Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Финансовое обеспечение военной базы, расположенной в городе Цхинвал (Республика Южная Осетия), представляет собой сложную и многоуровневую систему․ В основе её функционирования лежит деятельность финансовых служб (финслужб) воинских частей, входящих в состав 4-й гвардейской Вапнярско-Берлинской Краснознаменной ордена Суворова и Кутузова военной базы Вооруженных Сил Российской Федерации․ Данная статья подробно рассматривает организацию работы, ключевые задачи и нормативную базу финансовой службы в данном гарнизоне на 2026 год․

Общая характеристика гарнизона и воинских частей

Военная база в Южной Осетии была сформирована 1 февраля 2009 года на базе 693-го и 135-го мотострелковых полков 19-й мотострелковой дивизии․ Расположение базы охватывает три гарнизона:

Цхинвал — основное расположение штаба и основных подразделений;
Джава — второй крупный кластер подразделений;
Владикавказ (РСО-Алания, РФ) — тыловая и логистическая база (около 50% личного состава и имущества)․

Важно: Ранее (до 2011 года) в Цхинвале находилась воинская часть 66431, которая была ликвидирована в ходе реорганизации (прекращение деятельности путем реорганизации) -0 ноября 2011 года․ На ее базе и базе других формирований была создана единая 4-я гвардейская военная база․

Место финансовой службы в структуре управления

Финансовая служба (финчасть) воинской части — это структурное подразделение финансового обеспечения, подчиняющееся непосредственно командиру части (базы) и функционально — вышестоящим финансовым органам Министерства обороны РФ (Главное финансовое управление — ГФУ МО РФ)․

Основные структурные элементы финслужбы в Цхинвале:

Начальник финансовой службы (Начфинслужбы) — старший финансовый офицер гарнизона/части, несет личную ответственность за финансовую дисциплину․
Сектор (группа) расчетов с личным составом — начисление и выплата денежного содержания, надбавок, единовременных пособий․
Сектор материального обеспечения и закупок — расчеты с поставщиками, подрядчиками, ведение учета госзаказов․
Сектор бухгалтерского учета и отчетности — формирование отчетности для ГФУ МО РФ, Казначейства России․
Кассовый отдел — выдача наличных денег, работа с банковскими картами (Зарплатные проекты)․

Ключевые функции и задачи

Деятельность финслужбы воинской части в Цхинвале регулируется Уставом внутренней службы, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» иdepartmentalными приказами Минобороны РФ․

Обеспечение денежным содержанием и социальными выплатами

Это базовая функция․ К ней относится:

Ежемесячное начисление и выплата денежного содержания (оклады, надбавки за воинское звание, выслугу лет, секретность, командные надбавки)․
Выплата единовременных пособий (при приеме на службу, при увольнении, в связи с наградением, рождением детей и т․д․)․
Обеспечение дополнительных выплат участникам СВО / выполнению задач (выплаты за ранение, контузию, выполнение боевых задач, статус «Участника СВО»)․
Расчеты по накопительно-ипотечной системе (НИС) — формирование реестров на внесение средств на ЕСВ/НИС․

Финансовое обеспечение жизнедеятельности части (МТО и быт)

Оплата коммунальных услуг (электроэнергия, тепло, вода, отведение стоков)․ В Цхинвале это актуально для объектов: военного лазарета МО РФ, электростанций, кислородных станций (сформированы ранее для автономного обеспечения)․
Финансирование текущего ремонта казарменных помещений, складов, полигонов (в/ч 15650 — 171 испытательный полигон 9 НИУ)․
Оплата договоров на питание (пайки), химчистку, ремонт БТТ и авиатехники․

Работа с госзаказом и закупками

Финслужба обеспечивает финансовое сопровождение госзаказов (ФЗ-44, ФЗ-223), заключаемых на нужды части․ Особенность Цхинвала — смешанная юрисдикция: часть поставщиков, российские юрлица, часть — южноосетинские (ГБУЗ РММЦ РЮО, Парламент РЮО и др․), что требует внимательного заполнения платежных поручений (КБК, ОКТМО, коды получателей)․

Банковское обслуживание и коды классификации (Актуально на 2026 г․)

Одной из специфических особенностей финансовой работы в Цхинвале является использование кода 810 (код валюты — российский рубль) и кодов бюджетной классификации, действующих на территории РФ, для удобства бухгалтерских и финансовых операций через казначейские органы РФ․

Основные реквизиты для платежей (примерная структура):

Получатель: ФКУ «Цхинвальское отделение казначейства» / ГУ Казначейства России по РСО-Алания (для частей в Владикавказе)․
Код вида дохода (КВД): согласно приказу Минфина РФ․
КБК (Код по бюджетной классификации): определяется видом расходов (212 — оборона, 214, жилищное обеспечение и т․д․)․
ОКТМО: Код территории (для Цхинвала — коды Республики Южная Осетия, для Владикавказа, коды РСО-Алания)․
Номер счета (Лицевой счет): Обязательно содержит код 810․

Пример расходов по заработной плате (по данным открытых реестров за прошлые периоды):

Военный лазарет МО РФ (Цхинвал), расходы на ФОТ (фонд оплаты труда) сотни тысяч рублей в квартал․
ГБУЗ РММЦ РЮО (взаиморасчеты за медобеспечение) — значимые суммы․

Особенности работы с личным составом: Контрактники и Призывники

В Цхинвале проходят службу как граждане РФ (по контракту, в т․ч․ перешедшие с службы в ВС Южной Осетии), так и призывники (срочная служба)․ Финслужба учитывает различия в правовом статусе:

Служба по контракту (Граждане РФ и ЮО)

При переходе с службы в ВС РЮО на службу в ВС РФ (по контракту в 4-ю базу) гражданин увольняеться со службы в Южной Осетии․
Финслужба обеспечивает перерасчет выслуги лет, перенос НИС, выплату разовых пособий за заключение первого контракта (размеры устанавливаются ГО РФ, в 2024-2026 гг․ составляли значительные суммы)․
Надбавки за «Выслугу лет» считают суммарно (служба в ВС РЮО + ВС РФ) при наличии документов․

Срочная служба (Призывники РФ)

Выплата ежемесячного денежного содержания (по Указу Президента РФ от 2012 г․ — минимальный размер для срочников)․
Выплата страховых выплат (ОСАГО/НСАГО) в случае ущерба здоровью․
Обеспечение путевками на отдых, оплатой проезда в место службы и обратно (Цхинвал — Владикавказ — место жительства)․

Выплаты участникам боевых действий (ВБД) и инвалидам войны

Финслужба ведет реестры лиц, имеющих право на ЕДВ (Ежемесячную денежную выплату), наборы социальных услуг (НСУ), оплату ЖКУ, бесплатное проездное․ В Цхинвале проживает значительное число ветеранов 2008 года и участников СВО, чьи выплаты часто проходят через кассы воинских частей или ПФР/СФР РФ․

Взаимодействие с гражданскими органами Южной Осетии

Специфика гарнизона Цхинвал — тесное финансовое переплетение с инфраструктурой Республики:

Медицинское обеспечение: Расчеты с ГБУЗ «Республиканский многопрофильный медицинский центр» (РММЦ РЮО) за стационарное и поликлиническое обслуживание военнослужащих и членов семей․
Коммунальное хозяйство: Оплата тарифов южноосетинским поставщикам ресурсов (электроэнергия, газ, вода) по договорам․
Жилищное обеспечение: Финансирование строительства/ремонта служебного жилья, оплата аренды жилья (САЖ) по рыночным тарифам РЮО․
Питание: Закупка продуктов у местных поставщиков (хлеб, мясо, молоко, овощи) для питания личного состава․

Контроль, аудит и финансовая дисциплина

Работа финслужбы части в Цхинвале находится под постоянным контролем:

Внутриведомственный: Проверки Главного финансового управления МО РФ, Объединенной дирекции финансового контроля (ОДФК)․
Внешний: Счетная палата РФ, Прокуратура гарнизона Цхинвал, Казначейство России․
Расследования СК РФ: По фактам хищений, злоупотреблений (в открытых источниках упоминались случаи, когда следствие не выясняло, куда девались пайки, выданные по документам части — это сигнал к ужесточению внутреннего контроля движения товарно-материальных ценностей и финансов)․

Для предотвращения нарушений внедряются:

Автоматизированные системы учета (АСУ «Финансы», АСУ «Обеспечение»)․
Электронный документооборот (ЭДО) с казначейством и поставщиками․
Плановые и внеплановые инвентаризации кассовых наличностей и товарно-материальных ценностей․

Перспективы развития финансового обеспечения (2026–2027 гг․)

На современном этапе основные векторы развития финслужбы в Цхинвале:

Полный перевод на безналичные расчеты с личным составом (проект «Армия-карта», зарплатные проекты банков-агентов МО РФ)․
Цифровизация отчетности: Переход на единые стандарты электронной отчетности в ГФУ МО РФ в реальном времени․
Индексация выплат: Ежегодная индексация денежного содержания, ЕДВ, пенсий военнослужащих в соответствии с инфляцией и указами Президента РФ․
Обеспечение новых формирований: Финансовое сопровождение развертывания новых подразделений (БпЛА, РЭБ, ПВО) на базе․

Практическая информация для военнослужащих и родственников

Частые вопросы к финслужбе части (Цхинвал):

Как узнать сумму начислений?: Через личный кабинет на портале «Госуслуги» (ЕСИА), мобильное приложение «Мой Армейский Кошелек» / приложение банка-агента, или лично у кассира/бухгалтера расчетного сектора․
Задержка зарплаты / выплат — куда обращаться?: Начальнику финслужбы части (по служебной записке)․
Командиру части․
В горячую линию ГФУ МО РФ / Прокуратуру гарнизона Цхинвал․
Оформление НИС (Накопительно-ипотечная система) для участников СВО / контрактников?: Подача отчета о начале службы (для новых) или уведомления о продолжении службы ежегодно до 1 февраля через финслужбу․ Внесение средств производится Росвоенипотекой на ЕСВ․
Выплаты за ранение / контузию в зоне СВО?: Оформляются на основании справки о ране/контузии (ф․ 302/у) и приказа о присвоении выплаты․ Финслужба готовит пакет документов для перечисления средств на карту «МИР»․

Финансовая служба воинской части (4-й гв․ военной базы) в Цхинвале является критически важным звеном обеспечения боевой готовности и социальной защищенности личного состава․ Её работа проходит в уникальных условиях: на территории иностранного суверенного государства (РЮО), в зоне ответственности Объединенной российской военной базы, с применением российского бюджетного и налогового законодательства (КБК, ОКТМО, код валюты 810)․

Ключевыми вызовами остаются: своевременное финансирование госзаказов при логистической удаленности от центра (через Владикавказ), корректный расчет выплат новому контингенту (переходники из ВС РЮО, мобилизованные, контрактники СВО) и обеспечение прозрачности расходов бюджетных средств под пристальным вниманием контролирующих органов․ Непрерывное совершенствование автоматизированных систем и повышение квалификации финансовых специалистов — залог бесперебойной работы «финчасти» в гарнизоне Цхинвал․

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых данных, нормативных правовых актов РФ и информации о структуре 4-й гвардейской военной базы на 2026 год․ Для решения конкретных вопросов по денежному содержанию или выплатам необходимо обращаться непосредственно в финансовую службу своей воинской части или в правовое управление базы․