № 39, Постановления Правительства Москвы)․

Категории сотрудников Департамента: кто относится к контрактной службе?

Согласно Закону города Москвы № 39, государственная гражданская служба города Москвы делится на:

1. Государственную гражданскую службу города Москвы (ГГС г․ Москвы) — занимают должности, включенные в реестр должностей ГГС г․ Москвы (руководители, главные специалисты, ведущие специалисты, старшие специалисты, специалисты)․ Именно эта категория проходит контрактную службу․
2. Должности работников аппарата (административно-технический персонал) — помощники, секретари, операторы, водители и др․ Они работают по трудовому договору в соответствии с ТК РФ и не являются госслужащими․

Основные признаки контрактной службы в ДОНМ:

• Контракт: Заключается на определенный срок (обычно 3–5 лет) или бессрочно (для отдельных категорий руководителей)․
• Испытательный срок: Устанавливается при первом приеме на службу (обычно 3 месяца, для руководителей, до 6 месяцев)․
• Классные чины: Присваиваются в соответствии с Положением о классных чинах ГГС г․ Москвы (от младшего советника до действительного государственного советника города Москвы 1 класса)․
• Ограничения и запреты: Полный пакет ограничений (несовместимость с предпринимательской деятельностью, обязательство по предотвращению конфликта интересов, декларирование доходов и имущества)․

Порядок приема на контрактную службу (Конкурсная процедура)

Занятие вакантной должности государственной гражданской службы города Москвы в Департаменте образования осуществляется исключительно на конкурсной основе (ст․ 36 Закона МСК № 39)․

Этапы конкурса:

1. Публикация информации о вакансии: На официальном сайте Департамента (educom․mos․ru), на портале «Госслужба Москвы» (mos․ru/gossluzhba) и в единой информационной системе ведения реестров должностей ГГС г․ Москвы․ Срок публикации — не менее 14 календарных дней․
2. Подача заявления и пакета документов: Кандидат подает заявление руководителю Департамента (через кадровую службу или электронно через портал госслужбы), автобиографию, копии документов об образовании, квалификации, трудовой книжки, справку о доходах (при необходимости) и медсправку (ф․ 086-У)․
3. Проверка соответствия квалификационным требованиям: Кадровая комиссия проверяет наличие необходимого образования (высшее профессиональное — обязательно для специалистов), стажа работы, отсутствия судимостей и оснований, препятствующих приему на службу (п․ 4 ст․ 16 Закона № 39)․
4. Проведение конкурсных испытаний: Обычно включают:
   • Тестирование (проверка знаний законодательства: Конституция РФ, Устав Москвы, Закон № 39, основы трудового права, антикоррупционное законодательство, профильное законодательство в сфере образования, ФЗ-273, Закон МСК «Об образовании в городе Москве»)․
   • Собеседование с конкурсной комиссией (оценка профессиональных компетенций, мотивации, управленческих качеств)․
   • Для руководящих должностей — аналитическое задание (кейс) или презентация видения развития направления деятельности․
5. Заседание конкурсной комиссии и принятие решения: Протокол подписывается всеми членами комиссии․ Решение о рекомендации кандидата на замещение должности оформляется протоколом;
6. Назначение на должность: Приказ Главы Департамента (Министра образования Москвы) о назначении на должность ГГС г․ Москвы с указанием срока контракта, классного чина и оклада․

Особенности прохождения службы в Департаменте образования

Профильная специфика

Работа в ДОНМ требует глубокого знания специфического законодательства:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ)․
• Закон города Москвы «Об образовании в городе Москве»․
• Нормативные акты по лицензированию и аккредитации (Департамент ведет реестр лицензий, в интернет-данных указано 8748 лицензий на 2026 год)․
• Порядок финансирования образовательных организаций (первоклассники, нормы финансирования, гранты, субсидии)․
• Цифровая трансформация: «Московское электронное училище» (МЭШ), «Дневник․ру», портал «Госуслуги Москвы» в сфере образования․

Аттестация госслужащих

Проводится не реже одного раза в 3 года (для руководителей — ежегодно или по истечении срока контракта)․ Цели: оценка компетенций, качественного состава, соответствия занимаемой должности․ Результаты влияют на продление контракта, присвоение классного чина, поощрения․

Материальное обеспечение и социальные гарантии

• Оклад должности + надбавка за классный чин + надбавка за выслугу лет (до 30% оклада) + надбавка за сложность/напряженность (если предусмотрена)․
• Ежегодная выплата (бонус) по результатам работы за год (решается комиссией по поощрениям)․
• Доплаты за временное исполнение обязанностей отсутствующего руководителя․
• Социальный пакет: ДМС (добровольное медицинское страхование), санаторно-курортное лечение, оплата проезда в общественном транспорте, дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Законом МСК № 39․

Структура Департамента и кадровое подразделение

Согласно Положению о ДОНМ (Пост․ ПП Москвы № 447-ПП), Департамент включает:

• Аппарат Департамента (управления, департаменты, отделы: управления дошкольного, школьного, колледжийного, дополнительного образования, управления цифровизации, капитального строительства, экономики и финансов, правовое управление, кадровое управление и др․)․
• Окружные управления образования (Северное, Южное, Центральное, Западное, Восточное, Северо-Западное, Северо-Восточное, Юго-Западное, Юго-Восточное, Зеленоградское, Новомосковское, Троицкое) — структурные подразделения, обеспечивающие политику на территориях округов․ Сотрудники окружных управлений также проходят контрактную службу (ГГС г․ Москвы)․
• Ведомственные учебные заведения (школы, колледжи, дошкольные организации) — их руководители и педагогические работники не являются госслужащими (они работают по трудовому договору в бюджетных учреждениях), за исключением руководителей учреждений, которым может быть присвоен классный чин в порядке, установленном законодательством города․

Кадровое управление (или Департамент кадровой политики и государственной службы) является ключевым структурным подразделением, курирующим вопросы контрактной службы: организацию конкурсов, ведение личных дел, аттестацию, обучение, присвоение классных чинов, контроль ограничений и запретов․

Антикоррупционное обеспечение и контроль

Госслужащие ДОНМ подлежат обязательному ежегодному декларированию доходов, расходов, имущества и имущественных обязательств (своих, супругов, несовершеннолетних детей) через Единую автоматизированную информационную систему декларирования․ Проводится проверка сведений о доходах (сверка с налоговой, Росреестром, ГИБДД)․

Существует система предотвращения конфликта интересов: обязательство уведомить руководителя о возникновении возможности конфликта, запрет на участие в принятии решений, затрагивающих личные интересы․

Обучение и профессиональное развитие

Департамент образования Москвы уделяет особое внимание кадровому резерву и обучению․ Госслужащие проходят обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в:

• Московской школе управления (МШУ) — базовый оператор обучения госслужащих города․
• Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС)․
• Профильных учебных заведениях системы Минпросвещения / Минобрнауки․

Тематика: управление развитием образовательных систем, цифровая грамотность, проектное управление, антикоррупция, правовое регулирование образования․

Прекращение контрактной службы

Основания перечислены в ст․ 27 Закона МСК № 39 (аналогично ст․ 27 ФЗ-79):

• Истечение срока контракта (если не продлен)․
• Свободная воля госслужащего (заявление не позднее чем за 30 дней)․
• Непрохождение испытательного срока․
• Несоответствие занимаемой должности (по результатам аттестации)․
• Нарушение ограничений/запретов, грубое нарушение служебной дисциплины․
• Вступление в законную силу приговора суда․
• Назначение на иную должность (перевод)․
• Ликвидация органа/сокращение штата․

При прекращении службы по основаниям, не зависящим от воли служащего (сокращение, ликвидация), выплачивается пособие по безработице в размере среднемесячного денежного содержания на 3 месяца (с возможностью продления до 6 месяцев)․

Как найти актуальные вакансии и контакты

Для получения достоверной информации о текущих вакансиях контрактной службы, требованиях к кандидатам и контактах кадрового подразделения рекомендуется использовать официальные источники:

1. Официальный сайт Департамента: https://educom․mos․ru (Раздел «Департамент» → «Вакансии» / «Конкурсы на замещение должностей ГГС г․ Москвы»)․
2. Портал «Госслужба Москвы»: https://mos․ru/gossluzhba (Единая база вакансий всех органов исполнительной власти Москвы)․
3. Портал «Работа в России» (trudvsem․ru), дублирование вакансий госслужбы․
4. Телефон справочной Департамента: +7 (495) -66-70-94 (уточняйте номер на сайте на день обращения)․
5. Юридический адрес: 109240, г․ Москва, ул․ 3-я Ямская, д․ 5/19 (здание Департамента)․

Резюме

Контрактная служба в Департаменте образования города Москвы, это профессиональная карьера в системе государственного управления мегаполисом с наибольшей в России системой образования (более 2500 школ, 150 колледжей, тысячи дошкольных организаций)․ Она требует высокой юридической компетентности, понимания экономики бюджетного сектора, навыков проектного управления и готовности к строгому соблюдению антикоррупционного законодательства․

Ключевые отличия от работы в ведомственных учреждениях (школах/колледжах): статус госслужащего, классные чины, строгий конкурсный отбор, декларирование, ограничения по совместительству, специфическая система оплаты труда (оклад + надбавки за чин/выслугу) и социальные гарантии Закона МСК № 39․

Для успешного вступления в службу необходимо тщательно подготовиться к конкурсным испытаниям, изучив профильное законодательство (ФЗ-273, Закон МСК об образовании, Закон МСК № 39) и актуальные стратегии развития образования Москвы (например, программа «Москва, город возможностей», развитие МЭШ, профильное предпрофильное обучение, колледжи будущего)․

Статья подготовлена на основе законодательства РФ и города Москвы, актуального на ․ Перед подачей документов обязательно проверяйте актуальные версии нормативных актов и условия конкретного конкурса на официальных порталах․