Служба горюче-смазочных материалов (ГСМ) по праву называется «кровеносной системой армии». Без своевременного и качественного обеспечения топливом, смазками и специальными жидкостями невозможно ведение боевых действий, marcha колонн, полеты авиации и работа судоходства. Ключевой фигурой в этой системе является начальник службы ГСМ — офицер (или гражданский специалист), несущий персональную ответственность за материальные ценности, безопасность хранения и бесперебойное снабжение войск.
Место в организационной структуре Вооруженных Сил РФ
Управление службой ГСМ строится по вертикали от центра до места:
- Центральный уровень: Управление ракетного топлива и горючего Департамента ресурсного обеспечения Минобороны России. Оно предназначено для организации обеспечения ВС РФ компонентами жидкого ракетного топлива, горючим, смазочными материалами, специальными жидкостями и техническими средствами службы горючего, а также за ремонтом и сервисным обслуживанием этих средств.
- Оперативный/Армейский уровень: Начальники служб ГСМ объединений, армий, корпусов, дивизий. Они входят в штаты управлений тыла (материально-технического обеспечения) и подчиняются начальникам тыла / замам командиров по МТО.
- Тактический уровень (полк, батальон МТО): Начальник службы ГСМ полка, начальник пункта заправки (ПЗ), начальник склада ГСМ. Именно здесь происходит непосредственное взаимодействие с боевой техникой и личным составом.
Согласно приказам Минобороны (в т.ч. Приказ № 666 от ), должности руководителей департаментов, управлений и их заместителей входят в перечень воинских должностей и должностей ФГГС Минобороны.
Исторический контекст и значение
История службы ГСМ неразрывно связана с историей тыла Красной Армии. Уже в августе 1941 года, вместе с созданием Главного управления тыла Красной Армии, Служба горючего была передана в подчинение заместителю наркома обороны — начальнику тыла. В годы Великой Отечественной войны специалисты службы обеспечивали потребность сражающейся армии в ГСМ и технических средствах их хранения/транспортировки. Сегодня, в условиях СВО, роль службы только возросла: съемочные группы (например, программы «Часовой» на Первом канале, выпуск от ) фиксируют работу тыловых подразделений группировок войск «Север», «Запад» и др., где ГСМ остается приоритетом №1 для подвижности танковой и мотострелковой техники.
Основные должностные обязанности
Должностная инструкция начальника службы ГСМ (полка, батальона, склада) регламентируется Уставами ВС РФ, приказами Минобороны и локальными нормативными актами. Ключевые направления деятельности:
Обеспечение войск ГСМ (Снабжение)
- Планирование потребностей в горючем, смазочных материалах и специальных жидкостях (СЖ) на основе нормативов расхода и задач подразделения.
- Организация приема, хранения, учета и выдачи ГСМ.
- Управление пунктами заправки (ПЗ), автоцистернами, железнодорожными цистернами, топливозаправочными установками (ТЗУ).
- Обеспечение бесперебойной заправки техники в пунктах постоянной дислокации, на маршах, в районах концентрации и непосредственно в зоне боевого применения.
Организация хранения, эксплуатации и ремонта ТМС ГСМ
Согласно методическим документам (например, «Организация работы сил и средств службы ГСМ соединений», 2023), начальник службы отвечает за:
- Состояние и эксплуатацию технических средств службы горючего (ТМС ГСМ): топливозаправочных транспортных средств (ТЗТС), топливозаправочных установок (ТЗУ), насосных станций, резервуаров (РВС, РВСН), систем очистки и фильтрации.
- Организацию текущего и капитального ремонта ТМС ГСМ, сервисного обслуживания.
- Проверку при приеме техники, знание личным составом команд технических требований на прием ВВТ (военно-вещественного имущества) и порядка оформления документации (ссылка на Приказ 969 от 2013 г.).
Контроль качества и безопасности (Критически важно)
- Качество ГСМ: Организация лабораторного контроля (визуальный, физико-химический) при приеме, длительном хранении и выдаче. Борьба с подделками и попаданием некондиционного топлива в технику.
- Пожарная и взрывобезопасность: Строгое соблюдение Правил пожарной безопасности при работе с ГСМ, инструкций по технике безопасности. Обеспечение складов и ПЗ первичными средствами пожаротушения, системой оповещения, заземлением и разрядники.
- Экологическая безопасность: Предотвращение утечек, аварийных разливов, утилизация отработанных масел и жидкостей по установленным нормам.
Экономия и учет
Во всех должностных инструкциях (в т.ч. КонсультантПлюс, п. 107-109 Устава) акцентируется внимание: начальник службы ГСМ отвечает за экономное расходование горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей. Это включает:
- Борьбу с несанкционированным сливом/хищением (контроль ГЛОНАСС/ГПС на автоцистернах, пломбирование, контрольные заправки).
- Грамотное ведение первичного учета (журналы приема-выдачи, накладные, ведомости остатков).
- Своевременное списание естественной убыли (естественная потеря массы при хранении и перевозке) в установленных нормах.
Военно-специализированная подготовка личного состава
- Обучение водителей-операторов ТЗТС, операторов ТЗУ, лаборантов, кладовщиков.
- Проверка знаний уставов (Гарнизонный, Комендантский, Караульный), инструкций по безопасности, правил заправки разного типа техники.
- Организация служб (дежурств) на складах и ПЗ в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб.
Специфика работы в зоне СВО (Современный опыт)
Опыт применения сил и средств ГСМ в зоне проведения СВО (Купянское, Бахмутское, Запорожское и др. направления) выявил ключевые вызовы:
- Развернутость и маневренность: Необходимость быстрого развертывания передвижных пунктов заправки (ППЗ) и перебазирования складов за пределами поражения артиллерией/MLRS врага.
- Маскировка и РЭБ: Маскировка крупногабаритных резервуаров и автоцистерн, работа в условиях подавления ГНСС.
- Логистика «последней мили»: Доставка ГСМ непосредственно в боевой порядок (на позиции танков, БМП) под огнем с использованием бронированных ТЗТС (на базе УРАЛ, КАМАЗ, «Урал-НГ», «Буран»).
- Работа с разным ассортиментом: Обеспечение не только дизелем (ДТ), но и авиационным керосином (ТС-1, РТ), бензинами, специальными жидкостями (ОЖ, СОЖ, тормозные жидкости) для разнородной техники.
Пример: Начальник пункта заправки отдельного батальона МТО 1-й гв. танковой армии (позывной «Иса») отмечал, что главная задача — «заправить и уйти» до прилета удара, требуя от расчетов идеальной отработанности действий.
Права и ответственность
Права начальника службы ГСМ:
- Требовать от подчиненных и подведомственных подразделений выполнения приказов и распоряжений по вопросам ГСМ.
- Привлекать для решения задач снабжения силы и средства подведомственных и приставленных подразделений.
- Запрашивать у штатных органов управления и сопряженных служб информацию, необходимую для планирования.
- Докладывать командиру (начальнику) о состоянии запасов, качестве ГСМ, готовности ТМС ГСМ, выявленных нарушениях.
- В пределах компетенции применять меры поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на подчиненных.
Ответственность (Административная, Материальная, Уголовная):
- За сохранность государственной собственности: Материальная ответственность за причисленные ГСМ и ТМС ГСМ (Договор о полной материальной ответственности).
- За качество ГСМ: За попадание некондиционного топлива в технику, вышедшее из строя оборудование.
- За безопасность: За нарушение ПБ/ТБ, приведшее к пожарам, взрывам, травмам или гибели личного состава (ст. 219, 293 УК РФ и др.).
- За выполнение плана снабжения: За срыв поставок, приведший к невыполнению боевой задачи подразделением.
- За учет и отчетность: За достоверность отчетных данных, своевременность сдачи отчетности.
Замещение и преемственность
Согласно типовым должностным инструкциям (п. 1.7), начальник службы ГСМ (склада, ПЗ) во время отсутствия (командировка, болезнь, отпуск) замещается лицом, назначенным в установленном порядке (приказом командира/начальника). Замещающее лицо приобретает соответствующие права и несет полную ответственность за надлежащее выполнение возложенных обязанностей. Это требует заранее подготовленных заместителей и старших смен, знающих схемы хранения, учет и планы действий в ЧС.
Требования к квалификации и компетенциям
Современный начальник службы ГСМ должен обладать:
- Высшим военным/техническим образованием (профиль: обеспечение войск ГСМ, эксплуатация ТМС ГСМ, нефтегазовое дело).
- Глубокими знаниями: Уставов ВС РФ, ГОСТ/ТУ на ГСМ, инструкций по хранению/транспортировке, ПБ/ТБ, устройства ТМС ГСМ (насосы, счетчики, фильтры, автоматизация ТЗУ).
- Навыками управления: Планированием логистики, ванием подчиненными в стрессовых условиях, работой с документооборотом (АСУ МТО, 1С:Военная логистика).
- Физической и психологической устойчивости для работы в полевых условиях, в зоне боевых действий.
Должность начальника службы ГСМ — это одна из самых ответственных и напряженных в системе материально-технического обеспечения войск. От его профессионализма, предвидения, строгой требовательности к подчиненным и личной дисциплины зависит не просто «наличие бензина в баке», а боеспособность танковых колонн, готовность авиации к вылетам, подвижность артиллерии и, в конечном счете, успех выполнения боевых задач. В современных условиях, когда логистика становится полем битвы не менее жестоким, чем передовая кромка, роль начальника ГСМ перерастает рамки кладовщика — это логист-тактик, технолог и организатор безопасности в одном лице.
Статья подготовлена на основе открытых источников: данные Минобороны РФ, Уставы ВС РФ, приказы Минобороны (№ 666, № 969), материалы программы «Часовой» (Первый канал), публикации издания «ВЫСОТА», справочно-правовые системы (КонсультантПлюс). Актуально на .