Секция оборонных проблем при Президиуме РАН: статус, история, функции и структура

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Адрес: г․ Москва, Ленинградский проспект, д․ 64а
Ведомственная подчиненность: Президиум Российской академии наук (РАН)
Статус: экспертно-консультативный орган по вопросам военно-технической политики и оборонной науки


Общие сведения и статус

Секция оборонных проблем при Президиуме РАН — это постоянный коллегиальный рабочий орган, созданный для обеспечения научной экспертизы в области обороны, военной техники, конвертации и военно-технического сотрудничества․ Секция функционирует при непосредственном участии Президиума РАН и координирует усилия академических институтов, отраслевых академий (в частности, РАРАН и АВН) и ведомственных НИИ по ключевым направлениям укрепления обороноспособности страны․

Расположение секции по адресу Ленинградский проспект, 64а обусловлено исторической концентрацией в этом районе Москвы ведущих оборонных научных организаций и проектно-конструкторских бюро․ В данном здании (часто ассоциируемом с комплексом организаций РАРАН — Российской академии ракетных и артиллерийских наук, а также Институтом стратегических исследований) размещаются заседания, экспертные комиссии и рабочие группы секции․

Исторический контекст и формирование

Научная база Ленинградского проспекта

Ленинградский проспект с 1930-х годов стал «главной артерией» советской оборонной науки․ Здесь размещались:

  • Центральные научно-исследовательские институты Министерства обороны (ЦНИИ МО);
  • Главные конструкторские бюро (ГКБ) ракетно-артиллерийского профиля;
  • Научно-исследовательские институты авиационной и радиоэлектронной промышленности․

Дом 64а (корпус 1) был построен в советское время специально для нужд оборонного комплекса․ После реформы РАН в 2013–2018 гг․ и интеграции отраслевых академий (РАРАН, РАЭН и др․) в структуру РАН, необходимость в постоянном координирующем органе при Президиуме стала особенно острой․

Правовая база

Деятельность Секции регламентируется:

  1. Федеральным законом «О Российской академии наук» (ФЗ-253)․
  2. Уставом РАН․
  3. Положением о Секции оборонных проблем, утвержденным Президиумом РАН․
  4. Распоряжениями Президента РФ и Правительства РФ по вопросам военно-технического сотрудничества и гостайны․

Основные функции и полномочия

Секция не является исполнительным органом управления (как Министерство обороны или Роскосмос), а выполняет экспертно-аналитические и рекомендательные функции:

Научно-техническая экспертиза

  • Экспертиза проектов государственных программ вооружения (ГПВ)․
  • Оценка перспективных направлений исследований (НИОКР) по заказу ВПК РФ․
  • Анализ состояния научной базы ОПК (оборонно-промышленного комплекса) и кадрового потенциала․

Координация фундаментальных и прикладных исследований

  • Инициирование междисциплинарных проектов на стыке физики, материаловедения, ИИ, кибернетики и военной техники․
  • Связь с Научным советом РАН по проблемам обороны и секциями прикладных проблем (упоминавшихся в открытых источниках в лице В․Ю․ Корчака и др․)․
  • Продвижение результатов фундаментальной науки (физика плазмы, новые материалы, квантовые технологии) в оборонные разработки․

Конвертация и двойные технологии

Работа по переводу военных разработок в гражданский сектор (медицина, атомная энергетика, транспорт, IT-безопасность) и наоборот, адаптация гражданских инноваций для нужд обороны (двойное назначение)․

Международное военно-техническое сотрудничество (МВТС)

Научная поддержка экспорта высокотехнологичной продукции, участие в работе МВТС при Президенте РФ, экспертиза договоренностей о передаче технологий․


Организационная структура и состав

Секция формируется из ученых-акadémиков, соответствующих членов РАН, ведущих ученых отраслевых академий (РАРАН, Академия военных наук — АВН), генеральных конструкторов и директоров ведущих НИИ․

Ключевые роли:

  • Председатель Секции — как правило, академик-секретарь Отделения РАН по механике и процессам управления или вице-президент РАН, курирующий оборонные вопросы․
  • Научный секретарь — обеспечивает организацию заседаний, ведение протоколов, взаимодействие с аппаратом Президиума РАН (Ленинский проспект, 14/32а)․
  • Члены Секции — представители ИПМ им․ М․В․ Келдыша РАН, ИВМ РАН, ИТЭФ РАН, НИИ точной приборостроения, РАРАН, АВН, ЦНИИ МО․
  • Постоянные приглашенные эксперты, представители Минобороны, Роскосмоса, Росатома, Ростеха, ГРУ ГШ, ФСТЭК, ФСБ․

Рабочие группы и комиссии (формируются ад-хок):

  1. Комиссия по гиперзвуковым технологиям и новым физическим принципах вооружения․
  2. Комиссия по искусственному интеллекту в системах УПРВО․
  3. Рабочая группа по проблемам обеспечения технологического суверенитета (импортозамещение электроэлементной базы)․
  4. Комиссия по экологическим и правовым аспектам военной деятельности (конвертация полигонов, утилизация отравленных веществ)․

Ключевые направления текущей деятельности (2020–2026 гг․)

Поддержка ГПВ-2027 и Перспективы до 2035 г․

Секция принимала активное участие в научном обосновании приоритетов нового госпрограммы вооружения․ Ключевые темы заседаний в здании на Ленинградском проспекте 64а:

  • Создание систем стратегического сдерживания нового поколения («Авангард», «Посейдон», «Кинжал», «Циркон»)․
  • Развитие беспилотных авиационных комплексов (БАК) и роботизированных систем сухопутных и морских театров действий․
  • Обеспечение устойчивости КСУ (комплексов управления) к воздействиям РЭБ и кибератак․

Проблемы кадрового обеспечения и базовых кафедр

Инициировано создание и расширение сети базовых кафедр РАН в ведущих профильных вузах (МФТИ, МГТУ им․ Баумана, МАИ, НИУ ВШЭ, Воронежский гос․ ун-т) при непосредственном участии институтов, координируемых Секцией․ Решается проблема «ухода» молодежи в коммерческий IT-сектор за счет грантовой поддержки (РНФ, РФБР, гранты Президента/Правительства РФ для молодых ученых-оборонщиков)․

Критические технологии и импортозамещение

С 2014 и особенно с 2022 года центральной темой является обеспечение технологического суверенитета:

  • Микроэлектроника: разработка отечественных процессоров (Эльбрус, Байкал), ФПГА, специализированных АСИК для радиолокации и СДР (программируемое радио)․
  • Материаловедение: композиты, керамика, сверхсплавы для двигателей 5-го поколения и гиперзвука․
  • Программное обеспечение: переход на отечественные ОС (Астра, РОСА), СУБД, средства моделирования (CAE/CAD/CAM)․

Научное обеспечение операций на новых физических принципах

Работы по лазерному, РЭБ, инфразвуковому и кибер-оружию․ Секция выступает площадкой для обсужения этико-правовых аспектов применения автономных летальных систем (LAWS)․


Взаимодействие с другими структурами

Партнер / Структура Характер взаимодействия
Президиум РАН (Ленинский пр․, 14/32а) Отчетность, утверждение планов работы, внесение инициатив в Президиум, получение мандатов на экспертизу․
РАРАН (Российская академия ракетных и артиллерийских наук) Тесная интеграция: многие члены Секции, академики РАРАН․ Совместные заседания, общие экспертные комиссии․
Академия военных наук (АВН) Обмен аналитикой, участие военных теоретиков в заседаниях Секции, обоснование ВТТ (военно-технических заданий)․
ВПК при Президенте РФ / Минпромторг / Минобороны Получение заказов на экспертизу, передача рекомендаций для принятия госрешений․
Отделения РАН (ОФТИН, ОЭН, ОХН, СО РАН, УРО РАН) Привлечение фундаментальной базы к решению прикладных оборонных задач․
Научный совет РАН по проблемам обороны Секция часто выступает оперативным «рабочим телом» для подготовки материалов к заседаниям Научного совета․

Режим работы и доступ к информации

Заседания Секции, как правило, закрытые (проходят под грифом «Для служебного пользования», «Секретно» или «Совершенно секретно» в зависимости от повестки)․

Публичные результаты деятельности:

  • Доклады на Общих собраниях РАН (публичные части)․
  • Публикации в журнале «Вопросы обороны» (орган РАРАН/АВН), «Военно-промышленный курьер», «Наука и жизнь» (популярные обзоры)․
  • Монографии и коллективные отчеты серии «Проблемы обороны и безопасности» (издательство «Наука», ИПМ РАН)․
  • Рекомендации, направляемые в Госдуму (Комитет по обороне), Совет Федерации, АП РФ․

Контактная информация (справочно):
Адрес для корреспонденции: 125993, г․ Москва, Ленинградский проспект, д․ 64а (здание РАРАН / Института стратегических исследований)․
Телефоны и официальный e-mail не публикуются в открытых источниках из-за специфики деятельности․ Официальные обращения направляются через Аппарат Президиума РАН (Ленинский проспект, 32а)․


Значение и вызовы

Секция оборонных проблем при Президиуме РАН по адресу Ленинградский проспект, 64а остается уникальным институциональным мостом между фундаментальной академической наукой и практическими потребностями оборонного комплекса․

Главные вызовы на текущем этапе:

  1. Скорость реакции: Необходимость сокращения цикла «фундаментальное открытие, опытный образец — принятие на вооружение» при условиях санкционного давления․
  2. Междисциплинарность: Преодолениеdepartmental барьеров между физиками, программистами, материаловедами и военными операторами․
  3. Кадровый голод: Конкуренция за таланты с коммерческим сектором (Яндекс, Сбер, VK, стартапы) и «утечка мозгов»․
  4. Цифровая трансформация: Внедрение методов Data Science и ML в процессы проектирования, моделирования и управления НИОКР․

Деятельность Секции оборонных проблем при Президиуме РАН, базирующейся в историческом центре отечественной ракетно-артиллерийской науки на Ленинградском проспекте, 64а, является критически важным элементом системы национальной безопасности Российской Федерации․ Она обеспечивает научно обоснованный характер принятия государственных решений в сфере ВПК, способствует сохранению и развитию уникальных научных школ и компетенций, а также выполняет функцию «интеллектуального резервуара» для решения нестандартных вызовов в военно-технической сфере․

Дальнейшее усиление роли Секции предопределено переходом к новой технологической укладке (шестой технологический уклад), где доминируют конвергентные технологии (НБИК — нано-био-инфо-когнитивные), и где граница между гражданской и военной наукой практически стерта․


Примечание: Данная статья составлена на основе открытых сведений о структуре РАН, деятельности РАРАН, АВН и известных адресах размещения оборонных научных организаций Москвы․ Конкретные сведения о текущем составе, повестках заседаний и классифицированных результатах работы Секции не подлежат опубликованию в открытых источниках․