Тема Военной комендатуры Волновахи неразрывно связана с историей города, его статусом и сменой юрисдикций за последнее десятилетие. Важно четко разграничивать два понятия, которые часто смешиваются в открытых источниках: Военный комиссариат (военкомат/РВК), орган военного учета и призыва, и Военная комендатура — орган военной полиции/комендантской службы, обеспечивающий правопорядок и воинскую дисциплину на закрепленной территории.
Исторический контекст: до 2022 года
Военный комиссариат Волновахского района (Украина)
До событий 2022 года на территории города функционировал Волновахский районный военный комиссариат Донецкой области (Украина). Согласно данным открытых справочников (актуальных на 2014 год), его реквизиты были следующими:
- Адрес: 85700, г. Волноваха, Донецкая область.
- Военный комиссар: О.В. Турченко.
- Телефон: (06244) —21-74.
Данный орган занимался вопросами призыва на срочную службу, военным учетом, работой с резервистами и мобилизацией в рамках законодательства Украины.
События 2022 года: смена власти и статуса
Ключевым моментом в истории городских силовых структур стало март 2022 года. Согласно записям в хрониках «Освободительного похода» (LiveJournal, «Гражданин Донбасса») и официальным заявлениями ДНР/РФ:
«Штурмовые группы армии ДНР уже ведут бой в районе Морского бульвара (южная часть восточного района). В город вошли Z-танки. Волноваха полностью освобождена и зачищена.» (Записи за 12–13 марта 2022 года).
После установления контроля ДНР (с последующим вхождением в состав РФ по результатам референдума сентября 2022 года) правовое поле города изменилось. Український військовий комісаріат перестав свою діяльність, а на його базі або паралельно почали формуватися структури російської системи військового обліку та комендантської служби.
Военная комендатура в правовом поле РФ (с 2022/2023 гг.)
Правовая основа
Деятельность военной комендатуры на территории ДНР (ныне Донецкая Народная Республика как субъект РФ) регулируется:
- Федеральным законом от № 4468-1 «О воинской обязанности и военной службе» (в части военкоматов).
- Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ (Указ Президента РФ от № 1495) — основной документ, регламентирующий работу комендатур.
- Приказом Минобороны РФ № 390 (и последующими приказами) об организации комендантской службы.
Функции Военной комендатуры (согласно КонсультантПлюс и Уставу)
В отличие от военкомата, Военная комендатура — это спецподразделение (часто на базе военной полиции), решающее задачи правопорядка и дисциплины среди военнослужащих. Основные функции (п. 8 Устава гарнизонной службы, материалы КонсультантПлюс):
- Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины среди военнослужащих на территории зоны ответственности (в т.ч. в воинских частях, на улицах, в общественных местах).
- Организация и проведение розыскных мероприятий в отношении военнослужащих, совершивших УУП (уголовно наказуемые деяния) или самовольно оставивших части (СОЧ).
- Задержание военнослужащих, нарушивших уставы, закрепленных за комендатурой районов.
- Контроль за соблюдением правил ношения военной формы, правил салюта и воинских честей.
- Взаимодействие с органами МВД, ФСБ, Нацгвардии по вопросам охраны прав военнослужащих и предупреждения преступлений.
- Организация патрулирования гарнизонных патрулей (автомобильных и пеших).
Особенности функционирования в Волновахе (2023–2026 гг.)
Гарнизонная привязка
Волноваха является крупным железнодорожным узлом и пунктом постоянной дислокации (ППД) воинских частей (в т.ч. частей 1-го Армейского корпуса, бывшего 1-го АК ДНР, теперь входящего в состав ВС РФ). Поэтому в городе функционирует Гарнизонная военная комендатура (или отделение гарнизонной комендатуры крупного гарнизона, например, Донецкого/Марьинского направления).
Задачи в зоне СВО
В условиях близости линии фронта (Волноваха находится в 10-15 км от зоны боевых действий на Южной донецком направлении) специфика работы комендатуры включает:
- Обеспечение порядка в тыловых пунктах дислокации, на перегруппировках колонн.
- Работу с категориями лиц, проходящих через город (эвакуация, ротация, логистика).
- Строгий контроль за движением военнослужащих в приграничном режиме (режим ЧС/ВП).
- Взаимодействие с commandant’s office (комендатурами) соседних гарнизонов (Угледар, Мариинка, Константиновка — на момент 2026 г. под контролем ВСУ) по вопросам обмена пленными/телами (через посредников/МЧС).
Военный комиссариат Волновахи (современный этап)
Не стоит путать комендатуру с Военным комиссариатом г. Волновахи и Волновахского района (ныне — структурное подразделение Военкомата ДНР/Донецкой области РФ).
Его задачи (2026 г.):
- Военный учет граждан (перевод на российский учет с 2023 г.).
- Организация призывных кампаний (весенней/осенней) по указу Президента РФ.
- Работа с контрактниками (подбор, медицинское освидетельствование, заключение контрактов).
- Выдача повесток, военных билетов (образца РФ), справок.
- Мобилизационная подготовка (планирование, учет транспортных средств, оборудования).
Примечание: Контактные телефоны и адрес современного военкомата лучше уточнять на официальном портале Госуслуг ДНР/РФ или на информационных стендах администрации города, так как нумерация телефонов и адресация могли измениться при интеграции в российскую систему (смена кодов с 06244 на +7 -56;..).
Контекст создания украинских военных комендатур на новых территориях (Курский прецедент 2024 г.)
Интересен прецедент августа 2024 года, когда Главнокомандующий ВСУ А. Сырский объявил о создании Украинской военной комендатуры в Курской области. Цель заявлена: «соблюдение норм международного гуманитарного права». Это демонстрирует, что институт военной комендатуры используется обеими сторонами для легализации присутствия войск на чужой территории и попытки упорядочить правовой режим оккупированных/контролируемых районов. В Волновахе аналогичную роль (но уже в русском правовом поле) выполняет российская гарнизонная комендатура.
Структура и руководство (обобщенно)
Типичная структура гарнизонной военной комендатуры в городе типа Волноваха (категория гарнизона):
| Должность / Подразделение | Основные задачи |
|---|---|
| Начальник комендатуры (Комендант гарнизона) | Общее руководство, отчетность перед командиром гарнизона/объединения, взаимодействие с властями города. |
| Заместитель коменданта по служебной работе | Организация патрулей, караулов, дежурств, работа с протоколами об АП. |
| Группа розыска (оперативная группа) | Поиск СОЧ, дезертиров, лиц, уклоняющихся от службы, расследование служебных правонарушений. |
| Гарнизонные патрули (авто/пешие) | Непосредственное обеспечение порядка на улицах, проверка документов, задержание нарушителей. |
| Караульный дом (изолятор) | Кратковременное содержание задержанных военнослужащих до передачи в части или следственные органы. |
Взаимодействие с гражданским обществом и администрацией
Начальник Военной комендатуры Волновахи входит в состав Координационного совета при главе администрации города (или аналогичного органа по вопросам обороны и безопасности). Ключевые направления взаимодействия:
- Обеспечение безопасности объектов критической инфраструктуры (ЖД вокзал, мосты, подстанции) совместно с Охраной МВД/ВОХР.
- Участие в комиссиях по гражданской обороне и ЧС (планирование эвакуации, укрытий).
- Разъяснительная работа среди молодежи (совместно с военкоматом) — «Уроки мужества», подготовка к призыву.
- Контроль за соблюдением режима маскировки, правил перемещения в приграничной зоне.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Где находится Военная комендатура Волновахи?
Обычно размещается в здании гарнизонного штаба или в отдельном здании в центре города (часто бывшие здания ДАФ/ДОСААФ/Укрвоенкомата). Точный адрес не публикуется в открытом доступе по соображениям безопасности (объект КИ/ВЧ). Обращение возможно через администрацию города или по телефонам гарнизонной дежурной части.
- Куда обратиться, если родственник согнут (СОЧ)?
Необходимо обратиться в розыскную группу Военной комендатуры или в Военный комиссариат по месту жительства/учетa. Также работает «Горячая линия» Минобороны РФ и профильные Telegram-боты ведомства.
- В чем разница: Комендатура задерживает, а Военкомат призывает?
Да. Комендатура — это полицейская функция (полиция ВС/ВП) для тех, кто уже на службе. Военкомат — это административный орган учета и набора для тех, кто должен пойти на службу или стоит на учете.
- Действует ли старый украинский номер (06244) —21-74?
Скорее всего, нет. После перехода на российскую нумерацию (код +7 -56xx или +7 -49xx для мобильных ДНР) старые украинские коды (06244) выведены из эксплуатации или перенумерованы.
Военная комендатура Волноваха на 2026 год — это полноценное структурное подразделение комендантской службы Вооруженных Сил РФ, интегрированное в систему гарнизонных комендатур Донецкого военного округа (или соответствующего оперативного объединения). Её ключевая миссия, поддержание воинской дисциплины и правопорядка в garnisonе, расположенном в непосредственной близости от линии фронта.
Она функционирует в тесном взаимодействии с Военным комиссариатом города (органом учета и призыва), администрацией города, МВД и ФСБ. Для граждан и военнослужащих важно понимать разграничение полномочий: вопросы призыва, учета, контрактов — в Военкомат; вопросы задержаний, розыска, нарушения уставов, патрулирования — в Военную комендатуру (через гарнизонную дежурную часть или патрули на месте).
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных правовых актов РФ (Устав гарнизонной службы, ФЗ о воинской обязанности), архивных данных справочников (2014 г.) и хроник событий 2022–2024 гг. Актуально на .