Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Возврат водительского удостоверения (ВУ) участникам специальной военной операции (СВО) после истечения срока лишения права управления — это особый правовой механизм, закрепленный в ст. 32.6.1 КоАП РФ и ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ. Данная статья подробно разбирает процедуру подготовки и подачи ходатайства командиром воинской части в суд (или ГИБДД) для возврата прав военнослужащему, отбывшему наказание по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (повторное управление в состоянии опьянения или отказ от медосвидетельствования).

Правовая основа: почему это возможно?

Ключевым нормативным актом является Федеральный закон от № 338-ФЗ, внесший изменения в КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами приостанавливается на период прохождения военной службы по контрактом (в т.ч; в ходе СВО) по ходатайству командира воинской части.

Важный нюанс для ч. 2 ст. 264.1 УК РФ: Данная статья УК РФ предусматривает наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в т.ч. управлять ТС) сроком до 3 лет. После истечения срока наказания (или при приостановлении исполнения на период службы) вопрос возврата физического документа (ВУ) решается в административном порядке.

Ст. 32.6.1 КоАП РФ — приостановление исполнения постановления о лишении прав на время службы (ходатайство командира).
Ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ — основанием для возврата ВУ является ходатайство командира воинской части (для участников СВО).
Ст. 397 УПК РФ — контроль за исполнением приговора (суд может рассматривать вопросы порядка исполнения наказания).

Различие процедур:

Во время службы (срок не истек): Командир подает ходатайство о приостановлении исполнения (по ст. 32.6.1 КоАП РФ). ВУ возвращается на время службы.
После истечения срока лишения (или увольнения): Командир подает ходатайство о возврате ВУ (по ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ). Срок лишения истек, право восстановлено, нужен только физический документ.

Кто имеет право на возврат ВУ? (Круг лиц)

Согласно пояснениям Пленума ВС РФ и ст. 32.6.1 КоАП РФ, механизм приостановления/возврата применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в т.ч.:

Участникам СВО (присвоившим статус ветерана боевых действий или имеющим соответствующие награды/участки).
Военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, задействованных в СВО.
Мобилизованным гражданам (на период мобилизации).

Условие: На момент обращения военнослужащий должен фактически проходить службу (не быть в статусе «увольнен», «АУЛ», «СИЗО» и т.д.).

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

Этап 1: Подготовка документов военнослужащим

Военнослужащий пишет рапорт на имя командира части с просьбой выдать ходатайство.

Пакет документов к рапорту:

Копия приговора суда (вступившего в законную силу) по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.
Копия водительского удостоверения (если есть) или сведения о нем (серия, номер, дата выдачи, категории).
Справка из ГИБДД/суда о том, что срок лишения истек (или о нахождении ВУ в архиве суда/ГИБДД).
Медицинское свидетельство о прохождении медкомиссии (форма 003-В/у) — обязательно для возврата физического ВУ.
Свидетельство о прохождении экзамена в ГИБДД (если срок лишения более года — по общему правилу, но для участников СВО возможны льготы, уточняйте в ГИБДД).
Копия воинского билета, удостоверения участника СВО, награждений (подтверждающие статус).

Этап 2: Подготовка ходатайства командиром части

Командир воинской части (или уполномоченное лицо) готовит официальное ходатайство. Куда адресовать?

В ГИБДД (МРЭО) — основной вариант. По ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ именно ГИБДД выдает ВУ на основании ходатайства командира. Это быстрее и стандартнее.
В суд (мирового судьи/районного суда) — альтернативный вариант. Если ВУ хранится в суде, если ГИБДД отказывает без суда, или если требуется разъяснение порядка исполнения приговора (ст. 397 УПК РФ). Ходатайство в суд подается по месту вынесения приговора.

Этап 3: Подача и получение

Ходатайство командира (с приложением копий документов военнослужащего) направляется в ГИБДД или суд.
ГИБДД (или суд) в течение 3-10 дней рассматривает ходатайство.
При положительном решении: ГИБДД выдает ВУ военнослужащему (или командиру для передачи). Суд выносит определение о возврате ВУ, на основании которого ГИБДД выдает документ.

Образец ходатайства в суд от командира воинской части

Ниже приведен универсальный образец, адресованный суду. Для адресации в ГИБДД меняется шапка и нормативная база (ссылаемся на ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ, а не на ст. 397 УПК РФ).

Кому:
Председателю [Название суда, например: Ленинского районного суда г. Москвы]
[ФИО председателя суда, если известно]
Адрес суда: [Полный адрес]

От кого:
Командира воинской части [Номер части, название]
[Воинское звание, ФИО командира полностью]
Телефон: [Номер служебного телефона]
Email: [Служебная почта]

В интересах:
Военнослужащего [Воинское звание, ФИО полностью]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Место жительства: [Адрес]
Воинский билет: [Серия, номер]
Водительское удостоверение: [Серия, номер, категории] (при наличии)

ХОДАТАЙСТВО
о возврате водительского удостоверения военнослужащему,
участвующему в специальной военной операции,
после истечения срока лишения права управления

Я, [Воинское звание, ФИО командира], командуя воинской частью [Номер/Название], в соответствии с ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ, ст. 32.6.1 КоАП РФ и ст. 397 УПК РФ,

ПРОШУ:

Учесть, что военнослужащий [Воинское звание, ФИО] проходит военную службу по контракту в воинской части [Номер] с [Дата начала службы] по настоящее время. Данный военнослужащий является участником специальной военной операции (СВО), что подтверждается [награждением медалью «За участие в СВО» / удостоверением участника СВО / выпиской из приказа о зачислении в участники СВО от [Дата/Номер приказа]].

Установить, что по приговору [Название суда, вынесшего приговор] от [Дата приговора] по уголовному делу № [Номер дела] военнослужащий [ФИО] признан виновным по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на [Срок, например: 2 (два) года]. Приговор вступил в законную силу [Дата].

Установить, что срок лишения права управления транспортными средствами истек [Дата истечения срока] (или: срок лишения истекает [Дата], однако в связи с прохождением военной службы исполнение приостановлено на основании ст. 32.6.1 КоАП РФ). Настоящий момент военнослужащий не имеет непогашенной судимости по данному приговору в части дополнительного наказания.

Водительское удостоверение серии [Серия] № [Номер] (выдано [Кем выдано] [Дата выдачи], категории [Категории]) в настоящее время находится [в суде / в ГИБДД / у военнослужащего без права пользования / утеряно].

Военнослужащий прошел обязательную медицинскую комиссию по состоянию здоровья для получения права управления ТС (свидетельство формы 003-В/у № [Номер] от [Дата], выдано [Название мед. организации]), [сдал экзамен в ГИБДД / освобожден от сдачи экзамена в соответствии с ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ для участников СВО — уточнить актуальную практику региональной ГИБДД].

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ (основанием для возврата ВУ является ходатайство командира воинской части участника СВО) и ст. 397 УПК РФ (контроль за исполнением приговора),

ХОДАТАЮ:

Вернуть военнослужащему [Воинское звание, ФИО] водительское удостоверение серии [Серия] № [Номер] (или выдать дубликат в случае утери) в связи с истечением срока лишения права управления и наличием статуса участника СВО.
Направить настоящее ходатайство и прилагаемые документы в ГИБДД МВД России по [Регион] для исполнения (если ВУ в суде) / Вынести определение о возврате водительского удостоверения.

Прилагаю:

Копию приговора суда от [Дата] (вступившего в законную силу) — [Кол-во] л.
Копию водительского удостоверения (или справку о его реквизитах) — [Кол-во] л.
Копию удостоверения участника СВО / награждения / приказа о зачислении в участники СВО — [Кол-во] л.
Копию медицинского свидетельства (формы 003-В/у) — [Кол-во] л.
Копию свидетельства о сдаче экзамена в ГИБДД (при наличии/необходимости) — [Кол-во] л.
Копию воинского билета военнослужащего — [Кол-во] л.
Справку из части о том, что военнослужащий находится в строю и проходит службу — [Кол-во] л.

С уважением,
Командир воинской части [Номер]
[Воинское звание]
_________________ / [ФИО полностью] /
«___» _____________ 202_ г.
М.П. (Печать части)

Ключевые отличия для ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (Важно!)

Статья 264.1 УК РФ (повторное пьянство/отказ), это уголовное преступление. Это накладывает отпечаток на процедуру:

А. Срок лишения и порядок исчисления

Срок лишения права управления по УК РФ исчисляется от дня вступления приговора в законную силу. Если лицо было под домашним арестом или в СИЗО — срок может исчисляться иначе (ст. 47 УК РФ). Перед подачей ходатайства обязательно получите в суде/УИИ справку об исчислении срока.

Б. Медицинская комиссия (ВВК vs ГИБДД)

Для возврата ВУ после лишения по УК РФ обязательно прохождение медицинской комиссии по месту жительства (нарколог, психиатр) с выдачей справки формы 003-В/у. Военно-врачебная экспертиза (ВВК) НЕ заменяет гражданскую медкомиссию для ГИБДД.

В. Сдача экзаменов в ГИБДД

Общее правило (ст. 32.6 КоАП РФ): если лишение более 1 года — сдача теории. Однако ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ для участников СВО устанавливает особый порядок: «Водительское удостоверение возвращается… на основании ходатайства командира воинской части». На практике многие ГИБДД освобождают участников СВО от экзамена, ссылаясь на эту норму, но единой судебной практики нет. Рекомендуется уточнить в конкретном МРЭО.

Г. Увольнение со службы до истечения срока

Если военнослужащий уволится до истечения срока лишения (например, по здоровью — п. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

Приостановление исполнения (ст. 32.6.1 КоАП РФ) прекращается.
Срок лишения продолжает «течь» со дня увольнения.
Ходатайство о возврате ВУ нельзя подать до истечения полного срока.
В ходатайстве/рапорте обязательно указывать основание увольнения со ссылкой на конкретный подпункт ст. 51 ФЗ.

Д. Риск повторного нарушения

Если военнослужащий, получивший ВУ обратно (на период службы или после истечения срока), допустит новое нарушение (п.п.п. ст. 12.8 КоАП РФ — управление в состоянии опьянения), приостановление/возврат отменяется, и исходный срок лишения продолжается/восстанавливается в полном объеме.

Частые ошибки и основания для отказа

Ошибка / Основание отказа	Как избежать
Срок лишения еще не истек (исчислен неверно).	Запросить справку об исчислении срока в суде или УИИ (УФСИН) заранее.
Нет справки 003-В/у (медкомиссия ГИБДД).	Пройти медкомиссию заранее, срок действия справки 1 год.
Военнослужащий не в строю (АУЛ, больничный > 30 дней без приказа, увольнение).	Командир подтверждает факт прохождения службы на день подачи ходатайства (справка из части).
Отсутствие подтверждения статуса участника СВО.	Приложить копию награждения, удостоверения или приказа о зачислении в участники СВО.
ВУ утеряно, не заявлено о дубликате.	В ходатайстве указать просьбу о выдаче дубликата (уплатить госпошлину 2000 руб. заранее).
Подача ходатайства в некомпетентный суд/орган.	Если ВУ в суде — в суд. Если ВУ в ГИБДД/архиве — в ГИБДД (МРЭО по месту регистрации ВУ).

Судебная практика и разъяснения (на )

Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за нарушение правил дорожного движения», подтверждает применение ст. 32.6.1 КоАП РФ к участникам СВО.
Письмо ГИБДД МВД России (оперативные уточнения 2023-2024 гг.): акцент на том, что ходатайство командира, единственное и достаточное основание для возврата ВУ участнику СВО (ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ), минимизируя бюрократию.
Практика судов: Суды в удовлетворении ходатайств командиров частей (по ст. 397 УПК РФ) руководствуются принципом гуманизма и поддержки защитников Отечества. Отказы возможны только при несоответствии формальных требований (срок, медкомиссия, статус).

Резюме: чек-лист для командира части

[ ] Получен рапорт от военнослужащего с полным пакетом копий документов.
[ ] Проверено: срок лишения по приговору истек (справка из суда/УИИ).
[ ] Проверено: военнослужащий в строю (нет АУЛ, ареста, увольнения).
[ ] Проверено: статус участника СВО подтвержден документами (награда, приказ, удостоверение).
[ ] Есть медсвидетельство 003-В/у (действительное).
[ ] Уточнен вопрос об экзамене в ГИБДД (сдавать или нет по месту).
[ ] Подготовлено ходатайство на бланке части (образец выше).
[ ] Ходатайство подписано командиром, заверено печатью части.
[ ] Ходатайство направлено: В ГИБДД (приоритет) или В суд (если ВУ там хранится или отказ ГИБДД).
[ ] Контроль исполнения: получение ВУ военнослужащим в срок до 10-15 дней.

Возврат водительского удостоверения действующему участнику СВО после истечения срока лишения по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ — это гарантированное законом право (ч. 4 ст. 28.9 КоАП РФ), реализуемое через ходатайство командира воинской части. Главное — строгая соблюдательность процедуры: подтверждение статуса СВО, факта прохождения службы, истечения срока наказания и наличия медицинского допуска. Правильно оформленное ходатайство командира (в суд или ГИБДД) исключает произвол и обеспечивает своевременное восстановление прав военнослужащего.

Дата актуальности информации: . Законодательство и судебная практика могут меняться, перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с военным юристом или правовым отделом части.