Тема направления военнослужащих в служебные поездки (в военном деловодстве принято использовать термин «служебная поездка» или «командировка» в уставном смысле) из пункта дислокации воинской части в удаленные гарнизоны остается одной из наиболее актуальных для командования и самих военнообязанных. Данная статья подробно разбирает процедуру направления личного состава из поселка Марадыково (Кировская область)‚ где дислоцируется в/ч 71316 (28-я отдельная радиотехническая бригада)‚ в город Ростов-на-Дону (Ростовская область).
Географический и организационный контекст
Пункт выезда: Марадыково / пос. Мирный (в/ч 71316)
Поселок Марадыково находится в непосредственной близости от поселка Мирный Оrichevского района Кировской области. Именно здесь базируется 28-я отдельная радиотехническая бригада ВКС (в/ч 71316)‚ входящая в состав Центрального военного округа (ЦВО). Личный состав части‚ проживающий в казармах или в служебном жилье в Марадыково/Мирном‚ является субъектом служебных перемещений.
Пункт назначения: Ростов-на-Дону (ЮВО)
Ростов-на-Дону является ключевым логистическим‚ управленческим и медицинским хабом Южного военного округа (ЮВО). Здесь расположены:
- Управление ЮВО;
- Главное военно-клиническое госпиталь (ГВКГ) им. Н.Н. Бурденко (в/ч 1600);
- Военные комиссариаты: Ленинского и Кировского районов‚ Советского и Железнодорожного районов‚ а также гор. Волгодонск‚ Егорлыкский‚ Семикаракорский и Мартыновский районы;
- Крупные авиабазы‚ склады МТО и пункты пропуска в зону СВО.
Расстояние: около 1300–1400 км (в зависимости от маршрута). Время в пути: от 20 до 30+ часов на поезде / 2–3 часа на самолете (перелет Киров – Ростов-на-Дону с пересадкой или чартер).
Правовая база: отличие военной командировки от гражданской
Критически важно: Несмотря на информацию в открытых источниках о ст. 166 ТК РФ (служебная командировка работников)‚ военнослужащие проходящие срочную службу или службу по контракту‚ НЕ подпадают под действие Трудового кодекса РФ в части регулирования служебных поездок. Их правовой режим определяется исключительно военными уставами и нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ.
Основные нормативные акты:
- Устав гарнизонной и караульной службы РФ (УГКС РФ), главы‚ регулирующие выезд из гарнизона‚ режим служебных поездок‚ ношение формы‚ документы.
- Приказ Минобороны РФ от № 400 «Об утверждении Положения о порядке содержания военнослужащих…» (в ред. от 2023–2024 гг.) — правила выплаты суточных‚ проездных‚ обеспечения питанием.
- Приказ Минобороны РФ от № 520 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выплаты денежного довольствия…» — финансовое обеспечение поездки.
- Внутренний распорядок воинской части (Приказ командира в/ч 71316), локальный акт‚ регламентирующий порядок получения «путевки»‚ наряда‚ сдачи оружия/средств связи.
Основания для направления в служебную поездку (Ростов-на-Дону)
Командир в/ч 71316 (или вышестоящее командование ЦВО/ГШ) издает приказ (наряд) на основании следующих оснований:
- Лечебное обследование / лечение: направление в ГВКГ им. Бурденко (в/ч 1600) или ВВМЦ (Войенно-медицинский центр) ЮВО.
- Учебный процесс: курсы повышения квалификации (КПК)‚ обучение по ВУС/ВМС в учебных центрах ЮВО (например‚ в Батуми‚ Новчеркасске‚ Ростове).
- Обеспечение деятельности части: получение БО‚ МТО‚ спецсредств на складах ЮВО; сопровождение грузов.
- Прохождение ВВК (Военно-врачебной комиссии): в военно-медицинских экспертизах ЮВО.
- Командировка в зону СВО / ротация: Ростов — основной транзитный узел перед вылетом в зону проведения СВО.
- Взаимодействие с военкоматами: работа с резервистами‚ призывниками‚ документами (военкоматы Ленинского‚ Кировского‚ Советского‚ Железнодорожного районов г. Ростова-на-Дону).
Порядок оформления документов (Алгоритм действий)
Этап 1: Приказ (Наряд) командира части
Основной документ, Приказ (Наряд) командира в/ч 71316. Он должен содержать:
- ФИО‚ воинское звание‚ должность каждого направляемого;
- Цель поездки (четко: «на лечение в ГВКГ в/ч 1600»‚ «на КПК в УЦ ЮВО»);
- Маршрут следования: Мирный (Кировская обл.) — Ростов-на-Дону — Мирный;
- Срок поездки (даты выезда и прибытия обратно);
- Режим передвижения (военный эшелон‚ авиарейс МО‚ пассажирский поезд‚ служебный автотранспорт);
- Назначение старшего группы (если направляется группа более 2-х человек);
- Выдачу суточных‚ проездных документов (путевых листов)‚ сухпайков.
Этап 2: Финансовое и материальное обеспечение
| Вид обеспечения | Документ-основание | Особенности для маршрута Мирный — Ростов |
|---|---|---|
| Проездные документы (Ж/Д‚ Авиа) | Путевой лист (ф. № 10-в/б) или авиабилеты‚ закупленные через ФГУП «Военторг» / Рособоронзаказ | Направление ЦВО -> ЮВО: часто используются военные эшелоны или чартерные рейсы из Кирова/Котельнича. При ком. поезде — только плацкарт/купе по путевке. |
| Суточные (ежедневное пособие) | Приказ Минобороны № 400‚ п; 18-20 | Выплачиваются за каждые сутки отсутствия в гарнизоне (в т.ч. в пути). Размер зависит от категории ВС (офицер/прапорщик/рядовое) и цели поездки. |
| Питание в пути (сухпайки / питание в вагонах-столовых) | Приказ Минобороны № 400‚ Приказ № 520 | Выдаются на складе в/ч 71316 перед выездом. На длительном пути (20+ ч) предусмотрено горячее питание в вагоне-столовой или сухпайки на каждые сутки пути. |
| Денежное довольствие (если выплата в периоде поездки) | Приказ № 520 | Выплачивается заранее или переводится на карту «МИР» (ЗП-карта). Старшая группа несет ответственность за сохранность служебных денег. |
Этап 3: Военно-учетная работа (Взаимодействие с военкоматами)
Поскольку маршрут проходит через территорию нескольких субъектов‚ а пункт назначения — Ростов-на-Дону‚ военнослужащий обязан знать:
- При прохождении через гарнизоны (Котельнич‚ Нижний Новгород‚ Саратов и др.) — правила поведения‚ запрет на употребление алкоголя‚ ношение формы по УГКС.
- В Ростов-на-Дону: при необходимости отметки о прохождении (например‚ в военкомате Ленинского/Кировского или Советского/Железнодорожного района) — обращаться по адресу: ул. Города Волос‚ 9 (ВК Ростовской области) или по адресам районных военкоматов.
- Наличие при себе: Военный билет / Удостоверение военнослужащего‚ Приказ (Наряд)‚ Путевой лист‚ Военный билет (для срочников)‚ Мед. страхpolis (полис ОМС)‚ Банковская карта.
Особенности прохождения по маршруту «Мирный (Киров) — Ростов-на-Дону»
Транспортная логистика
- Железнодорожный транспорт (основной): Станция отправления — Мирный (Кировская обл.) или Котельнич (крупный узел). Маршрут: Мирный -> Котельнич -> Горьковская/Казанская ж/д -> Саратов -> Волгоград -> Ростов-Главный. Время ~24-30 часов. Приоритет: военные эшелоны или вагоны в составе поездов дальнего следования.
- Авиатранспорт: Аэропорт «Победилово» (Киров) -> Аэропорт «Платов» (Ростов-на-Дону). Часто требует пересадки в Москве (Шереметьево/Домодедово/Внуково) или Санкт-Петербурге. Используется для срочных медэвакуаций‚ командировок офицеров‚ доставки ценных грузов. Заказ через УОЛ (Управление оперативного логстики) ЦВО/ГШ.
- Автотранспорт: Только для малых групп (до 8-9 чел.) на служебном авто (УАЗ‚ КамАЗ‚ Урал) с нарядом на право управления. Расстояние ~1350 км‚ время в пути ~18-20 ч чистого вождения (требуется 2 водителя). Редко используется из-за износа техники и рисков ДТП.
Обеспечение безопасностью и связью
- Старшая группа отвечает за дисциплину‚ сохранность оружия (если выдано)‚ документов‚ своевременное питание.
- Связь с частью: Обязательные контрольные звонки (через мессенджеры ГОССВЯЗИ/МО или защищенную связь) при отправлении‚ прибытии на промежуточные станции‚ прибытии в Ростов и убытии обратно.
- Медицинское обеспечение: В группе должен быть военнослужащий с навыками оказания ПМП (первой медицинской помощи)‚ аптечка ИПП-11 / АИ-2.
Финансовые гарантии и социальная защита в поездке
В соответствии с законодательством (ФЗ «О статусе военнослужащих»‚ Постановления Правительства РФ):
- Сохранение денежного довольствия за весь период командировки.
- Оплата проезда за счет федерального бюджета (без удержания НДФЛ с суточных в установленных нормах).
- Медицинская помощь: Бесплатно в ВВМЦ/ГВКГ по месту пребывания (Ростов-на-Дону) по полису ОМС и удостоверению ВС.
- Страхование: Государственное страхование жизни и здоровья действует на всей территории РФ в период выполнения воинской обязанности (ст. 17 ФЗ «О статусе…»).
- Компендация затрат на связь: По приказам командира части (обычно в пределах установленных норм).
Типичные ошибки и риски при оформлении
- Неполный комплект документов: отсутствие путевого листа при ж/д перевозке (штрафы для командира вагона/поезда‚ проблемы с посадкой).
- Нарушение срока: необоснованное задержание в Ростов-на-Дону без уведомления командира в/ч 71316 — трактуется как САВ (самоуход) или нарушение уставных правил.
- Несоответствие формы/внешнего вида: ношение гражданской одежды без разрешения‚ растрепанная форма — основание для доклада начальнику гарнизона Ростов-на-Дону и применения мер дисциплинарного взыскания.
- Игнорирование военкоматов: если цель поездки, ВВК или документы‚ неявка в военкомат (Ленинского‚ Кировского‚ Советского р-нов) по адресу прописки/дислокации цели поездки ведет к невыполнению приказа.
Командировка военнослужащих из Марадыково (в/ч 71316‚ пос. Мирный‚ Кировская область) в Ростов-на-Дону, это сложная организационно-правовая процедура‚ регулируемая исключительно военными уставами и приказами Минобороны РФ‚ а не ТК РФ. Успешное выполнение задания зависит от грамотного оформления Приказа (Наряда)‚ своевременного обеспечения путевыми листами‚ суточными и сухпайками‚ а также строгого соблюдения режима служебной поездки‚ установленного УГКС РФ.
Командирам рот‚ батальонов и штаба в/ч 71316 рекомендуется заранее (не позднее чем за 3-5 дней) координировать маршрут с ОУЛ ЦВО (Органом управления логистикой) и получающей стороной в Ростов-на-Дону (ГВКГ в/ч 1600‚ УЦ ЮВО‚ военкоматы Ленинского/Кировского/Советского р-нов) для исключения простоев и нарушений сроков.
Важное примечание: Данная статья носит информационно-справочный характер. Точные реквизиты приказов‚ размеры суточных‚ порядок закупки билетов и актуальные контакты военкоматов Ростовской области (ул. Города Волос‚ 9 и др.) необходимо уточнять в штабе в/ч 71316‚ финансовой отделе части и на официальном портале Минобороны РФ (mil.ru) на дату планирования поездки.