Воинская дисциплина является неотъемлемой частью функционирования любой армии. От ее строгого соблюдения напрямую зависит боеготовность подразделений и безопасность государства. Для поддержания порядка в Вооруженных Силах Российской Федерации применяется система поощрений и дисциплинарных взысканий. Одной из первичных и наиболее частых мер реагирования на проступки является устный выговор военнослужащему. В данной статье мы подробно рассмотрим, что представляет собой данное взыскание, в каком порядке оно применяется и какие последствия влечет за собой.

Правовая основа применения дисциплинарных взысканий

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы воинской дисциплины, является Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ от г. № 1495). Настоящий Устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, а также права командиров (начальников) по их применению.

Согласно Уставу, выговор является первичным дисциплинарным взысканием. Важно понимать, что дисциплинарная ответственность применяется исключительно за совершение дисциплинарного проступка, то есть противоправного, виновного действия (бездействия), выражающегося в нарушении воинской дисциплины или общественного порядка.

Кто имеет право объявить устный выговор?

Право применения дисциплинарных взысканий строго регламентировано и зависит от должностного положения командира (начальника). В соответствии с Дисциплинарным уставом, правом объявлять выговор наделены непосредственные начальники, а также должностные лица, уполномоченные на применение более жестких дисциплинарных мер.

Например, командир отделения имеет право объявлять выговор подчиненным ему солдатам, матросам, сержантам и старшинам. В некоторых случаях, если начальник наделен правом применять более строгие взыскания (например, строгий выговор или арест), он может счесть, что для исправления поведения виновного военнослужащему достаточно устного или письменного внушения, и ограничиться объявлением обычного выговора.

Порядок объявления выговора

Процедура объявления дисциплинарного взыскания строго регламентирована. При объявлении выговора военнослужащему командир обязан соблюсти следующий порядок:

1. Установление факта проступка. Командир должен убедиться в том, что нарушение воинской дисциплины действительно имело место.
2. Разбирательство. В рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке (порядок указан в приложении № 6 к Уставу) выясняются обстоятельства, причины и виновность военнослужащего.
3. Объявление взыскания. При объявлении дисциплинарного взыскания военнослужащему в обязательном порядке указываются причина, повлекшая наказание, и в чем конкретно состоит нарушение воинской дисциплины или общественного порядка.

Выговор и строгий выговор объявляются военнослужащему в порядке, указанном в соответствующих статьях Устава (ст. 91, 92, 96). Как правило, это делается лично или перед строем (в зависимости от тяжести проступка и решения командира). Важно отметить, что на военнослужащих-женщин, проходящих службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, налагаются те же взыскания, что и на мужчин, за исключением специфических видов наказаний, неприменимых к ним по объективным причинам.

Отличие устного выговора от строгого выговора

Многие путают понятия «выговор» и «строгий выговор». В действующем законодательстве для солдат, матросов, сержантов и старшин предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий:

• Выговор, первичное и наименее суровое взыскание.
• Строгий выговор, более серьезная мера, применяемая за грубые или повторные нарушения дисциплины.
• Лишение очередного увольнения, нагрудного знака и т.д.

Строгий выговор в армии (а также в полиции, ФССП, прокуратуре, ФСИН, ФТС) являеться предупреждением о неполном служебном соответствии. Устный выговор же направлен, в первую очередь, на воспитательное воздействие. Он применяется, если командир считает, что устного или письменного внушения достаточно для того, чтобы виновный пересмотрел своё отношение к службе и скорректировал поведение.

Последствия выговора для военнослужащего

Несмотря на то, что выговор считаеться первичным взысканием, он влечет за собой ряд правовых последствий. Особенно это актуально для военнослужащих по призыву (срочников) и контрактников.

Краткосрочные последствия

• Учет взыскания. Решение командира части или соединения о вынесении замечания фиксируется в документах, издаваемых по факту нарушения дисциплины. Взыскание заносится в личную карточку (служебную карточку) военнослужащего.
• Ограничение поощрений. Во время действия неснятого дисциплинарного взыскания военнослужащий, как правило, не может быть представлен к поощрениям, премиям или досрочному присвоению воинского звания.
• Исправление. В некоторых случаях может быть издан приказ об исправлении военнослужащих, определяющий порядок проведения воспитательной работы с нарушителем.

Долгосрочные последствия

Если военнослужащий не исправляется и получает повторные взыскания (например, строгий выговор), это может стать основанием для:

• Досрочного расторжения контракта о прохождении военной службы.
• Снижения в воинской должности.
• Невключения в списки на повышение.

Снятие и обжалование выговора

Дисциплинарное взыскание не является бессрочным. Законодательство предусматривает механизмы снятия и обжалования выговора, если военнослужащий считает его незаконным или несправедливым.

Снятие выговора

Выговор может быть снят в следующих случаях:

• Автоматически — по истечении одного года со дня его наложения, если в течение этого периода к военнослужащему не было применено новое дисциплинарное взыскание. В этом случае он считается не имеющим взысканий.
• Досрочно — в порядке поощрения, если командир (начальник) признает, что военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.

Обжалование выговора

Если военнослужащий не согласен с вынесенным взысканием, он имеет право его обжаловать. Порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб также регламентирован Дисциплинарным уставом. Жалоба может быть подана:

• Непосредственному (прямому) начальнику того командира, который наложил взыскание.
• В гарнизонный или военный суд.
• Военному прокурору.

Важно помнить, что подача жалобы не приостанавливает исполнения объявленного взыскания, пока оно не будет признано незаконным вышестоящим командованием или судом. Однако, если в ходе разбирательства будет установлено, что к ответственности привлекли незаконно (например, отсутствовал сам факт проступка или нарушен порядок привлечения), взыскание подлежит отмене, а записи в личной карточке военнослужащего, уничтожению.

Устный выговор военнослужащему — это важный инструмент воспитательной работы в армии. Он позволяет командирам быстро реагировать на мелкие нарушения дисциплины, не доводя дело до более суровых наказаний. Однако военнослужащим важно знать свои права: выговор должен быть объявлен с обязательным разъяснением его причин и сути проступка, а в случае несогласия с решением командира, закон предоставляет право на его обжалование в установленном порядке.