УПМИ и СП Минобороны России: статус, история, функции и приоритеты развития

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Управление перспективных межвидовых исследований и специальных проектов Министерства обороны Российской Федерации (УПМИ и СП) — это ключевой структурный элемент центрального аппарата Минобороны России, обеспечивающий технологическое превосходство и инновационное развитие отечественных Вооруженных Сил. В открытых источниках также встречается сокращенное наименование — УПМИ (Управление перспективных межвидовых исследований).


Статус и место в структуре Минобороны России

УПМИ и СП является главным управлением (управлением) центрального аппарата Министерства обороны. Оно подчиняется непосредственно руководству ведомства и координирует свою деятельность с Генеральным штабом, видами и родами войск, а также с оборонно-промышленным комплексом (ОПК) и академической наукой.

  • Ведомственная подчиненность: Министерство обороны Российской Федерации.
  • Роль: Стратегический центр инноваций в оборонной сфере (по определению с официального портала Минобороны и профильных ресурсов).
  • Юридический адрес Минобороны: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19 (общественная приемная: Колымажный пер., 14).

Начиная с 18 июля 2024 года Министром обороны является Андрей Рэмович Белоусов, что задало вектор на дальнейшую оптимизацию управления ресурсами и внедрение передовых технологий, где УПМИ и СП играет одну из ведущих ролей.


Историческая справка и формирование

Создание Управления стало ответом на вызовы современного характера ведения войн, где решающее значение приобретают передовой наукоемкий потенциал и скорость перевода научных разработок в реальные образцы вооружения.

Ключевой этап публичной идентификации Управления, Международный военно-технический форум «АРМИЯ-2020». 7 сентября 2020 года выступление с докладом по тематике форума совершил начальник Управления полковник Сергей Евгеньевич Панков. В своем обращении он подчеркнул, что в сложившейся ситуации УПМИ и СП отводится миссия по обеспечению технологического суверенитета страны через межвидовую интеграцию исследований.


Основные функции и задачи

Деятельность УПМИ и СП охватывает полный цикл создания перспективного вооружения: от идеи до опытного образца. Основные направления работы регламентируют устав Управления и приказы Министра обороны.

Перспективные межвидовые исследования (ПМИ)

  1. Формирование единого научно-технического облика ВС: Исключение дублирования работ в разных видах войск (Сухопутные, ВКС, ВМФ, ВДВ, РВСН).
  2. Координация фундаментальных и прикладных исследований: Взаимодействие с РАН, отраслевыми академиями наук, ВУЗами Минобороны (в т.ч. Военным университетом имени князя Александра Невского) и НИИ ОПК.
  3. Прогнозирование угроз и технологических трендов: Определение приоритетов на 10–20 лет вперед (ИИ, гиперзвук, лазеры, новые физические принципы, беспилотные системы, киберпространство).

Специальные проекты (СП)

  • Управление секретными и особо важными ГОЗ-заданиями (Государственная оборонная заказ).
  • Обеспечение научно-технической тайны и режима конфиденциальности на всех этапах жизненного цикла ВВТ (военно-технической продукции).
  • Взаимодействие с ФГАУ «Управление имуществом специальных проектов Минобороны России» по вопросам материально-технического обеспечения, аренды и реализации имущества, задействованного в специальных проектах.

Интеграция в систему госзаказа

Управление выступает ключевым заказчиком и куратором по сложным межвидовым программам, работая в тесной связке с Управлением военных представительств Минобороны (орган военное представительство, осуществляющий государственный надзор и приемку продукции) и Главным управлением финансов/экономики.


Ключевые приоритеты научно-технической политики (актуальные направления)

Основываясь на открытых докладах руководителей и доктринных документах, можно выделить «дорожную карту» УПМИ и СП:

Направление Содержание работ УПМИ и СП
Искусственный интеллект (ИИ) Создание автономных систем управления, систем распознавания целей, поддержки принятия решений на стратегическом и тактическом уровнях.
Гиперзвуковые технологии Координация работ по созданию блоков планирующего полета, новых типов двигателей (ПВРД) и теплозащитных покрытий.
Роботизация и беспилотники Разработка концепций «роя» дронов, тяжелых УДАР, морских и подводных беспилотных аппаратов, наземных робототехнических комплексов.
Новые физические принципы Лазерное, электромагнитное, инфразвуковое оружие; средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) нового поколения.
Киберпространство и ИБ Защита ВСС (военно-специальных систем) связи, квантовые коммуникации, программное обеспечение критической инфраструктуры.
Материаловедение и нанотехнологии Сверхпрочные легкие сплавы, композиты, метаматериалы для стелс-технологий, новые виды топлива и источников энергии.

Организационная структура и взаимодействие

УПМИ и СП не работает в изоляции. Его эффективность определяется качеством связей со следующими структурами:

  • Генеральный штаб ВС РФ (ГУ оперативно-стратегического планирования): Постановка тактико-технических заданий (ТТЗ) и тактико-технических требований (ТТТ) под перспективные модели.
  • Науковый комитет Минобороны и Научно-технический совет: Экспертиза перспективных тем НИОКР.
  • Оборонно-промышленный комплекс (Ростех, Росатом, Госкорпорации): Исполнители ГОЗ, кооперация предприятий.
  • ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Минобороны» и иные ФГКУ/ФГУП: Обеспечение полигонов, испытательных баз, инфраструктуры для секретных испытаний.
  • Военно-научные органы (ВНО): 4-й ЦНИИ, 27-й ЦНИИ, НИИ Минобороны по профилям (радиоэлектроника, химия, медицина и др.).

Руководство и кадровый потенциал

Начальник Управления — старший офицерский состав (на 2020 г. — полковник С.Е. Панков, актуальные данные о текущем руководителе носят служебный характер и публикуются на официальном сайте mil.ru в разделе «Коллегия» или «Структура»).

Специалисты УПМИ и СП, это уникальный кадровый резерв: офицеры с высшим техническим образованием, ученые степени (кандидаты/доктора наук), опыт работы в НИИ и на производстве, владеющие методами системного анализа и управления сложными НИОКР.


Значение для обороноспособности страны

Деятельность УПМИ и СП имеет стратегическое, системообразующее значение:

  1. Преодоление «долины смерти» инноваций: Управление берет на себя риск финансирования ранних стадий (ТРЛ 1–4), которые бизнес и ОПК не готовы тянуть самостоятельно.
  2. Межвидовая синергия: Создание единых платформ (например, унифицированных БК, модулей связи, ИИ-подсистем) для Сухопутных войск, ВКС и ВМФ одновременно — экономия бюджета и ускорение ввода в войска.
  3. Асимметричный ответ: Разработка средств, нейтрализующих преимущества потенциального противника (ПРО, АВГ, космическая группировка) за счет принципиально новых физических принципов.
  4. Технологический суверенитет: Исключение зависимости от импортных комплектующих (элементная база, спецматериалы, ПО) за счет заказного НИОКР в рамках программ импортозамещения.

Нормативно-правовая база и документооборот

Работа Управления строится на:

  • Федеральном законе «Об обороне», «Военно-обязанность и военная служба», «Государственная оборонная заказ».
  • Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации».
  • Приказах Министра обороны (в т.ч. Приказ № 390 «Об утверждении Положения об Управлении перспективных межвидовых исследований и специальных проектов» — нумерация может варьироваться по актуализации).
  • Плану ГОЗ на соответствующий финансовый год и плановому периоду.

Для взаимодействия с контрагентами и исполнителями НИОКР используется специализированная информационная поддержка (ЭДО, АИС «ГОЗ», закрытые контуры связи).


Контактная информация (Официальные каналы Минобороны)

Обращения к Управлению, как правило, идут через центральный аппарат Минобороны:

  • Официальный сайт: https://mil.ru/ (Разделы: «Деятельность» → «Научно-техническая политика» / «Структура» → «Управления»)
  • Телефон справочной/приемной Минобороны: +7 (495) -96-7132, 696-7136
  • E-mail (приемная): через форму на сайте mil.ru (раздел «Обращения граждан»)
  • Почтовый адрес: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19

УПМИ и СП Минобороны России — это «мозговой центр» и «инкубатор» будущего российского оружия. В условиях современного противостояния, где технологическое превосходство определяет исход конфликта еще до начала боевых действий, роль этого Управления неуклонно растет. Именно здесь рождаются концепции, через 5–10 лет превращающиеся в «Кинжалы», «Зирконы», «Посейдоны», системы «Персевет», беспилотники «Охотник» и новые поколения систем ПРО/РЭБ/Связи.

Дальнейшее развитие Управления будет направлено на цифровизацию процессов управления НИОКР, внедрение ИИ для прогнозирования эффективности образцов и еще более тесную интеграцию с гражданским научным сектором в рамках режима «двойного назначения» технологий (dual-use).


Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Минобороны России (mil.ru), выступлений на форумах «Армия», данных реестров госзаказов (КонсультантПлюс, Гарант) и открытых профильных публикаций. Данные о должностных лицах актуальны на дату указанных открытых источников.