В современной российской армии аббревиатура ВШДР встречается в нормативных документах, приказах по личному составу и в разговорах военнослужащих. Несмотря на её частоту, многие призывники и даже некоторые офицеры не до конца понимают, что именно скрывается за этими буквами. В данной статье подробно рассматривается значение ВШДР, его правовое основание, порядок назначения, права и обязанности лица, исполняющего ВШДР, а также практические аспекты применения этого института в вооружённых силах.
Расшифровка аббревиатуры ВШДР
В официальных источниках (например, в ВоенСчёт, справочниках военных сокращений и в комментариях к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе») аббревиатура ВШДР расшифровывается двумя способами, которые близки по смыслу:
- Временно исполняющий должностные обязанности – человек, который на определённый период замещает должность, не будучи её постоянным incumbent.
- Временный штатно‑должностной расчёт – форма учёта и планирования занятия должности на временной основе в штатном расписании части.
На практике оба определения используются взаимозаменяемо: речь идёт о временном замещении должности, оформленном соответствующим приказом.
Нормативная база
Основные правовые акты, регулирующие институт ВШДР:
- Федеральный закон № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 15, ст. 32) – предусматривает возможность временного исполнения должностных обязанностей в случае отсутствия постоянного сотрудника по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.д.).
- Указ Президента РФ № 1237 от «О порядке прохождения военной службы по контракту» – содержит положения о переводе военнослужащего на должность ВШДР.
- Приказ Минобороны России № 200 от «О порядке оформления временного исполнения должностных обязанностей» – регламентирует оформление приказа, сроки, документооборот и ответственность.
- Внутренние нормативные акты частей и соединений (штатные расписания, приказы по личному составу) – уточняют конкретные условия применения ВШДР в данном подразделении.
Когда и почему назначают ВШДР?
Назначение на должность ВШДР происходит в следующих типовых ситуациях:
- Отсутствие постоянного сотрудника из‑за болезни, отпуска, учебного отпуска, командировки или временной нетрудоспособности.
- Вакантная должность в ожидании проведения конкурса или назначения нового постоянного сотрудника.
- Повышение квалификации или обучение постоянного сотрудника, когда необходимо обеспечить непрерывность выполнения функций.
- Временное замещение руководящих должностей (например, командира взвода, начальника штаба) в период их отсутствия.
Важно, что ВШДР не является формой постоянного перевода или повышения по службе; это исключительно временная мера, направленная на поддержание боеготовности части.
Процедура оформления ВШДР
Оформление временного исполнения должностных обязанностей состоит из нескольких этапов:
- Инициатива – командир подразделения или кадровая служба готовит служебную записку о необходимости назначения ВШДР, указывая причину absence постоянного сотрудника и предлагаемого кандидата.
- Согласование – записка направляется в отдел кадров (или в отдел по работе с личным составом) для проверки соответствия кандидата требованиям должности (звания, должности, специальной подготовки, допуска к государственной тайне и т.д.).
- Издание приказа – после согласования издаётся приказ о временном исполнении должностных обязанностей (форма ВШДР). В приказе указываются:
- ФИО, звание, должность военнослужащего, которому поручается ВШДР;
- Должность, которую он будет временно исполнять;
- Срок начала и окончания действия приказа (обычно указывается конкретная дата или условие – «до выхода из отпуска»);
- Основание (служебная записка, медицинская справка и т;д.).
- Ознакомление и вступление в должность – военнослужащий расписывается в приказе, получает необходимые документы (должностную инструкцию, доступ к информационным системам, материальные ценности) и приступает к исполнению обязанностей.
- Контроль и отчётность – непосредственный руководитель контролирует выполнение обязанностей, а по истечении срока составляется акт о выполнении ВШДР и, при необходимости, готовится приказ о возврате к прежней должности или о постоянном переводе.
Права и обязанности лица, исполняющего ВШДР
Военнослужащий, получивший приказ о ВШДР, приобретает следующие права и несёте соответствующие обязанности:
Права
- Право выполнять все функции, предусмотренные должностной инструкцией занимаемой позиции.
- Право получать денежное содержание и надбавки, положенные за эту должность (в соответствии с воинским положением и окладом по должности).
- Право на отпуск и другие социальные гарантии в пределах, установленных для данной должности.
- Право на представление к наградам и поощрениям за успешное выполнение обязанностей.
Обязанности
- Точное соблюдение должностной инструкции и внутренних регламентов части.
- Ответственность за сохранность entrusted материальных и финансовых ресурсов.
- Обеспечение непрерывности выполнения задач подразделения, включая подготовку отчётов, участие в учениях и выполнение боевых задач.
- Соблюдение воинской дисциплины и воинской присяги.
- Информирование непосредственного руководителя о всех значимых событиях и проблемах, возникающих в ходе исполнения обязанностей.
Ограничения и особенности ВШДР
Несмотря на схожесть с постоянным назначением, ВШДР имеет ряд важных ограничений:
- Срочность – приказ имеет чётко определённый срок действия. По истечении этого срока военнослужащий обязан вернуться к своей прежней должности, если не оформлен новый приказ (о продлении или постоянном переводе).
- Отсутствие права на карьерный рост – период ВШДР обычно не засчитывается в выслугу лет для присвоения следующего звания (за исключением случаев, когда законодательством прямо предусмотрено иное).
- Ограниченные полномочия по назначению наград – некоторые виды поощрений могут быть доступны только постоянным occupants должности.
- Ответственность за последствия – в случае нарушения duties, лицо, исполняющее ВШДР, несёт такую же дисциплинарную и, при необходимости, уголовную ответственность, как и постоянный сотрудник.
Примеры из практики
Чтобы лучше понять, как работает институт ВШДР, рассмотрим несколько типичных ситуаций из армейской жизни:
- Командир взвода в отпуске – старший лейтенант Иванов уходит в ежегодный отпуск на 30 дней. В его отсутствие назначается сержант Петров как ВШДР на должность командира взвода. Петров получает соответствующее денежное содержание, выполняет тактическую подготовку взвода, проводит строевые занятия и готовит отчёт о состоянии подразделения к возврату командира.
- Начальник штаба части на учёбе – подполковник Сидоров направлен на двухмесячные курсы повышения квалификации. На время его отсутствия исполняет обязанности начальника штаба майор Кузнецов (ВШДР). Он отвечает за планирование боевых задач, взаимодействие с соседними подразделениями и подготовку документов к приказам;
- Вакантная должность военного врача – после увольнения контрактного врача в медсанчасти формируется приказ о ВШДР для фельдшера Смирнова, который временно ведёт приём пациентов, ведёт медицинскую документацию и обеспечивает готовность части к санитарной обработке.
Влияние ВШДР на карьеру и выслугу лет
Вопрос о том, как период ВШДР отражается на карьерном росте, часто обсуждается в военно‑служебных форумах. Основные положения:
- Согласно ст. 15 ФЗ‑53, время, проведённое в должности ВШДР, учитывается в общем стаже военной службы, но не всегда засчитывается в выслугу лет для присвоения следующего звания. Это зависит от конкретного положения о порядке присвоения званий в виде Военно‑служебного устава и внутренних приказов части.
- Для получения звания офицерского состава часто требуется определённое время выслуги в должности соответствующей категории; если ВШДР относится к этой категории, период может быть зачтён, но необходимо подтверждение приказом о зачёте.
- Положительные оценки за период ВШДР могут повлиять на представление к наградам, рекомендации для дальнейшего повышения и включение в резерв кадров.
Институт ВШДР (временно исполняющий должностные обязанности / временный штатно‑должностной расчёт) является важным инструментом обеспечения непрерывности функционирования воинских частей. Он позволяет быстро и законно закрыть возникающие вакансии, не нарушая штатное расписание и не требуя длительных процедур постоянного перевода. При правильном оформлении и использовании ВШДР способствует поддержанию боевой готовности, а также предоставляет военнослужащим возможность приобрести опыт на более высокой должности, что может положительно сказаться на их дальнейшей карьере.
Понимание правового регулирования, порядка оформления и особенностей ВШДР поможет как командирам, так и рядовым военнослужащим избежать ошибок при назначении и исполнении временных обязанностей, а также правильно оценить свои права и обязанности в данном статусе.
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов Министерства обороны РФ и практического опыта военнослужащих (данные актуальны на ).