Вопрос о сроках выдачи приказа об откомандировании при переводе на другую должность или в другое подразделение МВД

Не ждите у моря погоды! Узнайте точные сроки приказа при откомандировании и как не запутаться в переводах по 342-ФЗ. Инструкция для сотрудников МВД.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о сроках выдачи приказа об откомандировании при переводе на другую должность или в другое подразделение МВД является одним из самых частых у сотрудников. В практике часто смешиваются два разных юридических понятия: перевод (ст. 53 ФЗ № 342-ФЗ) и откомандирование (служебная командировка) (Приказ МВД России № 300). В данной статье подробно разберем, через сколько приходит приказ, на каком основании он издается и чем отличаются эти процедуры.

Важное различие: Перевод vs Откомандирование

Прежде чем говорить о сроках, необходимо четко разграничить эти понятия, так как от этого зависят правовые основания, сроки и последствия для сотрудника.

  • Перевод (ст. 53 ФЗ № 342-ФЗ) — это постоянное изменение места службы (подразделения, должности, населённого пункта); Оформляется приказом о переводе. Требует согласия сотрудника (кроме исключений, предусмотренных законом), прохождения ВЛК, рассмотрения вопроса на совете подразделения/тероргана, согласования с принимающей стороной. Сроки рассмотрения могут составлять от 1 до 3 месяцев и более.
  • Откомандирование (Командирование), Приказ МВД России от № 300, это временное исполнение служебных обязанностей в другом подразделении (на другой должности) на срок до 1 года (с возможностью продления). Оформляется приказом об откомандировании. Не требует согласия сотрудника (в большинстве случаев), не меняет личного дела, служебное удостоверение остается прежним. Приказ готовится оперативно, за несколько дней.

Практическая схема: Часто сотрудник просит «перевод», но так как сбор пакета документов на перевод затягивается, руководство идет на встречу и издает приказ об откомандировании «на пробу» или в ожидании перевода. В этом случае приказ об откомандировании приходит быстро, а приказ о переводе — позже (или не приходит вовсе, если откомандирование продлевают ежегодно).

Правовая база: Приказ МВД России № 300

Основным документом, регламентирующим процедуру откомандирования на территории РФ, является Приказ МВД России от 27 мая 2021 г. № 300 «Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ , рег. № 64175).

Ключевые положения Приказа № 300:

  1. Основание: Часть 11 статьи 53 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…».
  2. Суть: Поездки сотрудников по решению уполномоченных должностных лиц на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы.
  3. Срок: Обычно до 1 года. В исключительных случаях (боевые задачи, ЧС и др.) — без ограничения срока на время выполнения задач.
  4. Не распространяется на: сотрудников со разъездным характером службы, поездки в пределах населенного пункта (с возвращением домой), сотрудников представительств за рубежом, поступающих на обучение по основным программам.

Через сколько приходит приказ об откомандировании?

Единого жесткого срока (например, «3 дня») в Приказе № 300 или ФЗ № 342-ФЗ не установлено. Однако сложилась устойчивая административная практика и регламенты документооборота внутри МВД:

Типовые сроки подготовки приказа об откомандировании:

  • От принятия решения руководителем до подписания приказа: 1–5 рабочих дней. Это время на работу кадровой части (КУ/КД), юридического отдела (согласование), составление текста приказа, простановку виз.
  • От момента подачи raportа сотрудником / инициации ом: 3–10 рабочих дней. Включает согласование с принимающим подразделением (если откомандирование во «чужое» подчинение), проверку меддопуска, жильевого обеспечения (если требуется переезд).
  • Срочные случаи (ЧС, ОПР, спецзадания): Приказ может быть подписан в день принятия решения или на следующий день (факс/электронный документ/подпись по телефону с последующим оформлением).

Факторы, влияющие на скорость:

  • Внутри одного тероргана/управления: Быстрее (1–3 дня), так как не нужно согласовывать с внешними структурами.
  • Межведомственное / в другой регион: Дольше (5–14 дней), требуется официальный запрос-ответ между руководителями органов (согласие принимающей стороны).
  • Наличие вакансии в штатном расписании: Откомандирование возможно только на вакантную штатную единицу. Если вакансии нет — приказ не подпишут.
  • Медицинский осмотр/ВЛК: Если для новой должности нужны особые медпоказатели (например, летный состав, спецподразделения), приказ ждут результатов ВЛК.

Процедура оформления приказа об откомандировании (по Приказу № 300)

Понимание этапов поможет отследить, на каком стадии «зависает» документ:

  1. Инициация: Raport сотрудника / служебная записка ‘а / решение уполномоченного должностного лица (начальник органа, начальник управления и т.д.).
  2. Согласование (Ключевой этап):
    • С принимающим руководителем (если другое подразделение).
    • Кадровым управлением (проверка личного дела, стажа, наград, дисциплинарных взысканий).
    • Юридическим отделом (законность).
    • Финансово-экономическим отделом (суточные, проезд, жилье).
  3. Подготовка проекта приказа: Кадровый сотрудник готовит текст по установленной форме (указывая: кого, куда, на какую должность, срок, основание — служебное поручение, источник финансирования).
  4. Подписание: Руководитель органа (или уполномоченное лицо) подписывает приказ.
  5. Регистрация и вступление в силу: Приказ регистрируется в журнале учетных приказов. Вступает в силу с даты подписания или с указанной в приказе даты (обычно «с 00.00.202X года»).
  6. Ознакомление под роспись: Сотрудник ознакомляется с приказом под роспись в течение 3 рабочих дней с момента вступления в силу (п. 11 ст. 53 ФЗ № 342-ФЗ по аналогии).

Сроки приказа о ПЕРЕВОДЕ (для сравнения)

Если вы ждете именно приказ о переводе (а не об откомандировании), сроки принципиально другие:

Этап перевода Ориентировочный срок
Сбор пакета документов (рапорты, автобиография, медсправки, справки о доходах, характеристика) 2–4 недели (зависит от сотрудника)
Рассмотрение на совете подразделения / тероргана 1–2 недели (зависит от графика совещаний)
Согласование с принимающим органом (запрос-ответ) 10–30 дней (по регламенту документооборота)
Прохождение ВЛК (если смена категории службы/должности) 1–2 недели
Подписание приказа о переводе 1–3 дня после полного пакета
ИТОГО 1.5 – 4 месяца

Частые ошибки и риски сотрудников

  • Ожидание приказа о переводе, пока вы откомандированы: Годы сидите на откомандировании (продлевают приказ каждые 6–12 месяцев), а перевод так и не оформляют. Совет: Пишите рапорт о переводе ежегодово, фиксируйте желание в личном деле.
  • Отказ от откомандирования: В общем случае откомандирование не требует вашего согласия (ч. 11 ст. 53 ФЗ № 342-ФЗ). Отказ исполнять приказ об откомандировании, основание за неисполнение приказа (до увольнения). Исключения: беременность, уход за ребенком до 3 лет, нетрудоспособность и др.
  • Денежное содержание: При откомандировании сохраняется ДО старой должности + выплачиваются суточные, проезд, аренда жилья (если не предоставлено служебное). При переводе — ДО новой должности, суточные не платятся.
  • Стаж: При откомандировании стаж исчисляется за старой должностью (важно для присвоения спецзваний, пенсии). При переводе — за новой.

Что делать, если приказ задерживается?

  1. Уточните у кадровика (инспектора КУ/КД): На каком этапе документ? (Согласование у юристов? Ожидаем ответ от принимающего органа? Лежит на подписи у начальника?).
  2. Проверьте согласование: Часто задержка на стороне принимающего подразделения (нет вакансии, начальник не подписывает согласие, нет жилья).
  3. Напишите рапорт с просьбой ускорить рассмотрение (адресованный своему непосредственному начальнику или начальнику органа).
  4. Обратитесь в службу организационно-инспекторской работы (СОИР) или к прокурору garnison/области — если задержка неразумная (более месяца на откомандирование) и нарушает ваши права (например, не платят суточные, так как приказа нет).

Резюме: Конкретные цифры

Ответ на главный вопрос:

  • Приказ об откомандировании (временное): Обычно 3–10 рабочих дней после принятия решения/согласования сторон. В срочном порядке, 1 день.
  • Приказ о переводе (постоянное): 1.5 – 4 месяца (сбор документов, ВЛК, согласования, советы).

Важно: Если вас «переводят» через откомандирование — требуйте ознакомить с приказом об откомандировании под роспись в течение 3 дней с момента подписания. Отсутствие приказа на руках не освобождает от исполнения обязанностей, если вы устно уведомлены, но создает риски по оплате суточных и проезда.

Нормативная база для самостоятельного изучения

  1. Федеральный закон от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 53 — Перевод, откомандирование).
  2. Приказ МВД России от № 300 «Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» (действует на 2026 год).
  3. Приказ МВД России от № 782 (ред. от 2023-2024 гг.) «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (регламентирует работу с личными делами, рапортами, приказами).
  4. Постановление Правительства РФ № 767 (о суточных, проезде, жилье при командировках).

Статья подготовлена на основе действующего на года законодательства (ФЗ № 342-ФЗ, Приказ МВД № 300). Данная информация носит справочный характер. В конкретных спорных ситуациях рекомендуется консультироваться с юристом органа или профсоюзом.