Вопрос о том, кто именно вносит сведения в базу данных «Алушта» о погибших в ходе специальной военной операции (СВО), требует предварительного уточнения самой природы этой системы. «Алушта» — это не публичный сайт, не открытый мемориал и не региональная книга памяти города Алушта. Это шифр (наименование) автоматизированной информационной системы (АИС) Министерства обороны Российской Федерации, предназначенной для централизованного учета личного состава Вооруженных Сил.
Система существует с начала 2010-х годов (первые упоминания в открытых источниках датируются 2011 годом как «Программа с шифром „Алушта“ — новая электронная система учета военнослужащих»). Она является закрытым государственным информационным ресурсом, доступ к которому имеют уполномоченные должностные лица военного ведомства. Ниже подробно описан круг лиц и процедуры, обеспечивающие попадание данных о потерях в эту базу.
Основные субъекты ввода данных (источники первичной информации)
Данные в АИС «Алушта» поступают не «сами по себе» и не от волонтеров. Это строго регламентированный процесс военного документооборота. Главные актеры:
- Командиры военных частей (воинских единиц) и их заставы. Именно командир части несет персональную ответственность за учет личного состава. При возникновении потерь (200-й груз — погибший, 300-й — раненый) командир инициирует составление первичных документов.
- Специалисты по работе с АИС «Алушта» (операторы/кадровые офицеры) в штабах частей. В каждой воинской единице имеются должностные лица (часто старшины или офицеры кадровых служб), имеющие доступ к терминалам системы. Их задача — оперативно вносить изменения в личные дела военнослужащих: присвоение званий, награждение, перемещение, а также исключение из списков в связи со смертью.
- Военно-медицинские учреждения (полевые госпитали, пункты сбора раненых, военно-клинические госпитали). Врачи, констатирующие смерть, составляют медицинские свидетельства о смерти и акты осмотра трупа. Эти данные (медицинские документы) являються основанием для внесения записи о гибели в базу.
- Военные комиссариаты (военкоматы) по месту призыва/учетa. Согласно сведениям из открытых источников (например, проект «Этнографический словарь войны»), военкоматы предоставляют сведения о том, что данные внесены в базу МО. Они выступают связующим звеном между частью, родственниками и центральным аппаратом, а также занимаются уведомлением семей.
- Центральный аппарат МО (Главное управление кадров, Главное управление военно-медицинской службы). На федеральном уровне происходит верификация, сверка и консолидация данных, поступающих с периферии.
Порядок внесения данных о погибших (алгоритм «От части до Центра»)
Процесс ввода записи о гибели в базу «Алушта» выглядит следующим образом:
- Фиксация факта на месте. Командир подразделения (роты, взвода) доложивает командиру батальона/полка о потере бойца. Составляется рапорт о безвестно пропавшем или акт осмотра места гибели/погибели.
- Медицинское оформление. Если тело эвакуировано, врач пункта сбора раненых или госпиталя констатирует смерть, выдает Медицинское свидетельство о смерти (Форма № 106/у) и Акт патологоанатомического вскрытия (при необходимости).
- Приказ о исключении из списков. На основании рапорта, медсвидетельства и акта ДНК-идентификации (если проводилась) командир части издает приказ (распоряжение) об исключении военнослужащего из списков личного состава в связи со смертью. Это ключевой правовой документ.
- Ввод в АИС «Алушта». Кадровый офицер/оператор части по защищенным каналам связи (ВПН МО) подключается к серверу АИС «Алушта» и вносит запись: дата, место, обстоятельства (боевое выполнение задачи, несчастный случай, болезнь), основание (номер приказа), ссылка на меддокументы.
- Сверка и архивация. Данные реплицируются на вышестоящие эchelоны (штаб округа, ГУ кадров МО). Параллельно формируется пакет документов для направления в военкомат по месту жительства для уведомления родственников и выплаты пособий.
Особенности учета потерь в условиях СВО
В период СВО процедура имеет специфические черты, влияющие на скорость появления данных в базе:
- Статус «Без вести пропавший». Если тело не эвакуировано, боец вносится в базу со статусом «без вести пропавший» (рапорт командира батальона о пропавших без вести). Перевод в статус «погибший» происходит только после идентификации (ДНК, визуальная, документы) и решения комиссии.
- Работа с ДНК. Внедрение обязательного ДНК-учетa (федеральный закон от 2023 г.) ускорило идентификацию. Данные ДНК-паспортов сверяются с базой генотипов безымянных тел, после чего в «Алушту» вносится окончательная запись о гибели с датой установления личности.
- Частные военные компании (ЧВК) и добровольческие формирования. Изначально у них не было прямого доступа к АИС «Алушта». Данные от них поступали через курирующие их штабы или органы Росгвардии/МО, что создавало задержки. На данный момент ведется работа по интеграции их кадровых служб в единую систему учета.
Важное различие: База «Алушта» (закрытая) vs Открытые мемориальные ресурсы
Часто родственники и общественность путают служебную базу МО и публичные проекты. Понимание разницы критически важно:
| Характеристика | АИС «Алушта» (База МО) | Открытые базы (Медиазона, OBD-Memorial, Погибшие.рф, Книги памяти регионов, WarTears и др.) |
|---|---|---|
| Статус доступа | Государственная тайна / Для служебного пользования (ДСП). Доступ только у уполномоченных лиц МО. | Открытый доступ (Open Source) для всех пользователей интернета. |
| Кто вносит данные | Командиры частей, кадровые офицеры, врачи госпиталей, военкоматы (официально). | Журналисты-расследователи (по открытым некрологам, утечкам, реестрам наград), волонтеры, администраторы сайтов, сами родственники (самостоятельно добавляют карточки). |
| Полнота данных | Стремится к 100% учету потерь ВС РФ (по состоянию на 2024-2026 гг. в системе учтены сотни тысяч записей). | Фрагментарная. На 2026 г. Медиазона + BBC подтвердили имена ~200 тыс., но установлено место жизни только для ~182 тыс. Многие имена отсутствуют. |
| Цель | Управление личным составом, выплаты, учет вооружения, планирование мобилизации, правовое оформление статуса. | Память, поиск родственниками, общественный контроль, журналистские расследования. |
| Юридическая сила | Запись в «Алуште» + Приказ части = Основание для выплат, получения статуса «Член семьи погибшего военнослужащего», похорон с воинскими почестями. | Запись на сайте не имеет юридической силы для госорганов. Не заменяет справку из военкомата/МО. |
Как родственникам получить официальные данные из базы «Алушта»?
Поскольку прямой доступ к АИС «Алушта» у граждан отсутствует, официальное подтверждение факта гибели и получение выплат происходит через следующие каналы:
- Военный комиссариат по месту жительства погибшего (или по месту призыва). Это главный интерфейс для семьи. Военкомат запрашивает справку из центрального архива МО / АИС «Алушта» и выдает родственникам Справку о гибели (уведомление), документ, необходимый для нотариуса, ПФР, соцзащиты.
- Единый колл-центр МО России (телефон 117 или ###-###-####). Можно уточнить статус военнослужащего (пропал без вести / погиб / в плену) и этап оформления документов.
- Госуслуги (ЕПГУ). Постепенно внедряются сервисы для получения статуса «Член семьи погибшего военнослужащего» и назначения выплат в электронном виде на основании данных МО.
- ДНК-центры (ФГБУ «Главное военно-клиническое госпиталь имени Н.Н. Бурденко» и филиалы). Для идентификации безымянных тел родственники сдают биоматериал. Результат совпадения автоматически уходит в базу «Алушта» и становится основанием для приказа о гибели.
Проблемы и риски, о которых стоит знать
- Задержка синхронизации. Приказ в части может быть подписан, но запись в центральной базе «Алушта» появится через дни или недели из-за проблем со связью, перегрузки операторов или необходимости сверки ДНК.
- Ошибки в данных. Опечатки в ФИО, дате рождения, номере личного дела при вводе оператором создают дубликаты или «призраков» в базе. Исправление требует официального запроса от командира части вышестоящему штабу.
- Утечки данных. Информация из закрытой базы «Алушта» периодически попадает в открытые источники (как упоминалось в источнике 2026 г. про «утечки из российских государственных баз»), что используется журналистами (Медиазона, BBC), но создает риски для безопасности личного состава.
- Учет чужеродцев и наемников. Данные о погибших иностранных граждан, срочниках (если не оформлены по контракту) и бойцах ЧВК могут вноситься в базу с задержкой или через альтернативные контуры учета, что усложняет поиск для семей.
Резюмируя: в базу «Алушта» данные вносят исключительно уполномоченные должностные лица Министерства обороны — командиры воинских частей, кадровые офицеры (операторы АИС), военные врачи и сотрудники военкоматов. Это закрытый контур государственного управления личным составом.
Для родственников погибшего единственным легальным способом получить выписку из этой базы является обращение в военный комиссариат или колл-центр МО. Открытые интернет-базы (Медиазона, OBD-Memorial, региональные Книги памяти) — это важные, но вторичные информационные ресурсы, формируемые журналистами и волонтерами на основе открытых источников, они не заменяют официальных документов МО.
Понимание этой структуры помогает не терять время на поиски доступа к закрытой системе, а действовать по установленному закону алгоритму: военкомат → запрос в МО → получение справки → оформление выплат и почестей.