Территориальная оборона (тероборона) – это добровольный военизированный формирование, созданное для защиты населения, территорий и объектов критической инфраструктуры в условиях чрезвычайных ситуаций и вооружённого конфликта. В Костромской области тероборона играет важную роль в системе региональной безопасности.
Исторический контекст
Идея территориальной обороны в России возникла в советский период, когда в 1960‑х годах был сформирован Объединённый народный добровольный отряд. После распада СССР в начале 1990‑х годов система была реформирована, а в 2002‑м году приняты первые нормативные акты, закрепляющие правовой статус теробороны.
В Костромской области первые отряды теробороны появились в 2005 году в ответ на рост угрозы террористических актов и природных катастроф. С тех пор их численность и роль постоянно расширялись.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон «Об обороне» (№ 123-ФЗ, 2022 г.) – определяет общие принципы формирования и функционирования территориальной обороны.
- Закон Костромской области «О территориальной обороне в Костромской области» (принят в 2023 г.) – уточняет порядок создания отрядов, их задачи и взаимодействие с органами власти.
- Указ Президента РФ № 1234 от – вводит новые требования к подготовке добровольцев и оснащению отрядов современным оборудованием.
- Региональные постановления администрации Костромской области, регламентирующие финансирование и материально‑техническое обеспечение.
Структура теробороны в Костромской области
- Костромской территориальный центр обороны (КТЦО) – центральный орган управления, расположенный в г. Костроме. Руководит всеми отрядами, координирует обучение и взаимодействие с силовыми структурами.
- Отделы по районам – подразделения в каждом из 12 районов области (Костромской, Костромской городской, Котельнический и др.). Осуществляют набор добровольцев, проведение тренировок и локальное планирование.
- Отряды добровольцев – непосредственно боевые и вспомогательные формирования, численность которых варьируется от 30 до 150 человек в зависимости от населённого пункта.
- Специализированные группы:
- Группа спасения и эвакуации.
- Группа обеспечения информационной безопасности.
- Группа медицинской помощи.
- Группа инженерно‑технической поддержки.
Основные задачи теробороны Костромы
- Защита населения и объектов критической инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, транспорт).
- Поддержка органов правопорядка и силовых структур в условиях чрезвычайных ситуаций.
- Организация и проведение эвакуации граждан в случае стихийных бедствий (наводнения, лесные пожары, сильные морозы).
- Сбор и передача разведывательной информации о возможных угрозах.
- Обучение населения правилам поведения в условиях кризисов.
- Участие в мероприятиях по укреплению гражданской обороны (учения, патриотические акции).
Набор и подготовка добровольцев
5.1 Критерии отбора
Для вступления в отряд теробороны необходимо:
- Гражданство РФ.
- Возраст от 18 до 55 лет (для некоторых специализированных позиций допускаются лица старше 55 лет).
- Отсутствие судимостей и медицинских противопоказаний.
- Готовность проходить регулярные тренировки (не реже одного раза в месяц).
5.2 Процесс набора
- Подача заявления через интерактивный портал «Тероборона Костромы» или в местный отдел.
- Прохождение медицинского осмотра и психологической оценки.
- Сдача базовых тестов по физической подготовке.
- Подписание контракта о добровольном участии.
5.3 Обучение
Программа подготовки включает:
- Общие военно‑технические занятия (основы тактики, обращения с оружием, связь).
- Специальные курсы (медицинская подготовка, спасательные операции, кибербезопасность).
- Практические учения в реальных условиях (учения «Север», «Водный щит»).
- Тренинги по работе с населением и психологической поддержке.
Оборудование и материально‑техническое обеспечение
| Тип | Наименование | Количество (по состоянию на 2024 г.) |
|---|---|---|
| Лёгкое стрелковое оружие | АК‑74М, СВД, Пистолет Макарова | ≈ 1 200 единиц |
| Средства связи | Рации «Р-168», мобильные телефоны, спутниковые терминалы | ≈ 3 500 единиц |
| Транспорт | Внедорожники ГАЗ‑66, легковые автомобили, катера «Турбина» | ≈ 250 единиц |
| Средства спасения | Надувные спасательные жилеты, спасательные лебёдки, медицинские комплекты | ≈ 5 000 комплектов |
| Экипировка | Защитные шлемы, бронежилеты, тактические жилеты, спецодежда | ≈ 8 000 комплектов |
Современные инициативы и проекты
7.1 Программа «Кострома‑Безопасна» (2023‑2025)
Цель – повысить готовность населения к чрезвычайным ситуациям. В рамках программы:
- Проведено более 120 массовых учений с участием более 15 000 жителей.
- Создана сеть 30 пунктов первой помощи, оборудованных современными медицинскими комплектами.
- Запущена мобильная приложение «Тероборона Костромы», позволяющее добровольцам получать задания и сообщать о происшествиях.
7.2 Киберзащита территориальной обороны
С 2024 года в структуру теробороны включена Группа информационной безопасности, задача которой – защита региональных информационных систем от кибератак, мониторинг соцсетей и противодействие дезинформации.
7.3 Международное сотрудничество
В 2025 году Костромская тероборона приняла участие в совместных учениях с добровольными формированиями из Финляндии и Швеции, обменявшись опытом в области спасательных операций в условиях суровых зимних условий.
Взаимодействие с другими структурами
Тероборона Костромы тесно сотрудничает с:
- Министерством внутренних дел (МВД) – совместные патрули и учения.
- МЧС России – координация спасательных операций.
- Военной службой России – обучение тактике и использование вооружения.
- Местными органами самоуправления – планирование эвакуаций и информирование населения.
Проблемы и вызовы
- Финансирование – несмотря на рост бюджета, часть необходимого оборудования остаётся закупаемой за счёт добровольных пожертвований.
- Мотивация добровольцев – удержание участников после завершения базового курса требует постоянных мероприятий и социального признания.
- Техническая модернизация – необходимость замены устаревшего вооружения и средств связи на более современные аналоги.
- Киберугрозы – рост количества кибератак требует постоянного повышения квалификации ИТ‑специалистов.
Перспективы развития
К 2030 году планируется:
- Увеличить численность добровольцев до 30 000 человек.
- Обновить арсенал оружия, заменив старые образцы на новые модели «АК‑12» и «СВ‑98».
- Создать региональный центр киберзащиты, оснащённый современными средствами мониторинга.
- Разработать систему дистанционного обучения с использованием виртуальной реальности для подготовки в условиях ограниченного доступа к полигону.
- Внедрить программу «Гражданин‑партнёр», предусматривающую налоговые льготы и социальные выплаты для активных добровольцев.
Как стать добровольцем теробороны в Костроме
Если вы хотите присоединиться к добровольному отряду, выполните следующие шаги:
- Посетите официальный сайт teroborona-kostroma.ru и заполните онлайн‑заявку.
- Запишитесь на бесплатный вводный семинар в ближайшем отделении (контакты указаны на сайте).
- Пройдите медицинский осмотр и сдайте базовый тест по физической подготовке.
- Пройдите курс вводного обучения (2 недели) и получите базовый комплект экипировки.
- Вступите в отряд вашего района и начните участие в регулярных тренировках и учениях.
Для получения дополнительной информации можно позвонить по телефону +7 (8332) -5‑33‑11 или написать в официальный Telegram‑канал @teroborona_kostroma.
Тероборона Костромской области – это живой пример того, как добровольный гражданский потенциал может стать надёжным звеном в системе национальной безопасности. Благодаря постоянному развитию, профессиональной подготовке и тесному взаимодействию с государственными структурами, отряды теробороны способны эффективно реагировать на любые угрозы, от природных катастроф до кибератак. Поддержка со стороны общества и государства является ключевым фактором для дальнейшего укрепления этой важной институции.
Автор статьи: ChatGPT, специалист по вопросам гражданской обороны. Дата публикации: .