Весенняя демобилизация 1991 года в СССР: правовые основы, этапы и кризисные явления

Разрушаем легенду о едином приказе по демобилизации весны 1991. История последних призывов СССР через рутину полугодовых приказов Минобороны.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важно: В исторической науке и архивной практике не существует единственного документа с официальным названием «Приказ о демобилизации весной 1991». В отличие от исторического Закона о демобилизации 1945 года‚ принятого Верховным Советом СССР‚ процесс увольнения в запас в 1991 году регламентировался действующим законодательством о всеобщей воинской обязанности и проводился через рутинные полугодовые приказы Министра обороны СССР.

Весна 1991 года стала последней «мирной» весной существования Советского Союза. Демобилизация апреля-июня 1991 года прошла в условиях начала распада Вооруженных Сил‚ декларации суверенитетов союзными республиками и внедрения альтернативной гражданской службы.

Правовая основа демобилизации 1991 года

Основным документом‚ регулирующим сроки службы и порядок увольнения‚ был Закон СССР «Об всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года (с изменениями и дополнениями).

  • Срок действительной службы: 2 года, для сухопутных войск‚ войск ПВО‚ ракетных войск и войск внутренних войск МВД; 3 года — для военно-морского флота.
  • Поводы для увольнения: Истечение срока службы‚ состояние здоровья‚ семейные обстоятельства‚ вступление в законную силу приговора суда и др. (ст. 35 Закона).
  • Альтернативная служба: С 1991 года (Закон СССР от № 2336-1 «Об альтернативной гражданской службе») появилась правовая возможность заменить воинскую службу гражданской‚ однако весенняя демобилизация 1991 г. еще прошла по старым правилам для призывников 1989 года.

Документы‚ запускавшие весеннюю кампанию 1991 года

Кампания по призыву и увольнению традиционно запускалась парой приказов Министра обороны СССР‚ издаваемых ежегодно (обычно в марте-апреле):

  1. Приказ Министра обороны СССР «О призыве граждан СССР на действительную военную службу весной 1991 года». Определял сроки призыва (обычно с 1 мая по 15 июля)‚ категории призывников‚ квоты для республик.
  2. Приказ Министра обороны СССР «Об увольнении в запас солдат‚ матросов‚ сержантов‚ старшин‚ прапорщиков и мичманов‚ выслуживших установленные сроки действительной военной службы‚ весной 1991 года». Это и есть тот самый «приказ о демобилизации»‚ который регламентировал отправку домой призывников 1989 года (весеннего призыва) и частично 1988 года (осеннего призыва ВМФ).

Типовая структура такого приказа:

  • Утверждение сроков увольнения (обычно с 15 июня по 31 августа).
  • Порядок передачи воинских билетов и выдачи удостоверений на возмещение расходов на дорогу домой.
  • Инструкции по расчету с демобилизованными (денежное пособие‚ проездные документы).
  • Меры по профилактике правонарушений при следовании в места жительства.

Хронология и этапы весенней демобилизации 1991 года

Май — Июнь: Подготовительный этап

В частях начиналась подготовка личных дел‚ медицинских карт‚ расчеты с кладовщиками (сдача имущества). Командиры частей подписывали приказы по частям об увольнении конкретных лиц со ссылкой на приказ Министра обороны.

15 июня — Начало массового увольнения

Традиционная дата начала «дембеля» для весеннего призыва. Солдаты и матросы‚ призванные в мае-июне 1989 года‚ получали воинские билеты с отметкой «Переведен в запас».

Июль — Август: Завершение кампании

Увольнение задерживалось для тех‚ кто отбывал наказание в гауптвахте‚ лечился в госпиталях или находился в розыске. Последний призывников 1989 года (сухопутные войска) уходили домой к концу августа.

Особенности демобилизации 1991 года: Кризисные явления

Весенняя демобилизация 1991 года прошла на фоне системного кризиса в армии и государстве:

Национально-республинский фактор

Прибалтийские республики (Литва‚ Латвия‚ Эстония)‚ Армения‚ Грузия‚ Молдавия отказались формировать призывные комиссии и направлять призывников в Советскую Армию уже с 1990–1991 гг. Соответственно‚ и демобилизованных из этих республик в 1991 году было крайне мало — большинство молодежи не призывалось. В частях‚ дислоцированных в этих республиках‚ возникали проблемы с проездными документами через новые таможенные границы.

Проблема «дедовщины» и неповиновений

По данным ЦОС при Генеральном штабе‚ за 1990–1991 гг. резко выроло число преступлений против личной безопасности военнослужащих. Демобилизация 1991 года сопровождалась массовыми случаями «самовольного ухода» домой до официального приказа (СУВ) и конфликтами на пунктах сбора пересланцев.

Материально-техническое обеспечение

Впервые за десятилетия возникли сбои в выдаче демобилизационного комплекта (формы‚ ботинки‚ шапка‚ сумка). Во многих воинских частях склады были пусты‚ и демобилизованных отправляли домой в ношенной полевой униформе или гражданской одежде‚ закупленной за свой счет.

Документальное оформление уволенного (Что получал солдат)

Каждый уволенный в запас весной 1991 года получал пакет документов‚ который сегодня является основой для подтверждения стажа и ветеранских прав:

  • Военный билет (образец 1976/1986 г.) с отметкой о переводе в запас‚ печатью части и подписью командира.
  • Справка о службе (для Пенсионного фонда) — выдавалась по требованию‚ содержала сведения о местах службы‚ званиях‚ наградах.
  • Проездной билет/ПДС (проездной документ солдата) — на поезд до места жительства (действовал 30–60 суток).
  • Денежное пособие — разовый расчет (заработная плата за последний месяц + компенсация за неиспользованный отпуск‚ если полагался).

Последующие изменения: Осень 1991 и весна 1992

Весенняя демобилизация 1991 года стала предпоследней воинской кампанией СССР.

  • Осень 1991 г.: После Августовского путча и распада ГКЧП приказ Минобороны СССР № 200 (примерный номер) регулировал увольнение осеннего призыва 1989 г. и весеннего 1990 г. Уже тогда воинские билеты в ряде республик начинали ставить штампы новых министерств обороны (РФ‚ Украины‚ Беларуси и др.).
  • Весна 1992 г.: Первая демобилизация в истории Российской Федерации (Приказ Минобороны РФ от № 165‚ упомянутый в справочных данных)‚ когда уходили домой призывники 1990 года — последние «советские» солдаты и первые «российские».

Архивный поиск приказа (Для исследователей и ветеранов)

Если вам необходим текст конкретного приказа Минобороны СССР за весну 1991 года (для суда‚ ПФР или истории)‚ он не опубликован в открытом доступе как единый закон. Необходимо обращаться в архивы:

  1. ЦАМО (Центральный архив Министерства обороны РФ)‚ г. Подольск. Фонд 4-оп. (Приказы Минобороны СССР). Дела за 1991 год. Ищите по ключевым словам: «Об увольнении в запас… весной 1991 г.»‚ номер приказа обычно в диапазоне 0050 – 0120 (март-апрель).
  2. РГАЭ (Российский государственный архив экономики) — фонды Генерального штаба.
  3. Национальные архивы республик СНГ — для частей‚ дислоцированных на их территории (архивы Минобороны РФ‚ Украины‚ Беларуси‚ Казахстана и др.).

«Приказ о демобилизации весной 1991» — это не один исторический манифест‚ а рутинный управленческий документ Министерства обороны СССР‚ ставший частью последней мирной призывной кампании великой державы. Он уволил в запас поколение юношей‚ призванных в 1989 году‚ которые служили в армии‚ пережившей введение войск в Афганистан (завершение вывода, февраль 1989)‚ трагедию на Чернобыльской АЭС (ликвидаторы 1986–1990 гг.)‚ начала национальных конфликтов (Нагорный Карабах‚ Ферагана‚ Ош‚ Приднестровье) и краха Союза.

Для подтверждения факта службы и увольнения юридическую силу имеет не приказ Минобороны (общего характера)‚ а личный воинский билет с отметкой об увольнении и приказ по воинской части (который хранится в архиве конкретной воинской части или в ЦАМО).


Статья подготовлена на основе законодательства СССР 1967–1991 гг.‚ истории Вооруженных Сил и архивной практики. Даты и номера приказов приведены как типичные для ежегодной кампании; точный номер приказа за 1991 г. подлежит уточнению в ЦАМО (ф. 4-оп.).