Военная служба тесно связана с постоянными перемещениями, изменениями штатов и выполнением задач вне пункта постоянной дислокации (ППД). В таких ситуациях основным документом, регламентирующим численность и состав подразделения, становится ВШДР (временный штатно-должностной расчёт). В этой статье мы подробно разберем, что такое ВШДР, как он оформляется, приведем образец его структуры и рассмотрим типичные юридические коллизии, возникающие при назначении на должности в условиях временного штата.
Что такое ВШДР в армии?
ВШДР — это аббревиатура, которая расшифровывается как «временный штатно-должностной расчёт». Это внутренний документ воинского подразделения (батальона, роты, полка), который формируется на период выполнения служебных задач вне основного места дислокации, в командировках, на учениях или при создании временных воинских частей.
ВШДР выполняет сразу несколько критически важных функций:
- Нормирование численности: определяет, сколько военнослужащих и в каких должностях должны находиться во временном подразделении.
- Финансовое обеспечение: на основании ВШДР производится расчет денежного довольствия (существуют специальные онлайн-калькуляторы, такие как DenGy, позволяющие рассчитать выплаты именно по временному штату).
- Юридическая база: закрепляет за военнослужащим конкретные обязанности и полномочия на время действия временного расчёта.
Образец структуры ВШДР
Единого жесткого шаблона ВШДР для всех ситуаций не существует, так как структура зависит от характера выполняемых задач. Однако любой временный штатно-должностной расчёт строится по типовой форме, образец которой приведен ниже.
Типовой образец ВШДР (структура)
УТВЕРЖДАЮ
Командир в/ч 00000
подполковник ________ (И.О. Фамилия)
«___» _________ 202_ г.
Временный штатно-должностной расчёт
Наименование временного подразделения: Отдельный сводный батальон (для выполнения задач по охране объектов)
| № п/п | Наименование штатной должности | Воинское звание по штату | Количество должностей (всего) | Фамилия, И.О. (кого назначить) | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Командир батальона | Подполковник | 1 | Иванов И.И. | Основной состав |
| 2 | Командир роты | Капитан | 1 | Петров П.П. | Основной состав |
| 3 | Заместитель командира роты | Старший лейтенант | 1 | Смирнов С.С. | Прикомандирован из в/ч 11111 |
| 4 | Начальник продовольственной службы | Старший прапорщик | 1 | Сидоров А.А. | Основной состав |
Начальник штаба в/ч 00000** майор ________ (Фамилия И.О.)
Юридические нюансы: конфликт ППД и ВШДР
Одна из самых частых проблем, с которыми сталкиваются военнослужащие, это расхождение между их штатной должностью в Пункте Постоянной Дислокации (ППД) и фактическими обязанностями по ВШДР.
Рассмотрим типичную ситуацию, описанную на юридических форумах:
«У нас в батальоне ВШДР. Я заместитель командира роты, меня хотят назначить командиром роты. Но в ППД я числюсь в другом полку начпродом. Приказа о моей материальной ответственности нет. Законно ли такое назначение?»
Подобные ситуации затрагивают сразу несколько аспектов военного права. Вот как их следует разрешать согласно Положению о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от № 1237):
Порядок назначения на должность
Назначение на воинскую должность всегда должно осуществляться приказом командира (начальника), имеющего на это соответствующее право.
Если в ППД военнослужащий числится начальником продовольственной службы (начпродом), а в батальоне ВШДР фактически исполняет обязанности командира роты, для законного назначения требуется приказ по личному составу; Без такого приказа военнослужащий формально остается на старой должности, а исполнение новых функций считается лишь временным возложением обязанностей (что также должно оформляться приказом с указанием срока и основания).
Вопросы материальной ответственности
Это самый тонкий момент. Материальная ответственность военнослужащего наступает:
- По прямому закону (ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
- По договору о полной индивидуальной материальной ответственности (заключается только в случаях, предусмотренных приказами Минобороны РФ).
Важно: Если приказа о закреплении за вами материальных ценностей (вооружения, имущества роты) нет, вы не несете полной материальной ответственности как должностное лицо. В случае утраты или порчи имущества вы можете нести лишь ограниченную ответственность (в пределах одного оклада и месячного довольствия) и только при доказательстве вашей вины.
Законность возложения обязанностей
Фактически сделать вас командиром роты могут только приказом, с обязательным исключением из списков одной части и зачислением в списки другой (если это постоянный перевод). Если перевод временный — вывоз обязанностей оформляется отдельным приказом. При этом все вопросы, связанные с материальными ценностями, должны сопровождаться актами приёма-передачи.
Что делать военнослужащему в спорной ситуации?
Если вы оказались в ситуации, когда на вас пытаются возложить обязанности командира без соответствующего документального оформления, необходимо придерживаться следующего алгоритма:
- Требовать официального оформления. Попросите командование оформить приказ о назначении или временном исполнении обязанностей. У вас должно быть письменное подтверждение ваших полномочий.
- Защитить себя от необоснованной ответственности. Если вас хотят сделать материально ответственным лицом, требуйте оформления акта приёма-передачи имущества и издания соответствующего приказа.
- Подать рапорт. Если обязанности требуют исполнения, а приказов нет, подайте рапорт по команде. В рапорте вежливо, но чётко зафиксируйте требование официально оформить ваше назначение или временное исполнение обязанностей. Укажите, что без приказа вы не можете нести ответственность за вверенное имущество.
ВШДР в армии — это необходимый инструмент для оперативного управления личным составом вне пункта постоянной дислокации. Однако военнослужащим необходимо помнить: любые изменения в ваших должностных обязанностях, особенно связанные с материальной ответственностью, должны быть подкреплены приказами и актами приема-передачи. Знание своих прав и порядка прохождения военной службы поможет избежать необоснованных финансовых и юридических рисков.