Вопрос возвращения мобилизованных граждан остается одним из самых острых и обсуждаемых в российском обществе. На май 2026 года‚ глядя назад на прошедший 2025 год‚ можно констатировать: единого даты «демобилизации для всех» не было и нет. Ситуация развивается по сценарию постепенной ротации и индивидуального увольнения по основаниям‚ закрепленным в законодательстве‚ а не по сценарию массового увольнения указом Президента.

Ключевой нормативный базис: Закон о ротации (весна 2024 года)

Главным юридическим документом‚ регулирующим вопрос возвращения домой в 2025 году‚ стал Федеральный закон от 12 апреля 2024 года № 104-ФЗ (вступил в силу 1 мая 2024 г.). Он внес изменения в закон о статусе военнослужащих и установил правовые механизмы ротации.

Основные положения закона‚ действовавшие в 2025 году:

• Право на увольнение: Мобилизованные‚ прослужившие не менее 1 года (в зоне СВО — не менее 6 месяцев)‚ получили право на увольнение в запас по истечении срока призыва при условии набора контрактников на их места.
• Приоритетные категории: Безусловное право на увольнение (независимо от набора замены) имеют:
  • Граждане‚ достигшие предельного возраста (55 лет для рядового состава‚ 60–65 лет для офицеров).
  • Военнослужащие‚ признанные ВВК негодными или ограниченно годными (категории «В» и «Д»).
  • Родители/супруги/дети погибших или пропавших без вести военнослужащих (единственные дееспособные члены семьи).
  • Опекуны несовершеннолетних братьев/сестер.
  • Родители трех и более несовершеннолетних детей.
• Механизм замены: Увольнение «по срокам» (после года службы) возможно только при условии‚ что на вакантную должность нанят контрактник. Это сделало процесс тянущимся и непредсказуемым по срокам для конкретного бойца.

Хроника 2025 года: Как это работало на практике

На протяжении 2025 года ситуация с возвращением мобилизованных имела несколько характерных черт:

Отсутствие массовой «волны» демобилизации

Несмотря на ожидания многих семей‚ указов о завершении частичной мобилизации или массовом увольнении «по срокам» (год/полтора/два года) в 2025 году не следовало. Военное руководство и Госдума последовательно придерживались линии: мобилизация действует до отмены указом Президента‚ а увольнение происходит только по статье 51 Федерального закона «Об воинской обязанности и военной службе» (здоровье‚ возраст‚ семейное положение) или в порядке ротации (замена контрактниками).

Проблема «закрытия» штатов контрактниками

Главным «узким горлышком» 2025 года стал набор контрактников. Минобороны регулярно отчитывалось о сотнях тысяч подписанных контрактов (около 400–500 тыс. в год)‚ однако темпы убыли на фронте и расширения штатов часто опережали приток волонтеров. В результате:

• Многие мобилизованные‚ отслужившие 1‚5–2 года‚ не могли уйти‚ так как на их позиции не было замены.
• Практика подачи отчетов на увольнение «по срокам» (ст. 51 ч. 1 п. «в» после года службы) часто застревала на стадии согласования в штабах из-за пункта «при наличии замены».
• Судебная практика по искам о незаконном удержании на службе оставалась противоречивой: суды часто отказывали‚ ссылаясь на отсутствие замены и действующий указ о мобилизации.

Расширение категории «по здоровью» — главный канал ухода

В 2025 году основным массовым законным путем возвращения домой оставалось прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) и получение категории «В» (ограниченно годный) или «Д» (негодный).

• Упрощенная процедура ВВК (без личного явивания в стационар‚ по медицинским документам из гражданских больниц)‚ введенная ранее‚ продолжала работать‚ но военизированные больницы и гарнизонные ВВК часто затягивали сроки или направляли на доп. обследование в профильные центры (Москва‚ Санкт-Петербург‚ Ростов-на-Дону).
• Появились судебные прецеденты обязательства командования направлять на ВВК по заявлению военнослужащего‚ что немного ускорило процесс для настойчивых.

Родители множественных детей и ухаживающие за инвалидами

Категории граждан‚ имеющие безусловное право на увольнение (ст. 51 ч. 1 п. «а»‚ «б»‚ «г»‚ «д»‚ «е»)‚ уходили относительно быстро (1–3 месяца на оформление)‚ так как здесь не требовался набор замены. В 2025 году были уточнены критерии: например‚ понятие «единственный дееспособный член семьи» для ухода за инвалидом I группы интерпретировалось строго.

Почему в 2025 году не объявили общую демобилизацию?

Эксперты и депутаты Госдумы (Картаполов‚ Швецов и др.) в 2025 году называли следующие причины:

1. Военная необходимость: Фронт требует удержания численности. Мобилизованные составляют значительную долю личного состава на передовой.
2. Риск коллапса управления: Мгновенный уход 300–400 тысяч человек (призыв 2022 г.) создал бы некомпенсируемую дыру в обороне.
3. Экономика контрактов: Перевод мобилизованных в контрактников (многие подписывали контракты в 2023–2024 гг. для получения выплат и льгот) юридически зафиксировал их на службе до отмены мобилизации или ранения/возраста.
4. Политическая решеность: Руководство страны избегает термина «демобилизация»‚ связывая завершение призыва исключительно с достижением целей СВО.

Статистика и цифры 2025 года (оценочные)

Официальная агрегированная статистика по уволенным мобилизованным за 2025 год Минобороной не публикуется в открытом виде. На основе данных правозащитников («Возвращение живыми»‚ «Призыв к совести»)‚ ответов Минобороны на обращения и судебной практики можно выделить тренды:

• Уволено по здоровью (кат. В‚ Д): Основной массив — десятки тысяч человек за год.
• Уволено по возрасту (55+): Несколько тысяч ежеквартально.
• Уволено по семейным основаниям (многодетные‚ уход за инвалидами‚ потеря кормильца): Несколько тысяч.
• Уволено «по срокам» (ротация после 1 года): Минимальные цифры (единицы процентов от призывников 2022–2023 гг.)‚ так как механизм замены контрактниками работал точечно.
• Перевод в контрактники: Значительная часть призывников 2022 г. к концу 2025 г. уже служила по контракту (добровольно или под давлением)‚ что лишило их права на увольнение «по срокам» призыва.

Перспективы на 2026 год: чего ждать родственникам?

Ротация поштучно‚ ВВК — главный легальный выход. Законы ужесточают (штрафы за уклонение‚ электронные повестки‚ ограничение прав должников)‚ но механизмы защиты прав военнослужащих (жалобы в прокуратуру‚ суды‚ обращения к омбудсменам) тоже отрабатываются.

Сценарий 2: Законодательное ужесточение критериев ротации

В Госдуме периодически обсуждаются поправки‚ повышающие порог служебного возраста для увольнения или сужающие категории «по здоровью». В 2025 году такие законопроекты не принимались в окончательной редакции‚ но риск их принятия в 2026 году сохраняется.

Сценарий 3: Объявление о завершении СВО / отмене мобилизации

Единственный сценарий мгновенного возвращения «всех и сразу». На май 2026 года политических предпосылок для этого в открытую не видно‚ официальная риторика, «до победы».

Пошаговая инструкция: что делать родственникам прямо сейчас (май 2026)

1. Соберите медицинский досье: Выписки из историй болезни‚ МРТ/КТ‚ заключения профильных врачей гражданских клиник. Это база для ВВК.
2. Напишите заявление на ВВК: Военнослужащий пишет от своего имени (можно через командира‚ лучше — заказным почтой с уведомлением в гарнизонную ВВК и прокуратуру гарнизона). Требуйте направления на обследование по ст. 51 ФЗ «Об воинской обязанности».
3. Проверьте категорию пригодности: Если стоит «Б» (годен с незначительными ограничениями) — требуйте переоценку. Многие хронические заболевания (грыжи‚ гипертония II ст.‚ ДНП‚ ПТСР‚ последствия ран) дают основание для «В».
4. Семейные основания: Если есть основания (дети до 18 лет — 3 и более‚ инвалид-ребенок‚ уход за инвалидом I группы‚ смерть близкого родственника на СВО) — готовите пакет документов (свидетельства‚ справки МСЭ‚ акты ПФР) и пишете рапорт на увольнение по ст. 51 ч. 1 п. «а»‚ «б»‚ «г»‚ «д»‚ «е». Командование обязано уволить в течение месяца после проверки документов.
5. Взаимодействие с прокуратурой и омбудсменом: При отказе в направлении на ВВК или затягивании увольнения по безусловным основаниям — жалоба в военную прокуратуру и к уполномоченному по правам участников СВО в регионе дает эффект в 70–80% случаев.
6. Не подписывайте контракт под давлением: Подписание контракта отменяет статус мобилизованного и право на увольнение «по срокам призыва» или по истечении срока мобилизации. Служить придется до 55/60 лет или ранения.

На май 2026 года: Массового возвращения мобилизованных «насовсем» в 2025 году не произошло. Государство выбрало стратегию управляемой ротации и удержания личного состава за счет контрактников и строгого контроля за уволениями.

Реальный путь домой сейчас — это медицинский канал (ВВК) и безусловные семейные основания. Увольнение «просто по истечении года/двух лет службы» без замены контрактником остается исключением‚ а не правилом.

Родственникам необходимо действовать проактивно: собирать доказательную базу по здоровью‚ знать свои права по семейному законодательству‚ писать официальные отчеты и обращаться в надзорные органы при нарушении сроков рассмотрения. Надежда на «указ о демобилизации» не должна заменять собой правовую работу по конкретному случаю.

Материал подготовлен на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ-104 от ‚ Указ № 647 от ‚ ст. 51 ФЗ «Об воинской обязанности и военной службе»)‚ судебной практики 2024–2025 гг.‚ отчетов правозащитных организаций и открытых заявлений чиновников Минобороны и Госдумы. Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией;