Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о возможности покинуть место пребывания после объявления команды 145 (учебной тревоги) без официального сигнала «Отбой» волнует как сотрудников военкоматов, так и призывников, работников организаций, входящих в состав мобилизационной базы, и граждан, находящихся на воинском учете․ Короткий ответ: нет, уходить домой без официального отбоя нельзя․ Это грубое нарушение воинской дисциплины, законодательства о мобилизации и трудового договора (для гражданских лиц)․

В данной статье подробно разберем, что такое команда 145, как работает процедура отбоя, какие последствия ждут нарушителей и как правильно поступать в различных ситуациях․

Что такое команда 145: правовая природа и назначение

Согласно действующим регламентам (в частности, Уставу гарнизонной и надзорной службы Вооруженных Сил РФ и плановым документам по мобилизационному развертыванию), команды трехзначной серии 125, 135, 145 — это учебные (тренировочные) команды․

Команда 125, обычно сигнал «Приведение в повышенную готовность» (учебно)․
Команда 135 — часто означает «Подъем по тревоге» или «Выход в район сбора» (учебно)․
Команда 145 — как правило, означает «Сбор личного состава на пунктах сбора» (учебно) или «Приведение в полную боевую готовность» в учебных целях․

Важный нюанс: В реальной обстановке (не учениях) используются команды двузначной серии: 25, 35, 45 и т․д․ Если вам объявили «Команду 145» — это исключительно учение, тренировка или проверка готовности․

Тем не менее, юридически с момента объявления команды (любой серии) вводится особый правовой режим․ Для военнообязанных и сотрудников военкомата это означает переход в статус «на исполнении воинской обязанности» или «на мобилизационном учете/работе»․

Процедура «Отбоя»: почему он обязателен

Кто имеет право давать отбой?

Сигнал «Отбой» (или команда «Отбой», часто это команда 125 после 145, или специальная команда «Отбой по тревоге») может дать только уполномоченное лицо:

Военный комиссар (начальник военкомата);
Начальник штаба оповещения;
Командир (начальник) воинской части/органа, объявивший тревогу;
Вышестоящее командование (главнокомандующий войсками ВО, Генеральный штаб)․

Самостоятельное решение «учение закончилось, все разошлись» не имеет юридической силы․

Форма объявления отбоя

Отбой должен быть зафиксирован:

Устно — по системе оповещения, по телефонам ответственных лиц, лично командиром․
Письменно, в журнале регистрации команд тревоги, в приказе/распоряжении военкомата, в отчете о прохождении учений․

Пока нет официального отбоя — режим команды 145 продолжает действовать․

Категории лиц и их обязанности при команде 145

Военнослужащие (штатные сотрудники военкомата, офицеры запаса, призванные на учения)

Для них команда 145, это воинская обязанность (ст․ 59 Конституции РФ, ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», Устав ВС РФ)․

Обязаны находиться на пункте сбора/в подразделении до отбоя․
Уход без отбоя = самоуход с места воинской службы (ст․ 337 УК РФ) или нарушение устава (дисциплинарный проступок)․
Даже если учения длятся сутками, спать, есть и отдыхать нужно по распоряжению командира на месте․

Гражданские сотрудники военкомата (трудовые договоры)

Они подчиняются ТК РФ и локальным актам (Положение о военкомате, Инструкция по гражданской обороне/мобилизации)․

В план мобилизационного развертывания организаций входит пункт: «При команде 145 сотрудники остаются на рабочих местах/пунктах сбора до отбоя»․
Уход без отбоя = прогул (ст․ 192 ТК РФ) — основание для дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, увольнение)․
Оплата времени пребывания на тревоге: если это учения в рабочее время, оплачивается как рабочее; если вне — по согласованию/средним заработком (в зависимости от локальных актов)․

Призывники и военнообязанные, прибывшие по повестке/оповещению

Если гражданин явился в военкомат по повестке (на учения, на уточнение данных, на медосмотр) и была объявлена команда 145:

Он считается призванным на исполнение воинской обязанности (явка по повестке)․
Покидание военкомата до отбоя = неявка по повестке без уважительной причины (ст․ 21․5 КоАП РФ — штраф, ст․ 328 УК РФ — уклонение, если умысел)․

Работники организаций-баз мобилизационного развертывания (КСП, ПВР, госпитали и т․д․)

Если команда 145 объявлена в организации (заводе, школе, больнице) для развертывания пункта сбора:

Ответственные лица (начальник штаба ГО/МО, директор) держат персонал до отбоя․
Уход домой без разрешения начальника штаба/директора — нарушение плана ГО/МО и трудовой дисциплины․

Последствия самостоятельного ухода «до отбоя»

Категория лица	Квалификация поступка	Последствия
Военнослужащий (штат/запас на учениях)	Самоуход (ст․ 337 УК РФ) или нарушение устава (дисц․ ст․ Устава ВС РФ)	Уголовная ответственность (до 2-3 лет лишения свободы при повторении/группе), арест, дисциплинарный бат, лишение воинского звания, увольнение со службы․
Гражданский сотрудник военкомата	Прогул (ст․ 81, 192 ТК РФ), неисполнение должностных инструкций	Выговор, увольнение по п․ «а» ч․ 6 ст․ 81 ТК РФ (системное неисполнение), потеря доверия, проблемы с приемом на госслужбу․
Призывник / Военнообязанный (явка по повестке)	Неявка по повестке (ст․ 21․5 КоАП РФ) или уклонение (ст․ 328 УК РФ)	Штраф (до 30 тыс․ руб․), уголовная ответственность (если умысел на уклонение от призыва), зачисление в розыск․
Работник организации (база МР)	Грубое нарушение трудовой дисциплины / плана ГО	Увольнение, штрафы на организацию за срыв планов МР, административная ответственность должностных лиц (КоАП РФ ст․ 20․7)․

Типичные мифы и ошибки

Миф 1: «Это же учения (команда 145), значит несерьезно, можно уйти»․

Реальность: Учения проходят по законам военного времени․ Учебная тревога проверяет готовность к реальной․ Нарушение режима на учениях, это показатель неготовности к реальной войне․ Ответственность полная․

Миф 2: «Командир ушел/спит/не на месте, значит отбой дан неявно»․

Реальность: Отбой дается только явным порядком (устно по связи или письменно)․ Отсутствие командира не отменяет режим․ Нужно действовать по инструкции: доложить старшему по званию/должности на месте․

Миф 3: «Я гражданский сотрудник, у меня 18:00 конец рабочего дня, я иду домой»․

Реальность: При объявлении команды тревоги (любой серии) вводится особый режим работы․ Рабочий день продлевается до отбоя (ч․ 3 ст․ 91 ТК РФ — работа в нестандартных условиях/чрезвычайных обстоятельствах)․ Оплата гарантируется․

Миф 4: «Прошло 2 часа сбора (стандарт по команде 145), значит учение окончено»․

Реальность: 2 часа — это норматив на сбор (прибытие на пункт)․ Дальше идет учений: проверка документов, экипировки, загрузка в транспорт, marcha, развертывание ПВР/КСП․ Это может длиться сутками․

Алгоритм действий: что делать, если отбоя нет долго

Не уходите самостоятельно․ Это главное правило;
Уточните информацию у прямого командира/начальника штаба․ Подойдите к старшему по званию/должности на пункте сбора: «Товарищ командир, есть ли информация об отбое?»․
Требуйте обеспечения базовых нужд․ По Уставу и санитарным нормам командир обязан обеспечить: воду, питание (сухой паек/полевая кухня), место для отдыха/сна (перерыв на ночное время), доступ к санитарным помещениям․ Если этого нет, пишите рапорт/заявление с требованием обеспечить условия (сохраняйте копию)․
Свяжитесь с родственными/работодателем (если вы призывник/работник орг)․ Сообщите, что задержались по учениям/тревоге до отбоя․ Это законное основание неявки на основную работу/домой․
Если есть угроза жизни/здоровью (нет воды, тепла, медицины при хронических заболеваниях)․ Пишите рапорт с просьбой обеспечить помощь или освободить по медпоказаниям (через врача пункта сбора/военкомата)․ Уход по медпоказаниям, законно, самовольный, нет․
Фиксируйте факты․ Время объявления команды, время фактического отбоя, условия пребывания․ Фото/видео (если не секретно), свидетели; Пригодится для обжалования незаконных действий командования (если учения затянуты бессрочно без нужды)․

Особенности для сотрудников военкомата (штатные и гражданские)

Сотрудники военкомата — это «ядро» мобилизационной машины․ На них возлагаются функции по оповещению, приему, распределению․

План мобилизационного развертывания военкомата

В каждом военкомате есть утвержденный план․ В нем прописано:

Кто дежурит по оповещению (штаб оповещения)․
Кто собирает личный состав (команда 145 — сбор за 2 часа)․
Кто обеспечивает жизнедеятельность (продовольствие, связь, транспорт)․
Порядок отбоя: только по приказу военкома/начальника штаба после отчета о завершении учений/проверки․

Оплата и компенсации

Военнослужащие: денежное довольствие сохраняется полностью․ Суточные/полевые доплаты — по приказам Минобороны (если учения полевые)․
Гражданские сотрудники: время пребывания на тревоге оплачивается как рабочее (ст․ 153 ТК РФ — простой не по вине работника, или как работа в нестандартных условиях)․ Переработки — по ст․ 152 ТК РФ (первые 2 часа в 1․5, далее в 2 раза) или отгулами․

Ответственность военного комиссариата

Если военкомат удерживает людей бессрочно без отбоя, не обеспечивая питание/отдых — это превышение власти/неисполнение должностных обязанностей (ст․ 285/293 УК РФ для должностных лиц)․ Жалобы адресуются в вышестоящий военкомат (районный/краевой), прокуратуру, военную прокуратуру․

Резюме: Четкий чек-лист «Могу ли я уйти?»

✅ МОЖНО уйти ТОЛЬКО ЕСЛИ:

Оглашен/получен официальный сигнал/команда «Отбой» (устно по связи от уполномоченного лица ИЛИ письменно в приказе/журнале)․
Вам выдано распоряжение/приказ о освобождении от исполнения обязанностей (для военнослужащих — в часть учения; для гражданских — в конец смены/работы после отбоя)․
Есть медицинское заключение (врач пункта сбора/военкомата) о неспособности находиться на тревоге (госпитализация, острая боль)․
Вы не были вовлечены в режим тревоги (не находились на пункте сбора, не получали повестку/оповещение, не являетесь ответственным лицом по плану МР) — но это редкость для сотрудников военкомата․

❌ НЕЛЬЗЯ уходить ЕСЛИ:

«Кажется, учение кончилось», «все разбегаются», «командир ушел»․
Наступил конец рабочего дня (18:00), но отбоя не было․
Вы уставшие, голодные, хотите домой (нужно требовать обеспечения условий, а не уходить)․
Вам по телефону друг/жена/коллега сказал «отбой дан» (только официальный источник!)․
Прошло 2, 4, 8, 24 часа — без команды отбой режим действует бессрочно․

Команда 145 — это учебная тревога, но правовые последствия от ее нарушения — вполне реальные․ Отсутствие сигнала «Отбой» означает, что режим повышенной готовности/сбора продолжает действовать․ Для сотрудников военкомата, призывников и работников организаций базы МР уход домой без отбоя — это:

Нарушение закона (УК РФ, КоАП РФ, ТК РФ, ФЗ № 53)․
Нарушение воинской дисциплины / трудовой дисциплины․
Риск уголовной/административной/дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения или реальных сроков (для военнослужащих)․

Правильная тактика: оставаться на месте, требовать через командование обеспечения законных прав (питание, отдых, связь), фиксировать нарушения со стороны командования (если учения затянуты бессмысленно), и ждать официального отбоя․ Только так вы сохраняете свою законность, права и безопасность․

Полезные ссылки и нормативная база (для изучения)

Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 21, 24, 34, 52)․
Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационном развертывании и мобилизации в РФ»․
Устав гарнизонной и надзорной службы ВС РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 877 / ранее № 1495) — Глава 9 «Подъем по тревоге»․
Трудовой кодекс РФ (ст․ 91, 152, 153, 192, 81) — режим работы, оплата, ответственность․
КоАП РФ ст․ 21․5 — Неявка по повестке․
УК РФ ст․ 337 — Самоуход; ст․ 328, Уклонение; ст․ 285/293, Превышение/Халатность должностных лиц․
Постановление Правительства РФ № 1335 «Об утверждении Правил оповещения․․․» (порядок команд 125, 135, 145 и т․д․)․

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному случаю․ При возникновении спорных ситуаций рекомендуется обратиться к военному юристу или в прокуратуру․