Служебная карточка военнослужащего (форма № 310) — это основной документ, отражающий личный состав, службу и быт военнослужащего. Правильное ведение учета взысканий и поощрений в данной карточке является обязательным требованием Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) и Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Ошибки или пропуски могут повлечь правовые последствия как для командира (должностного лица), так и для самого военнослужащего;
Нормативная правовая база
Ведение служебной карточки регулируется следующими ключевыми документами:
- Устав внутренней службы ВС РФ (П. 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650, 651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729, 730, 731, 732, 733, 734, 735, 736, 737, 738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 799, 800, 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814, 815, 816, 817, 818, 819, 820, 821, 822, 823, 824, 825, 826, 827, 828, 829, 830, 831, 832, 833, 834, 835, 836, 837, 838, 839, 840, 841, 842, 843, 844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856, 857, 858, 859, 860, 861, 862, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883, 884, 885, 886, 887, 888, 889, 890, 891, 892, 893, 894, 895, 896, 897, 898, 899, 900, 901, 902, 903, 904, 905, 906, 907, 908, 909, 910, 911, 912, 913, 914, 915, 916, 917, 918, 919, 920, 921, 922, 923, 924, 925, 926, 927, 928, 929, 930, 931, 932, 933, 934, 935, 936, 937, 938, 939, 940, 941, 942, 943, 944, 945, 946, 947, 948, 949, 950, 951, 952, 953, 954, 955, 956, 957, 958, 959, 960, 961, 962, 963, 964, 965, 966, 967, 968, 969, 970, 971, 972, 973, 974, 975, 976, 977, 978, 979, 980, 981, 982, 983, 984, 985, 986, 987, 988, 989, 990, 991, 992, 993, 994, 995, 996, 997, 998, 999, 1000… (далее по тексту Устава относящиеся к п. 144-150, 170-180, 300-310 и др.)
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 19, 20, поощрения и взыскания).
- Приказ Минобороны РФ от № 700 «Об утверждении Инструкции по порядку ведения и хранения служебных карточек военнослужащих…» (вместе с Приложением № 1 — Инструкцией);
- Приказ Минобороны РФ от № 520 «Об утверждении перечня форм федерального государственного учета личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации…» (форма № 310).
Общие правила ведения раздела «Взыскания и поощрения»
Куда вносятся записи
Записи о взысканиях и поощрениях производятся в разделе VII «Сведения о поощрениях и взысканиях» служебной карточки (форма № 310). Раздел имеет табличную часть с колонками:
- Порядковый номер.
- Дата приказа (распоряжения).
- Номер приказа (распоряжения).
- Вид поощрения или взыскания (наименование).
- Основание (за что поощрено или взыскано).
- Кто поощрил или взыскал (должность, звание, фамилия).
- Подпись лица, внесшего запись.
- Дата внесения записи.
- Примечание (отметка о снятии взыскания и т.д.).
Требования к оформлению
- Записи вносятся чернильным или пастосным стержнем (гелем), строго по порядку дат приказов.
- Запрещается оставлять пустые строки между записями.
- Текст записи должен полностью соответствовать тексту приказа (распоряжения) командира (начальника). Сокращения недопустимы, за исключением общепринятых (г., ул., д., кв., т., ф;, стр., п., ч., в/ч и др.).
- Каждая запись заверяется подписью ответственного лица (командира роты, начальника штаба и т.д.) с расшифровкой подписи и датой.
Учет поощрений (ст. 19 Закона № 76-ФЗ)
Виды поощрений, подлежащие учету
В служебную карточку вносяться все виды поощрений, примененные к военнослужащему:
- Объявление благодарности.
- Награждение ценным подарком.
- Награждение государственными наградами РФ (медалями, орденами) — с указанием номера и даты Указа Президента РФ.
- Присвоение почетных званий РФ.
- Объявление благодарности по радио, телевидению, в печати.
- Досрочное присвоение очередного воинского звания.
- Досрочное назначение на очередную военную должность.
- Представление к присвоению воинского звания, назначению на военную должность, к награждению государственными наградами выше установленных сроков.
- Предоставление дополнительного отпуска (до 10 дней).
- Обеспечение путевками в санатории, домах отдыха.
- Иные поощрения, предусмотренные законодательством.
Особенности заполнения для поощрений
- В графе «Вид поощрения» указывается точное наименование (например: «Объявлена благодарность», «Награжден медалью „За отличие в военной службе“»).
- В графе «Основание» кратко излагается суть заслуг (например: «За высокие показатели в боевой подготовке», «За отличное исполнение служебных обязанностей за 2023 год»).
- При награждении государственными наградами обязательно указываются номер и дата Указа Президента РФ.
Учет взысканий (ст. 20 Закона № 76-ФЗ)
Виды взысканий, подлежащие учету
В служебную карточку вносятся только те взыскания, которые предусмотрены ст. 20 Закона № 76-ФЗ и наложены в порядке, установленном Уставом внутренней службы:
- Выговор.
- Строгий выговор.
- Лишение очередного воинского звания (налагается только судом, но вносится в карточку на основании вступившего в законную силу приговора/определения суда).
- Перевод на нижестоящую военную должность (налагается только судом).
- Увольнение с военной службы (налагается только судом).
Важно: Взыскание «предупреждение о неполном служебном пригодности» (п. 6 ч. 1 ст. 20 Закона № 76-ФЗ) не вносится в служебную карточку, так как оно не является дисциплинарным взысканием в строгом смысле Устава внутренней службы, а является мерой служебного характера (хотя фиксируется в личном деле).
Порядок внесения записи о взыскании
- Запись вносится в трехдневный срок со дня издания приказа (распоряжения) о наложении взыскания (п. 149 Устава ВС).
- Военнослужащий должен быть ознакомлен с приказом о взыскании под роспись в журнале приказов и в самой служебной карточке (в графе «Подпись лица, внесшего запись» подписывает ответственный офицер, а военнослужащий росписывается в журнале ознакомления).
- В графе «Основание» указывается конкретное правонарушение (например: «За невыполнение приказа командира роты от г. по уборке казарменной площади», «За опоздание на утреннюю зарядку на 15 минут»).
Снятие взысканий — критический момент учета
Снятие взыскания — это восстановление в правах военнослужащего. Учет этого процесса в карточке имеет строгую процедуру (п. 150 Устава ВС, ст. 20 Закона № 76-ФЗ).
Основания для снятия
- Истечение года со дня наложения взыскания (автоматическое снятие), если военнослужащий не допустил новых правонарушений.
- Досрочное снятие взыскания командиром (начальником), имеющим право наложить данное взыскание, за отличную службу и безаварийное поведение.
Алгоритм оформления снятия в карточке
- Издается приказ (распоряжение) командира о снятии взыскания (автоматическое или досрочное).
- В служебной карточке, напротив записи о снятом взыскании, в графе «Примечание» (или на следующей строке со ссылкой) вносится запись: «Снято приказом № ___ от ___».
- Запись заверяется подписью командира (начальника), подпись расшифровывается, ставится дата.
- Сама запись о взыскании НЕ зачеркивается, НЕ исправляется и НЕ стирается. Она остается в карточке как исторический факт, но с отметкой о снятии.
Ответственность за ошибки и нарушения учета
Несвоевременное или неверное внесение записей о взысканиях и поощрениях влечет:
- Дисциплинарную ответственность командира (начальника) и ответственного за ведение карточек офицера (прапорщика/мичмана) — вплоть до строгого выговора или увольнения со службы (ст. 20 Закона № 76-ФЗ, Устав ВС).
- Невозможность законного применения мер поощрения/взыскания в будущем. Например, если взыскание не внесено в карточку, но срок его действия истек, командир не может наложить более строгое взыскание за повторное правонарушение, ссылаясь на «рецидив», так как юридически предыдущего взыскания не существует.
- Нарушение прав военнослужащего. Отсутствие записи о поощрении лишает военнослужащего права на соответствующие льготы (доп. отпуск, путевка, преимущество при назначении на должность). Отсутствие отметки о снятии взыскания незаконно ухудшает характеристику военнослужащего при аттестации, присвоении званий, переводе в запас.
Взаимосвязь со служебной карточкой и Личным делом
| Документ | Что хранится | Срок хранения |
|---|---|---|
| Служебная карточка (ф. 310) | Учетные записи (таблица): дата, номер приказа, вид, основание. Оригиналы приказов НЕ хранятся. | Передается в архив вместе с личным делом после увольнения (хранится 75 лет). |
| Личное дело | Оригиналы (или заверенные копии) приказов о поощрениях и взысканиях, объяснительные записки, протоколы расследования, рапорты. | Хранится в частине (роте) до увольнения, затем в архиве В/Ч, потом в ЦА МО (75 лет). |
| Журнал приказов (ф. 311) | Регистрация всех приказов, включая о поощрениях/взысканиях. Роспись военнослужащего об ознакомлении. | Храниться в частине 5 лет, затем в архиве В/Ч. |
Правило: Текст записи в служебной карточке должен быть идентичен тексту приказа, зафиксированному в журнале приказов и положенному в личное дело. Расхождения недопустимы.
Типичные ошибки и как их избежать
- Внесение несуществующих взысканий. Например: «Замечание», «Устное замечание», «Выговор за курятню» (если нет приказа). Решение: Вносить только то, что оформлено приказом командира (начальника) в установленной форме.
- Пропуск поощрений. Часто забывают вносить «Благодарность» или «Ценный подарок», считая их незначительными. Решение: Еженедельная сверка журнала приказов с служебными карточками.
- Зачеркивание снятых взысканий. Грубое нарушение. Решение: Только отметка в графе «Примечание» со ссылкой на приказ о снятии.
- Неверный расчет срока автоматического снятия. Не учитывают периоды отсутствия на службе (больничный, отпуск, арест) — срок снятия продлевается на время отсутствия (п. 150 Устава ВС). Решение: Ведите контрольную карточку сроков снятия в ротном отделе.
- Отсутствие подписи ответственного лица. Запись без подписи и даты не имеет юридической силы.
Перевод военнослужащего в другую часть — передача карточки
При переводе служебная карточка направляется в новую часть вместе с личным делом (п. 144 Устава ВС).
- В новой части командир (начальник) проверяет полноту и правильность записей.
- При обнаружении ошибок — составляется рапорт о несоответствиях, карточка возвращается в старую часть для исправления (исправления оформляются актом или новым приказом старой части).
- Дальнейший учет ведется непрерывно.
Цифровизация: АИС «Военный кадры» / АСУ «Кадры»
В настоящее время параллельно с бумажной карточкой ведется электронный учет в автоматизированных информационных системах (АИС «Военный кадры», АСУ «Кадры-В», «Объединенная система учета личного состава»).
- Внесение данных в АИС не отменяет обязанности ведения бумажной служебной карточки (форма № 310 остается основным документом-оригиналом).
- Данные в АИС и в карточке должны быть абсолютно идентичны.
- При проверках (военной прокуратуры, вышестоящего командования) сверяют и бумажный, и электронный носители.
Учет взысканий и поощрений в служебной карточке военнослужащего — это не формальность, а ключевой правовой инструмент, фиксирующий служебную репутацию человека. Грамотное ведение раздела VII карточки формы № 310 гарантирует:
- Законность применения мер дисциплинарной власти.
- Справедливость при аттестации, присвоении званий и назначении на должности.
- Надежную защиту прав военнослужащего при рассмотрении вопросов об увольнении, пенсионном обеспечении, награждении.
Командиры рот (батальонов, дивизионов) и офицеры кадровых служб несут личную ответственность за достоверность, своевременность и правильность оформления каждой записи. Регулярные проверки (раз в квартал) состояния служебных карточек на соответствие журналам приказов и личным делам — залог отсутствия претензий со стороны контролирующих органов.
Статья подготовлена на основании Устава внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 600), ФЗ № 76-ФЗ, Приказа Минобороны № 700 и Приказа Минобороны № 520. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных служебных вопросов необходимо руководствоваться действующими нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ.