Розыск военнослужащих, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности или скрывающихся от органов следствия и суда, представляет собой комплексную систему правовых, организационных и технических мероприятий. В статье рассмотрены основные этапы розыска, нормативная база, взаимодействие различных ведомств и современные инструменты, применяемые в 2024‑2026 гг.
Нормативная база
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 31‑33) – определяет порядок призыва, учета и ответственности за уклонение.
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2016 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу» – пункт 10 прямо возлагает на органы внутренних дел функции розыска и привода призывников.
- Приказ руководителя военного следственного управления СКП РФ от г. № 111 «О совершенствовании работы военных следственных органов…» – регламентирует взаимодействие военных следственных органов с полицией при розыске военнослужащих, уклоняющихся от службы.
- Правила организации розыска военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан (пример международного опыта) – включают stages: опрос, совместные рейды, использование информационных систем.
- Внутренние нормативные акты Министерства обороны РФ – приказы о создании единого реестра воинского учета, электронных повесток и порядке действий командования при отсутствии военнослужащего (СЗЧ).
Этапы розыска
- Первичный уровень – работа военкомата
- Автоматическая передача данных о месте жительства, работе и доходах призывника в единый реестр воинского учета.
- Выдача электронной повестки; считается врученной даже без прочтения (по правилам 2026 г.).
- При неявке – направление запроса в органы внутренних дел о розыске.
- Вторичный уровень – органы внутренних дел (полиция)
- Организация поиска по месту последней известной регистрации, места работы, учебы.
- Проведение опросов родственников, соседей, коллег.
- Использование систем видеонаблюдения, данных мобильной связи и банковских операций.
- Третий уровень – военная полиция и следственные органы
- Задержание подозреваемых в уклонении от службы по основаниям УПК РФ (ст. 91, 92).
- Применение мер государственного принуждения: доставка в военную часть, помещение под стражу, передача в военные следственные органы.
- В случае скрытия от органов дознания – совместные операции с подразделениями ВС, проведение рейдов и розыскных мероприятий.
Современные инструменты и технологии
В 2024‑2026 гг. розыск военнослужащих существенно упростился благодаря внедрению следующих решений:
- Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) – centralized база данных, где фиксируются все изменения в статусе военнослужащего (призыв, увольнение, перевод, отсутствие).
- Электронные повестки с подтверждением получения – через Госуслуги или военный портал; факт доставки фиксируется системой автоматически.
- Аналитика больших данных – автоматическое выявление несоответствий между данными о месте жительства, трудовой деятельности и фактическим присутствием в части.
- Взаимодействие с банками и операторами связи – получение информации о финансовых операциях и геолокации абонента по судебному запросу.
- Системы видеонаблюдения и распознавания лиц – размещены на транспортных узлах, въездах в garrison‑зоны и общественных местах.
Правовые последствия для уклонившихся
Военнослужащий, уклоняющийся от призыва или самовольно оставивший часть, может подвергнуться следующим мерам ответственности:
- Административное наложение штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ) – до 30 000 руб.
- Уголовное преследование по ст. 328 УК РФ (уклонение от военной службы) – штраф, обязательные работы или лишение свободы до 2 лет;
- Военная дисциплинарная ответственность – снижение звания, лишение выплат, перевод в дисциплинарный батальон.
- Ограничение права на трудоустройство в государственные структуры и получение ряда социальных льгот.
Порядок действий командования при отсутствии военнослужащего (СЗЧ)
- Официальная фиксация факта отсутствия (доклад командира, акт о неявке).
- Внутреннее расследование подразделения: опрос сослуживцев, проверка личных вещей, анализ маршрутов передвижения.
- Доклад вышестоящему командованию с предложением о привлечении правоохранительных органов.
- При необходимости – совместные розыскные операции (рейды, проверки мест проживания, работа с ТЦК и военкоматом).
- Формирование дела о розыске и передача его в военный следственный отдел для дальнейшего уголовного преследования.
Международный опыт и рекомендации
Анализ практики стран НАТО и постсоветских государств показывает, что эффективность розыска повышается при:
- Создании межведомственных центров координации (включая представителей Минобороны, МВД, ФСБ и судебных органов).
- Внедрении единой информационной платформы с доступом для всех участников процесса.
- Регулярном обучении сотрудников военкоматов и полиции работе с электронными повестками и базами данных.
- Развитии системы стимулирования явки (льготы, отсрочки, альтернативная служба) для снижения мотивации к уклонению.
Меры по розыску военнослужащих в современных условиях представляют собой слаженную работу нескольких уровней власти, подкрепленную нормативной базой и современными технологическими средствами. Основной акцент сделан на профилактику – своевременное извещение призывника через электронные повестки и автоматическую сверку данных в ЕРВУ. При возникновении уклонения применяется последовательный алгоритм: от работы военкомата, через розыск органов внутренних дел, до задержания военной полицией и передачи дела в военные следственные органы. Такой подход позволяет не только обеспечить соблюдение воинской обязанности, но и минимизировать правовые риски для самих военнослужащих и их семей.