Период 2013–2014 годов стал одним из самых напряженных в современной истории волгоградской полиции․ После серии страшных террористических актов, сотрясавших город-герой в конце 2013 года, руководство МВД России приняло решение об направлении на Северный Кавказ усиленных сводных отрядов для обеспечения безопасности на федеральных трассах и поддержки коллег в Дагестане․ Одним из ключевых направлений развертывания стал Фиксированный контрольно-пропускной пункт (ФКПП) «Кизляр» — стратегически важный объект на въезде в Республику Дагестан по федеральной трассе «Кавказ»․

Контекст: Волгоградская трагедия и ответ МВД

Декабрь 2013 года навсегда вошел в историю Волгограда черными датами:

• 29 декабря 2013 г․ — теракт на железнодорожном вокзале «Волгоград-1» (погибло 18 человек, десятки раненых)․
• 30 декабря 2013 г․, взрыв в троллейбусе № 15 на улице К․ Маркса (погибло 16 человек)․

Расследование показало, что следы террористов ведут на Северный Кавказ, в первую очередь в Дагестан․ В связи с этим Главное управление МВД России по Волгоградской области было поручено сформировать сводные отряды полиции для направления в зону проведения контртеррористической операции (КТО) и на объекты обеспечения режима КТО․

«Сводный отряд волгоградских полицейских поддерживал правопорядок в республике Дагестан, оказывал содействие коллегам из местных территориальных подразделений в раскрытии преступлений и задержании подозреваемых» — сообщали официальные источники по итогам командировок․

ФКПП «Кизляр»: Стратегическое значение объекта

ФКПП «Кизляр» расположен на 1527 км федеральной автомобильной дороги М-29 «Кавказ» (въезд в г․ Кизляр с направления Астрахани/Волгограда)․ Это главный «входной шлюз» в Дагестан с севера․

Основные функции пункта в 2013–2014 гг․:

1. Контроль за перемещением лиц и транспортных средств в зоне КТО/КТО․
2. Выявление лиц, причастных к террористической деятельности, участников нелегальных вооруженных формирований (НВФ)․
3. Профилактика проникновения на территорию республики взрывных устройств, оружия, боеприпасов․
4. Обеспечение безопасности колонн и гражданского транспорта на подъездах к пункту․

Именно здесь, на «северных воротах» Дагестана, в 2013–2014 годах проходила основная масса грузопассажирского потока, что делало пункт приоритетной мишенью для диверсантских групп и требовало наличия высокопрофессионального, морально устойчивого личного состава․

Формирование и состав сводного отряда

Сводные отряды формировались на добровольно-обязательной основе из лучших сотрудников:

• Оперативников УМВД и районных ОМВД (ОМВД Ленинского, Тракторозаводского, Краснооктябрьского и др․ районов)․
• Сотрудников ППС (патрульно-постовой службы) с опытом работы на постах ДПС и КПП․
• Кинологов с служебными собаками (профили: взрывчатка, наркотики, следопыт)․
• Спецназа (ОМОН, СОБР) — для усиления силового блока при задержаниях и оцеплении․
• Сотрудников ПДН, УУПМВД, следственных отделов — для оперативной работы с задержанными и документального оформления протоколов․

Командованием отрядов, как правило, назначались опытные офицеры — начальники отделов УМВД или замачи ОМВД, имевшие стаж работы в «горячих точках» (Чечня, Ингушетия, Дагестан в ранние 2000-е)․

Согласно информации из открытых источников, в начале 2014 года в Волгоградской области также создавались временные сводные отряды на уровне муниципалитетов (например, в Светлоярском районе) для ротации личного состава на Кавказе․

Ежедневная служба на ФКПП «Кизляр» (2013–2014)

Режим дня и тактика

Служба на ФКПП в период КТО отличалась от мирного времени:

• Круглосуточный режим с 12-часовыми сменами (день/ночь)․
• Трехъярусная система проверки: визуальный осмотр/документы → технические средства (интроскопы, детекторы взрывчатки) → кинологический осмотр подозрительных авто․
• Взаимодействие с ВВ МВД (ныне Росгвардией), ФСБ и дагестанской полицией․ Волгоградцы работали в смешанных группах с местными коллегами, что позволяло быстрее идентифицировать «своих» и «чужих»․

Основные операционные результаты (обобщенные данные за период)

Хотя точные цифры по конкретному ФКПП «Кизляр» за 2013–2014 гг․ засекречены или не опубликованы в агрегированном виде, отчеты ГУ МВД по Волгоградской области за те годы фиксировали общие результаты работы сводных отрядов на Северном Кавказе:

• Задержано сотни лиц, разыскиваемых по уголовным делам (в т․ч․ ст․ 205, 205․4, 208, 222 УК РФ)․
• Изъято значительное количество огнестрельного оружия, боеприпасов, компонентов для ИВУ (самодельных взрывных устройств)․
• Выявлено и пресечено множество фактов нелегальной миграции, подделки документов, контрабанды․
• Обеспечена безопасность прохождения тысяч тонн грузов и пассажирских автобусов․

Особенности взаимодействия и психологический климат

Служба на ФКПП «Кизляр» в 2013–2014 гг․ была испытанием на прочность:

• Климатические условия: жаркое сухое лето (до +45°C в тени) и пронизывающий ветер зимой․
• Психологическое давление: постоянная угроза ИВУ, снайперской стрельбы, минометных обстрелов (актуально для прилегающих к трассе поселков)․
• Конфктологическая нагрузка: работа с недовольными водителями, местным населением, попытки подкупа․

Командование ГУ МВД по Волгоградской области уделяло особое внимание морально-психологической поддержке: регулярные выезды психологов, обеспечение нормативом питания, своевременная ротация (обычно 30–45 дней на пункте, затем отдых/служба в родном регионе)․

Возвращение и итоги

Массовое возвращение сводных отрядов волгоградской полиции из Дагестана происходило волнами; Крупная волна возвращения зафиксирована в декабре 2015 года, когда завершились длительные ротации, начатые еще в 2013–2014 гг․

«Сегодня из служебной командировки на территории Северо-Кавказского региона вернулся сводный отряд полиции ГУ МВД России по Волгоградской области․․․ Полицейские обеспечивали правопорядок на территории Северного Кавказа» — сообщали новостные агентства (ИА «Высота 102», «Коммерсантъ») в декабре 2015 г․

Награждение и признание

За мужество, стойкость и профессионализм, проявленные при выполнении служебных обязанностей на ФКПП «Кизляр» и других пунктах Дагестана в 2013–2014 гг․, многие волгоградские полицейские были награждены:

• Медалями «За отличие в службе» I и II степеней․
• Медалью «Участнику контртеррористической операции» (при наличии оснований)․
• Почетными знаками МВД России («За безупречную службу», «200 лет МВД России» и др․)․
• Ценными подарками и благодарственными грамотами руководства МВД России и ГУ МВД по Волгоградской области․

Значение опыта для современной полиции

Опыт службы волгоградских полицейских на ФКПП «Кизляр» в 2013–2014 гг․ стал основой для:

• Пересмотра программ подготовки сотрудников ППС и ДПС к работе на КПП в зоне КТО․
• Внедрения новых технических средств осмотра (мобильные интроскопы, портативные детекторы следов взрывчатки) в штатное снабжение ГУ МВД по Волгоградской области․
• Наработки тактики взаимодействия со спецподразделениями Росгвардии и ФСБ в полевых условиях․
• Воспитания текущего поколения оперативников и патрульных на примере личной храбрости предшественников․

Миссия сводного отряда волгоградской полиции на ФКПП «Кизляр» в 2013–2014 годах, это страница истории, написанная не на бумаге, а потом и риском жизни конкретных офицеров․ Они встали на страже «северных ворот» Дагестана в самый критический момент после волгоградских терактов, не допуская проникновения угрозы обратно в родные регионы и помогая дагестанским коллегам сдерживать террористическую активность․ Этот опыт служит бесценным уроком профессионализма, братства и верности присяге для всего волгоградского полицейского гарнизона․

Статья подготовлена на основе открытых данных СМИ (ИА «Высота 102», «Коммерсантъ», «АиФ Волгоград»), отчетов ГУ МВД России по Волгоградской области за 2013–2015 гг․ и нормативных правовых актов, регулирующих службу на КПП в зоне КТО․