Установление отцовства – важный юридический процесс, от которого зависят права ребёнка на получение пособий, наследства, а также социальные гарантии. Когда предполагаемый отец является военнослужащим, находящимся в зоне проведения специальной военной операции (СВО), в воинской части, в учебном заведении или объявлен безвестно отсутствующим, заявление об установлении отцовства должно быть заверено командиром воинской части. В статье подробно рассматриваются правовые основы, порядок заверения, необходимые документы и особенности в разных ситуациях.
Правовая база
- Федеральный закон от № 106‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»» – с 14 апреля 2023 г. участники СВО получили право заверять свои подписи у командиров воинских частей и начальников военных госпиталей.
- Статья 50 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» – регламентирует государственную регистрацию установления отцовства на основании совместного заявления отца и матери.
- Постановление Правительства РФ № 1239 (пример) – определяет порядок признания военнослужащих безвестно отсутствующими и порядок оформления соответствующих документов.
Кто может заверить заявление?
Заявление об установлении отцовства может быть заверено:
- Командиром воинской части, соединения, учреждения или военного учебного заведения, в котором находится военнослужащий.
- Начальником военного госпиталя (в случае, если военнослужащий находится в лечебном учреждении).
Командир обязан удостоверить подлинность подписи военнослужащего и подтвердить, что он ознакомлен с содержанием заявления.
Когда требуется заверение у командира?
- Военнослужащий находится в зоне проведения СВО и не может лично обратиться в ЗАГС.
- Военнослужащий признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
- Ребёнок родился от родителей, не состоящих в браке, и совместного заявления отца и матери нет.
- Необходимо ускорить процесс получения свидетельства о смерти для дальнейшего установления отцовства.
Пошаговый порядок заверения заявления
Шаг 1. Подготовка заявления
Заявление оформляется в свободной форме, но должно содержать:
- ФИО заявителя (отца) и его воинскую должность.
- ФИО матери ребёнка.
- ФИО ребёнка, дата и место рождения.
- Основания для признания отцовства (биологическое отцовство, согласие отца и т.д.).
- Контактные данные заявителя.
Шаг 2. Сбор обязательных документов
| Документ | Назначение |
|---|---|
| Заявление об установлении отцовства (в двух экземплярах) | Основной документ, подлежит заверению. |
| Военный билет или удостоверение личности военнослужащего | Подтверждает личность и статус. |
| Свидетельство о рождении ребёнка | Подтверждает факт рождения. |
| Документы, подтверждающие отсутствие возможности личного обращения в ЗАГС (приказ о командировке, справка о нахождении в зоне СВО, постановление о безвестном отсутствии) | Обоснование необходимости заверения у командира. |
| Согласие матери ребёнка (при наличии) | Упрощает процесс, если заявление совместное. |
Шаг 3. Подача заявления в воинскую часть
Военнослужащий (или его представитель) передаёт заявление и комплект документов командиру части. При отсутствии возможности личного присутствия допускается передача через доверенное лицо с нотариальной доверенностью.
Шаг 4. Заверение подписи
Командир проверяет подлинность подписи, ставит печать части и пишет:
«Подтверждаю подлинность подписи военнослужащего (ФИО, должность) в заявлении об установлении отцовства»
После чего подпись и печать ставятся в оригинале заявления.
Шаг 5. Передача заверенного заявления в ЗАГС
Заверенное заявление направляется в отдел ЗАГС по месту жительства матери ребёнка (или по месту рождения ребёнка). При необходимости заявление может быть отправлено в электронном виде через портал государственных услуг, где заверение у командира считается подтверждением подписи.
Особые случаи
5.1 Отец признан безвестно отсутствующим
Если военнослужащий объявлен безвестно отсутствующим, необходимо приложить к заявлению:
- Приказ о признании безвестно отсутствующим, подписанный командиром.
- Свидетельство о смерти (если получено) – в случае последующего признания умершим.
В таком случае суд может рассматривать заявление в особом порядке, а заверение у командира заменяет личную подпись.
5.2 Отец погиб в ходе СВО
Для установления отцовства погибшего военнослужащего требуется:
- Свидетельство о смерти (выдано военкоматом).
- Заверенное командиром заявление об установлении отцовства (можно подать в суд).
- Документы, подтверждающие родство (медицинские заключения, ДНК‑тесты).
После признания отцовства ребёнок получает право на пенсию по потере кормильца.
5.3 Отец находится в зоне СВО, но имеет возможность подписать электронно
С 14 апреля 2023 г. военнослужащие могут использовать простую электронную подпись (ПЭП). В этом случае заявление подписывается в электронном виде, а командир ставит электронную печать, подтверждая подлинность подписи.
Ошибки, которых следует избегать
- Отсутствие печати части. Без печати заявление может быть отклонено в ЗАГСе.
- Неполный пакет документов. Каждый документ имеет юридическую силу; отсутствие хотя бы одного из них приводит к возврату заявления.
- Неправильное оформление заявления. Формулировки должны быть чёткими, без двусмысленностей.
- Отсутствие согласия матери (если требуется). При отсутствии совместного заявления суд может потребовать дополнительную экспертизу.
- Неучёт сроков. По закону заявление об установлении отцовства должно быть подано в течение 12 месяцев с момента рождения ребёнка, иначе потребуется судебный порядок.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли заверить заявление у командира, если военнослужащий находится в больнице?
Да. В этом случае заверение осуществляет начальник военного госпиталя, предоставивший справку о нахождении военнослужащего в лечебном учреждении.
Какая стоимость заверения заявления у командира?
Заверение подписи у командира воинской части является бесплатной государственной услугой.
Можно ли оформить заверенное заявление через доверенное лицо?
Да, но доверенное лицо должно иметь нотариально заверенную доверенность, в которой указано право представлять интересы военнослужащего в вопросах установления отцовства.
Что делать, если командир отказывается заверять заявление?
Командир обязан выполнить эту функцию в рамках своих полномочий. При отказе следует обратиться в вышестоящее руководство части (начальнику части, заместителю) или в военный суд.
Нужен ли ДНК‑тест, если отец признан безвестно отсутствующим?
Тест может потребоваться, если суд запрашивает дополнительные доказательства. При наличии иных доказательств (например, совместное проживание, свидетельские показания) ДНК‑тест не обязателен.
Заверение заявления об установлении отцовства у командира войсковой части – упрощённый и законодательно закреплённый способ подтвердить биологическое отцовство военнослужащего, находящегося в зоне СВО, в статусе безвестно отсутствующего или погибшего. Соблюдение установленного порядка, правильное оформление документов и своевременное обращение к командиру позволяют избежать длительных судебных разбирательств и обеспечить ребёнку все предусмотренные законом социальные гарантии.
Помните: без заверения у командира заявление считается недействительным, а права ребёнка могут быть нарушены. При возникновении вопросов рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на семейном праве и военном законодательстве.