В современных условиях обеспечения обороны и безопасности государства особое значение приобретает система подготовки резервистов и лиц‚ подлежащих призыву на военную службу по мобилизации․ Ключевым звеном этой системы являются учебные центры по мобилизационной подготовке (УЦМП)․ Данная статья подробно рассматривает их правовой статус‚ организационную структуру‚ основные задачи‚ а также порядок прохождения обучения․

Правовая основа деятельности

Деятельность учебных центров по мобилизационной подготовке регулируется комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации:

• Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 7‚ 22‚ 23‚ 52) — определяет основы мобилизационной подготовки и обязанности граждан по прохождению сбора․
• Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» — устанавливает принципы организации мобилизационной подготовки экономики и населения․
• Постановление Правительства РФ от № 1174 «Об утверждении Положения о мобилизационной подготовке и мобилизации вооруженных сил Российской Федерации‚ других войск‚ военных формирований и органов» — регламентирует порядок создания и функционирования УЦМП․
• Приказ Министра обороны РФ (внутренние нормативные акты‚ регулирующие учебно-методическую работу‚ штатное расписание и материально-техническое обеспечение)․

Статус и виды учебных центров

Учебные центры по мобилизационной подготовке — это военные образовательные организации дополнительного профессионального образования (военные учебные центры)‚ созданные для реализации программ мобилизационной подготовки граждан‚ составляющих мобилизационный людской ресурс․

Основные виды УЦМП:

1. УЦМП при военных комиссариатах (военно-комиссариатах) субъектов РФ / окружных военно-комиссариатах․ Это базовый уровень‚ обеспечивающий массовую подготовку резервистов по общимвоинским и специальным программам․
2. УЦМП при военных частях и соединениях․ Созданы на базе воинских частей для подготовки специалистов по ВУС (военно-учетным специальностям)‚ которые непосредственно будут зачисляться в штаты данных частей при мобилизации․
3. УЦМП при высших военных учебных заведениях и учебных центрах ВС РФ․ Осуществляют подготовку офицерского состава резерва‚ а также переподготовку и повышение квалификации резервистов-офицеров․
4. Филиалы и структурные подразделения ДОСААФ России․ Вовлечены в систему мобилизационной подготовки на основании соглашений с Минобороны РФ‚ преимущественно по военно-прикладным специальностям (водители‚ связисты‚ стрелки и т․д․)․

Основные задачи УЦМП

Согласно регулирующим документам‚ на УЦМП возлагаются следующие ключевые функции:

• Профессиональная подготовка граждан‚ не имеющих воинского звания‚ для зачисления в мобилизационный людской ресурс (первичная подготовка по ВУС)․
• Переподготовка и повышение квалификации резервистов (лиц‚ имеющих воинское звание и состоящих в мобилизационном людском ресурсе) для освоения новых или связанных ВУС․
• Организация и проведение учебных сборов (плановых‚ внеплановых‚ проверочных) для отработки навыков управления‚ взаимодействия и выполнения боевых задач в составе подразделений․
• Методическое обеспечение процесса мобилизационной подготовки: разработка и актуализация учебных планов‚ программ‚ пособий с учетом современного опыта ведения боевых действий․
• Материально-техническое обеспечение учебного процесса: содержание учебных полигонов‚ парков техники‚ учебно-методических кабинетов‚ симуляторов и тренажеров․
• Медицинский отбор и психологическая подготовка граждан к военной службе по мобилизации․

Организация учебного процесса

Категории обучающихся

В УЦМП обучаются следующие категории граждан:

• Граждане‚ не имеющие воинского звания‚ призывного возраста (18–27 лет‚ с 2024 г․ — 18–30 лет)‚ проходящие первичную подготовку по ВУС (срок обучения‚ как правило‚ до 6 месяцев)․
• Резервисты (офицеры‚ прапорщики/мичманы‚ сержанты/старшины‚ рядовой состав)‚ проходящие учебные сборы (срок от нескольких дней до 2–3 месяцев в зависимости от цели сбора)․
• Граждане‚ зачисленные в мобилизационный людской ресурс по решению военно-комиссариата․

Виды программ обучения

1. Программы первичной подготовки по ВУС․ Направлены на присвоение первой воинской специальности (например‚ механизатор-водитель‚ пулеметчик‚ повар‚ оператор РЭБ и др․)․ Включают общевойсковую‚ специальную‚ тактическую‚ огневую‚ инженерную‚ медицинскую и физподготовку․
2. Программы переподготовки․ Позволяют резервисту сменить ВУС на связанную или новую в связи с изменением штатов или личными предпочтениями/возможностями․
3. Программы повышения квалификации․ Отработка новых тактик‚ освоение новой техники (БМП‚ БТР‚ БПЛА‚ современные СРЗО‚ системы ПВО)‚ изучение обновленных уставов․
4. Программы подготовки офицеров резерва․ Включают изучение тактики ведения боя (операции) подразделением/подразделением‚ органов управления‚ правовые основы командования‚ психологию военного коллектива․

Этапы учебного сбора

Типичная структура учебного сбора в УЦМП:

1. Организационно-штатное оформление: прибытие‚ учет‚ медицинский осмотр‚ выдача формы и снаряжения‚ знакомство с внутренним распорядком․
2. Теоретическое обучение: лекции‚ семинары‚ работы на учебно-методических занятиях‚ изучение ТТХ оружия и техники‚ уставов‚ тактики․
3. Практическое обучение: занятия на полигонах‚ в парках техники‚ на тренажерах/симуляторах (в т․ч․ ВР/АР)‚ тактические учения с применением лазерных тактических комплексов (ЛТК)․
4. Присвоение/подтверждение ВУС‚ воинского звания (для проходящих первичную подготовку)‚ выдача документов․

Материально-техническая база и инновации

Современные УЦМП оснащаются в соответствии с требованиями к подготовке к современному вооруженному конфликту:

• Симуляторы и тренажеры: комплексные тренажеры экипажей БМД/БМП/БТР‚ танков‚ САУ; тренажеры ПВО‚ РЭБ‚ управления БПЛА (типа «Орион»‚ «Ланцет»‚ FPV-дроны)․
• Лазерные тактические комплексы (ЛТК): позволяют отрабатывать огневую подготовку и тактику ведения боя без расхода боеприпасов (комплексы типа «Лазертаг-М»‚ «Рубин» и др․)․
• Автоматизированные рабочие места (АРМ) командиров: для отработки управления подразделением в автоматизированных системах управления (АСУ) типа «Стрелец»‚ «Андромеда-Д»․
• Полигоны с имитаторами целей: подвижные и стационарные цели‚ имитаторы взрывов‚ дымовые заграждения․
• Мобильные учебные пункты: возможность выезда инструкторов в местаcompactного проживания резервистов (на предприятиях‚ в муниципалитетах) для проведения сборов без отрыва от производства (где это предусмотрено планом)․

Порядок направления на обучение

Процесс направления гражданина в УЦМП инициируется военно-комиссариатом:

1. Планирование: Военкомат формирует план призыва на учебные сборы на год (утверждается главой субъекта РФ)․
2. Повестка: Гражданину вручается повестка с указанием места‚ времени явки и вида сбора (первичная подготовка или сбор резервистов)․
3. Медицинская комиссия (ВВК): Прохождение ВВК в военно-комиссарите или в УЦМП при прибытии для определения категории годности․
4. Направление: Передача личного дела‚ воинского билета (если есть) и направление в УЦМП (часто организованным транспортом)․
5. Зачисление: Приказом командира УЦМП гражданин зачисляеться в слушатели/учебные подразделения․

Гарантии и социальная защита обучающихся

Граждане‚ проходящие обучение в УЦМП (учебные сборы)‚ пользуются гарантиями‚ установленными ст․ 173 ТК РФ и ФЗ № 31-ФЗ:

• Сохранение рабочего места и должности (за исключением ликвидации организации)․
• Сохранение среднего заработка за счет средств федерального бюджета (выплачивается через военно-комиссариат/УЦМП на основании справки с места работы)․
• Предоставление бесплатного питания‚ жилья‚ формы одежды и снаряжения на время обучения․
• Медицинское обеспечение в военно-медицинских учреждениях Минобороны РФ․
• Страхование жизни и здоровья за счет средств федерального бюджета․
• Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в случае совпадения со сбором (переносится или предоставляется в иное время)․

Актуальные тренды и проблемы развития (2023–2026 гг․)

В свете СВО и частичной мобилизации 2022 года система УЦМП претерпела существенные изменения:

• Сокращение сроков первичной подготовки для отдельных ВУС (водители‚ стрелки‚ операторы БПЛА) до 1–1‚5 месяцев с последующей дообучением в частях․
• Внедрение опыта СВО в программы: обязательные модули по применению БПЛА (FPV‚ разведывательных)‚ тактике в условиях тотальной разведки и ударов высокоточным оружием‚ инженерной подготовке (укрепление позиций‚ минная заграждение)‚ тактической медицине (TCCC/TECC)․
• Расширение сети УЦМП: создание новых центров на базе вновь формируемых дивизий и корпусов‚ передача части функций ДОСААФ под прямое ведение Минобороны․
• Цифровизация учета: интеграция с АИС «Объект» и ЕРВУС (Единый реестр военнообязанных/резервистов) для автоматического формирования списков на сборы и отслеживания ВУС․
• Кадровый голод: дефицит офицерско-инструкторского состава (пrapорщиков/мичманов‚ сержантов) для штатов УЦМП‚ решаемый за счет привлечения ветеранов СВО на контрактную службу в штаты учебных центров․

Учебные центры по мобилизационной подготовке являются фундаментом мобилизационной готовности Вооруженных Сил РФ․ Их главная миссия — обеспечить переход армии от мирного времени к военному за минимально короткие сроки за счет подготовленных‚ мотивированных и технически грамотных резервистов․ Эффективность работы УЦМП напрямую зависит от актуальности учебных программ‚ качества материальной базы (симуляторы‚ БПЛА‚ АСУ) и профессионализма офицерско-инструкторского состава․ Непрерывное обновление содержания обучения на основе реального боевого опыта — единственный путь к поддержанию высокой мобилизационной готовности страны․

Данная статья носит информационный характер и обобщает действующее на 2026 год законодательство и практику применения․ Для получения точной информации о сроках‚ программах и порядке прохождения сборов необходимо обращаться в военно-комиссариат по месту жительства/работы․