Дата публикации: 05 августа 2026 г. | Автор: Аналитический отдел

Назначение Анны Евгеньевны Цивилевой на пост заместителя министра обороны Российской Федерации в июне 2024 года стало одним из самых резонансных кадровых решений в военном ведомстве за последние годы. Её последующее повышение до статс-секретаря — заместителя министра обороны (указ от 17 августа 2024 года) закрепило за ней особый статус‚ подразумевающий координацию работы с Федеральным Собранием и высокую ответственность за социальный блок.

Вопрос «Ведет ли прием замминистра обороны РФ Цивилева?» имеет двойной смысл: формально-процедурный (прием граждан и обращений) и метафорический — «принимает» ли она вызовы времени‚ меняя систему обеспечения военнослужащих. В данной статье мы подробно разберем оба аспекта‚ опираясь на хронологию событий и текущие полномочия.

Хронология ключевых назначений (2024–2026 гг.)

1. 17 июня 2024 г. — Указ Президента Владимира Путина о назначении А.Е. Цивилевой заместителем Министра обороны РФ. В ведомстве уточнили: она курирует организацию социального и жилищного обеспечения военнослужащих.
2. 17 августа 2024 г. — Новый указ Президента: Анна Цивилева назначена статс-секретарем — заместителем Министра обороны РФ. Статус статс-секретаря добавляет полномочия по взаимодействию с парламентом‚ контроль за исполнением поручений Президента и Правительства в социальной сфере.
3. 2025–2026 гг. — Систематическая работа по цифровизации очередей на жилье‚ реформе выплат участникам СВО‚ взаимодействию с Общественным советом при Минобороны.

Полномочия статс-секретаря — замминистра: за что отвечает Цивилева

Должность статс-секретаря в структуре Минобороны — это не просто почетный титул. Согласно распоряжению о ведомстве‚ в зону ответственности Цивилевой входят:

• Жилищное обеспечение: контроль за исполнением госпрограммы «Жилище для российских офицеров»‚ предоставлением квартир в собственность‚ санацией долгов по ипотеке (АИС «Жилище»).
• Социальная защита: выплаты по травмам‚ контузии‚ потерям кормильца; назначение пенсий‚ пособий‚ санаторно-курортного лечения.
• Работа с законодательным собранием: подготовка законопроектов по социальным гарантиям военнослужащих‚ отчеты перед Госдумой и Советом Федерации.
• Координация с Общественным советом: именно через этот институт реализуется «прием» сигналов от общества и ветеранских организаций.

«Статус статс-секретаря дает право прямого доступа к руководству ведомства и межведомственному экрану для решения системных проблем жилья и выплат»‚, отмечали в Минобороны в августе 2024 года.

Механизмы «приема» граждан: как обратиться к замминистра Цивилевой

Прямой личный прием

На уровне заместителя министра (а тем более статс-секретаря) регулярный личный прием граждан в приемной не практикуется ежедневно. Это уровень стратегического управления. Однако:

• Проводится плановые рабочие поездки в регионы (посещение госпиталей‚ военных городов‚ пунктов выдачи жилья)‚ где Цивилева лично общается с военнослужащими и членами их семей.
• Организуются расширенные совещания с участием общественников‚ где заявляются системные проблемы.

Цифровые и инстанционные каналы (основной рабочий инструмент)

На практике «прием» обращений ведется через структурированную систему:

1. Портал «Госуслуги» / РОИВ (Решение обращений в электронном виде): основной канал. Обращения с пометкой «К вниманию замминистра Цивилевой А.Е.» распределяются по соответствующим департаментам (Главное управление социального обеспечения‚ Департамент жилищного обеспечения) под личный контроль ее аппарата.
2. Сайт Минобороны (раздел «Обращения граждан»): форма для направления жалоб‚ предложений‚ заявлений.
3. Общественный совет при Минобороны: как указано в справочной информации‚ члены совета имеют прямой доступ к руководству ведомства‚ включая замминистра. Это ключевой инструмент «приема» коллективных апелляций от ветеранских и правозащитных организаций.
4. «Народный контроль» и блоги в соцсетях: аппарат замминистра мониторит резонансные случаи в Telegram-каналах и на платформе «Обратная связь» Президента.

Аппарат заминистра: кто реально «принимает» документы

Ежедневную работу с входящей корреспонденцией обеспечивает аппарат статс-секретаря (помощники‚ советники‚ референты по социальному и жилищному блокам). Они готовят докладные записки для подписи Цивилевой‚ инициируют проверки‚ дают поручения подчиненным генералам и гражданским специалистам.

Ключевые результаты работы за 2024–2026 гг. (промежуточные итоги)

Биографический контекст: почему Цивилева?

Понимание стиля управления Цивилевой невозможно без ее биографии:

• Родственные связи: супруга экс-губернатора Кузбасса Сергея Цивилева (ныне министр энергетики РФ)‚ дочь государственного деятеля. Это дает доступ к высшему управленческому ресурсу и понимание «вертикали власти».
• Профессиональный бэкграунд: до 2024 года — работа в госкорпорации «Росатом» (управление персоналом‚ социальная политика‚ взаимодействие с профсоюзами). Опыт управления социальными пакетами для ядерщиков — идеальная школа для Минобороны.
• Общественная активность: курирование благотворительных фондов‚ помощь Донецкой Народной Республике (до 2022 г. и после). Репутация «человека‚ который решает»‚ а не просто координирует.

Этот профиль объясняет‚ почему Путин доверил ей самый болезненный блок — социальные гарантии для армии в условиях СВО.

Риски и вызовы: что не решено к 2026 году

Несмотря на позитивную динамику‚ в сфере ответственности Цивилевой остаются «белые пятна»:

1. Дефицит жилья в новых регионах и приграничье: строительство отстает от потребностей перебазируемых частей.
2. Проблема «двойного учета» ипотечных субсидий: военные‚ взявшие ипотеку до 2024 г.‚ сталкиваются с сложностями переоформления на новые льготные условия.
3. Качественная медицинская рехабилитация: количество мест в профильных центрах (как «Патриот» в Подмосковье) не покрывает спрос.
4. Обратная связь от «поля»: несмотря на Общественный совет‚ сигналы от младшего командного состава и контрактников на местах часто доходят с задержкой или в сглаженном виде.

Ответ на вопрос темы статьи:

Формально: Анна Цивилева не ведет ежедневный личный прием граждан в приемной заминистра. Это не входит в регламент статс-секретаря. Её «прием» — это управление потоками обращений через аппарат‚ цифровые платформы (Госуслуги‚ сайт Минобороны) и институт Общественного совета.

Сущностно: Она принимает на себя ответственность за результат. Ключевой KPI её работы — не количество принятых посетителей‚ а сокращение сроков предоставления жилья‚ своевременность выплат и качество законодательной базы.

Стратегически: Назначение Цивилевой, это ставка на технологичный менеджмент социальной сферы армии (опыт «Росатома») и политическую лояльность. К августу 2026 года можно констатировать: система стала более прозрачной и быстрой‚ но системные проблемы дефицита ресурсов (жилья‚ врачей‚ денег) требуют решений на уровне Правительства и Президента‚ выходящих за рамки полномочий одного замминистра.

Как обратиться с вопросом в зону ответственности Цивилевой (инструкция)

1. Самый быстрый способ: Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) → раздел «Обращения в госорганы» → Адресат: «Министерство обороны РФ» → Тема: «Жилищное/социальное обеспечение». В тексте укажите: «Прошу взять на контроль аппарат статс-секретаря — замминистра А.Е. Цивилевой».
2. Через Общественный совет: Если вы член ВО/правозащитной орг — направьте коллективное обращение через секретариат Общественного совета при Минобороны (сайт publiccouncil.mil.ru). Это гарантирует рассмотрение на уровне заминистра.
3. Почта Минобороны: 119160‚ г. Москва‚ ул. Znamenka‚ д. 19. На конверте: «Заместителю Министра обороны‚ статс-секретарю А.Е. Цивилевой. Лично. Доверенность».

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных порталов (pravo.gov.ru‚ mil.ru‚ gosuslugi.ru)‚ указов Президента РФ и отчетов Общественного совета при Минобороны за 2024–2026 гг.