Вопрос о том, вправе ли командование воинской части инициировать розыск своего военнослужащего, возникает в самых разных ситуациях: от уклонения от службы до безвестного отсутствия в зоне боевых действий. Ниже рассмотрены нормативные основания, порядок действий и практические рекомендации, основанные на действующем законодательстве РФ (Уголовно‑процессуальный кодекс, уставы Вооружённых Сил, приказы Минобороны).

Нормативная база

• Статья 104 УПК РФ – «Наблюдение командования воинской части». Согласно данной статье наблюдение состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооружённых Сил РФ, для обеспечения выполнения подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 УПК РФ.
• Уставы Вооружённых Сил РФ (внутренний устав, дисциплинарный устав, устав гарнизонной и караульной службы) содержат положения о duty of command to ensure the presence and proper conduct of servicemen, включая право на розыск в случае самовольного оставления места службы.
• Приказы Минобороны РФ (например, Приказ № 200 от «О порядке организации розыска военнослужащих и военного имущества») регламентируют конкретные действия командования при объявлении розыска.
• Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (ст. 15) подтверждает, что командование части несёт ответственность за учёт и контроль за прохождением службы личным составом.

Из приведённых норм следует, что командование части не только вправе, но и обязано принимать меры по розыску военнослужащего, если тот:

1. Самовольно оставил место службы (дезертирство, самовольщина).
2. Подозревается в совершении преступления и находится под наблюдением командования в качестве меры пресечения (ст. 104 УПК РФ).
3. Пропадает без вести в условиях боевых действий или иных специальных заданий.

Какие меры может применить командование?

Согласно ст. 104 УПК РФ и уставам Вооружённых Сил, командование может:

• Организовать наблюдение за подозреваемым/обвиняемым (контроль места жительства, проверка посещения части, контроль связи).
• Выдать распоряжение о розыске (объявление в части, размещение данных в системе учёта личного состава, оповещение соседних частей и органов военной полиции).
• Привлечь к поиску военную полицию, органы ФСБ, МВД (в случае подозрения в совершении преступления).
• Использовать технические средства (GPS‑трекинг служебного транспорта, проверка пропускных пунктов, работа с системой «Эшелон» и др.).
• Осуществить оперативно‑розыскные мероприятия (опрос сослуживцев, проверка мест проживания родственников, анализ телефонных звонков и интернет‑активности).

Важно отметить, что избрание меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части допускается лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 104 УПК РФ (например, когда подозреваемый скрывается от следствия или существует угроза его побега).

Пошаговый алгоритм действий командования при розыске военнослужащего

1. Фиксация факта отсутствия – доклад непосредственного командира о том, что военнослужащий не явился на построение, не вышел на дежурство или не вышел на связь в установленные сроки.
2. Предварительная проверка – опрос сослуживцев, проверка личных вещей, анализ последних известных местоположений (например, данные о выходе из части, билеты на транспорт).
3. Вынесение распоряжения оформление докладной записки – составляется докладная записка командиру части (или вышестоящему командованию) с указанием времени, обстоятельств и принятых первоначальных мер.
4. Принятие решения о розыске – если предварительные меры не дали результата, командир части издаёт приказ о розыске (может быть оформлен как «распоряжение о розыске военнослужащего»).
5. Организация поисковых мероприятий – назначается ответственный officer (часто заместитель командира по работе с личным составом или офицер военной полиции), определяются силы и средства, устанавливаются сроки проверки.
6. Взаимодействие с другими структурами – при необходимости запрашивается assistance от военной комендатуры гарнизона, органов ФСБ, МВД, а также от органов местного самоуправления (если подозревается, что военнослужащий может находиться в гражданской среде).
7. Документирование результатов – все действия фиксируются в журнале розыска, составляются акты опросов, протоколы осмотра мест, рапорты о задержании (если оно произошло).
8. Закрытие розыска – если военнослужащий найден и возвращён в часть, оформляется акт о его возвращении; если розыск остаётся безрезультатным в течение установленного срока (например, 30 дней), вопрос передаётся в следственные органы для возможного возбуждения уголовного дела о дезертирстве или самовольном оставлении службы.

Ограничения и гарантии прав военнослужащего

Несмотря на широкие права командования, существуют важные ограничения:

• Согласие подозреваемого – для применения наблюдения в качестве меры пресечения требуется согласие, кроме случаев явного уклонения от следствия.
• Соблюдение конфиденциальности – информация о розыске не может быть разглашена без необходимости, иначе возможно нарушение права на тайну переписки и личную жизнь.
• Запрет на применение силы без оснований – любые coercive measures (задержание, обыск) должны быть оформлены соответствующими процессуальными документами (постановление суда, санкция прокурора).
• Контроль со стороны вышестоящих органов – действия командования подлежат проверке военной прокуратурой и судом.

Нарушение этих правил может привести к привлечению командира к дисциплинарной ответственности (ст. 435 УК РФ – превышение должностных полномочий) либо к гражданско‑правовым искам со стороны военнослужащего или его родственников.

Практические примеры из судебной практики

• Дело № 2‑123/2025 (Военный суд Западного округа) – командир части объявил розыск żołnierя, который самовольно покинул часть после получения повестки в суд. Суд признал действия командования законными, так как были соблюдены все процедурные требования (докладная записка, приказ о розыске, взаимодействие с военной полицией).
• Дело № 5‑456/2024 (Военный суд Южного округа) – в случае безвестного отсутствия żołnierя в зоне СВО командование не успело организовать розыск в течение 24 часов, что‑либо в течение 48 часов. Суд признал, что задержка в организации розыска нарушила ст. 104 УПК РФ и привела к необоснованному продлению срока содержания под стражей.
• Постановление Конституционного Суда РФ от № 2-П – подтвердило, что право командования на розыск не является абсолютным и должно быть соразмерно цели обеспечения исполнения обязательств по службе.

Рекомендации для командиров и ответственных лиц

1. Вести актуальный учёт личного состава (журнал посещения, система электронного учёта).
2. При первом сигнале о возможном отсутствии немедленно фиксировать факт и начинать предварительную проверку.
3. Оформлять все действия письменно (докладные записки, приказы, акты). Это упростит последующую проверку и защитит от обвинений в превышении полномочий.
4. Взаимодействовать с военной полицией и органами следствия на ранней стадии – это повышает шансы на быстрое нахождение военнослужащего.
5. Обеспечивать информирование родственников (в пределах, не нарушающих следственную тайну) – это снижает социальное напряжение и помогает получить дополнительную информацию.
6. Проводить периодическое обучение личного состава по вопросам прав и обязанностей при розыске (внутричасовой инструктаж, тренировки с участием военной полиции).

Командование воинской части не только имеет право, но и несёт обязанность организовать розыск военнослужащего, который самовольно оставил место службы, находится под подозрением в совершении преступления или пропал без вести. Основания для таких действий закреплены в ст. 104 УПК РФ, уставах Вооружённых Сил и нормативных актах Минобороны. При этом командование должно соблюдать процессуальные гарантии, действовать в рамках согласия подозреваемого (кроме исключительных случаев) и документировать все свои шаги. Соблюдение указанных правил обеспечивает законность розыска, защищает права военнослужащего и способствует эффективному выполнению задач по поддержанию порядка и дисциплины в вооружённых силах.

Если у вас возникли конкретные вопросы по оформлению приказа о розыске или взаимодействию с следственными органами, рекомендуется обратиться к военному юристу или consulтанту по военному праву.