Штаб войсковой части, это нервный центр управления, место постоянного нахождения командного состава, документов строгой отчетности, средств связи и автоматизированных систем управления. Именно поэтому режим допуска в штаб регулируется наиболее строго и детально в рамках Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВС ВС РФ), утвержденного Указом Президента РФ от № 1495 (ред. от ), а также местными нормативными актами (приказами командира части, инструкциями по охране гостайны и режиму объекта).

Нормативная правовая основа

Основным документом, определяющим порядок внутреннего распорядка и доступа в помещения части, является Устав внутренней службы. Ключевые статьи, регламентирующие доступ в штаб:

• Статья 59 УВС ВС РФ — Порядок представления командирам (начальникам) и лицам, прибывшим для инспектирования (проверки).
• Статья 41 УВС ВС РФ — Требования к приказам и приказаниям (действующим от имени командира).
• Раздел IV УВС ВС РФ — Внутренний порядок и суточные наряды (обязанности дежурных по части/штабу, коменданта).
• Инструкция по охране государственной тайны в Вооруженных Силах РФ и Инструкция по режиму объектов (ведомственные документы Минобороны РФ).
• Приказ командира воинской части «О порядке допуска в помещения штаба» (локальный нормативный акт).

Категории лиц и общие принципы допуска

Допуск в штаб осуществляется по персональному составу (военнослужащие части, прикрепленные лица) и посторонним лицам (представители вышестоящих органов, проверяющие органы, гражданские специалисты, родственники в установленных случаях).

Основные принципы:

1. Принцип минимальной необходимости: В штаб допускаются только те лица, чья служебная необходимость обоснована заданием или поручением командира (начальника).
2. Принцип идентификации: Каждое лицо должно предъявить документ, удостоверяющее личность и служебное положение (военный билет, удостоверение офицера/прапорщика, пропуск, служебное удостоверение).
3. Принцип сопровождения: Посторонние лица и военнослужащие, не состоящие в штате штаба, перемещаются по штабу только под сопровождением дежурного по штабу, дежурного офицера или ответственного должностного лица, вызвавшего их.
4. Режим секретности: В штабе, как правило, установлен особый режим (доступ к гостайне, личным делам, криптографическим материалам). Допуск к классифицированной информации требует отдельного допуска (свидетельства о допуске к гостайне) и записи в журнале учета допуска.

Порядок представления прибывших командиров и проверяющих органов (ст. 59 УВС ВС РФ)

Это ключевой момент взаимодействия штаба с внешней средой. Согласно статье 59 Устава внутренней службы:

«Прибывшему в воинскую часть старшему командиру (начальнику) представляется только командир воинской части.»

Алгоритм действий дежурного по штабу/части при прибытии высшего командира:

• Сообщение: Дежурный по части (штабу) немедленно докладывает командиру части (начальнику штаба) о прибытии старшего командира.
• Встреча: Командир части лично встречает старшего командира (обычно на въезде в часть или у входа в здание штаба).
• Представление сопровождающих: Остальные лица, прибывшие в составе группы (помощники, эксперты, следователи), представляются командиру части только при обращении (называют должность, звание, фамилию). Командир части решает вопрос о их допуске в штаб.
• Оформление: Прибывшим оформляются пропуска (если нет действующих удостоверений), производится запись в журнале учета посещений штаба.

Важно: Никакие проверяющие органы (прокуратура, следственный комитет, военная полиция, обследующие органы) не имеют права беспрепятственно входить в штаб без ведома командира части (начальника штаба). Их действия координируются через командира части.

Процедура допуска военнослужащих собственной части

А. Дежурные лица штаба (Дежурный по штабу, Дежурный офицер штаба, Дежурный по связи)

Имеют беспрепятственный доступ в штаб в любое время суток для исполнения служебных обязанностей. Их фамилии заранее внесены в списки, утвержденные начальником штаба.

Б. Командиры подразделений и должностные лица штаба

• Допускаются в рабочее время по личным пропускам или по лицу (при личном знакомстве с дежурным/часовой).
• Во внерабочее время — по вызову дежурного по штабу или по тревожному сигналу.

В. Военнослужащие, не состоящие в штате штаба (рядовой состав, сargento, офицеры других подразделений)

1. Подходят к входной двери штаба (посту часового/дежурного по штабу).
2. Сообщают: «Товарищ дежурный (звание, должность дежурного), [своя должность, звание, фамилия] просит допустить к [должность, звание, фамилия адресата] по вопросу [кратко суть]».
3. Дежурный по штабу связывается с адресатом (внутренний телефон, связной).
4. Если адресат принимает: Дежурный сообщает: «Проходите», указывает кабинет, вносит запись в журнал посещений (при необходимости).
5. Если адресат не принимает/нет на месте: Дежурный сообщает об отказе или предлагает оставить записку/докладную записку.

Допуск посторонних лиц и гражданских специалистов

К посторонним лицам относятся: сотрудники МО РФ (центральный аппарат), представители проморганов, гражданские специалисты, работники бытовых служб, родственники военнослужащих (в днях отпуска/выходных по согласованию).

Строгая процедура:

1. Заявка: Заранее (не позднее суток) подается заявка (план-график) на допуск, подписанная начальником службы (отдела) штаба или командиром части.
2. Документы: Прибывающие предъявляют паспорт РФ (или иной документ, удостоверяющий личность) и служебное удостоверение / доверенность / пропуск МО РФ.
3. Оформление на КПП/входе в штаб:
   • Проверка документов часовой/дежурным.
   • Сверка со списком (журналом заранее заявленных).
   • Выдача временного пропуска (бейджа) с указанием времени входа/выхода, цели визита, кабинета адресата.
   • Запись в Журнал учета посещений штаба посторонними лицами (колонки: дата, время входа/выхода, ФИО, организация, должность, цель визита, к кому, подпись посетителя, подпись дежурного, номер пропуска).
4. Сопровождение: Постороннее лицо передается связному/дежурному по штабу, который доставляет его к адресату и обязан ждать окончания визита для сопровождения обратно к выходу (исключение — длительная работа по согласованию с начальником штаба, тогда назначается ответственный сопровождающий из числа офицеров штаба).
5. Выход: Сдача пропуска, отметка в журнале о времени выхода, проверка отсутствия посторонних предметов/документов (при необходимости — контроль через СТВ/инспекцию).

Особенности режима в штабе (Охрана гостайны и режимные объекты)

Штаб, как правило, является режимным объектом (категории I, II или III в зависимости от хранящихся сведений).

Дополнительные требования:

• Запрет на внос: Фото/видео/аудиоаппаратуры, смартфоны с камерами, флеш-накопители, ноутбуки, планшеты, умные часы/браслеты (если не согласовано спец. службой/начальником штаба). Вход с гаджетами часто запрещен категорически.
• Хранение личных вещей: В гардеробе или шкафу у входа в штаб (под пломбой/на ключе дежурного).
• Работа с документами гостайны: Допуск только лиц, имеющих свидетельство о допуске к гостайне соответствующего уровня и подписавших обязательство о неразглашении. Учет носителей гостайны ведется в журналах (форма №…).
• Разговоры по телефонам: Запрещены разговоры по личным мобильным телефонам в помещениях штаба. Связь ведется только по служебным каналам (АТС части, защищенная связь).

Журналы и документация, ведущиеся в штабе для контроля допуска

Для обеспечения режима и расследования инцидентов в штабе обязательно ведутся:

Действия при нарушении порядка допуска / ЧП в штабе

Дежурный по штабу (часовой), ключевое звено безопасности. При обнаружении нарушений:

1. Несанкционированный вход: Немедленно доложить дежурному по части, начальнику штаба (по телефону/связи), принять меры к задержанию нарушителя (до прибыли дежурного по части/военной полиции), не применять силы, если нет угрозы жизни, но не выпускать без разрешения командира.
2. Потеря пропуска/удостоверения: Доложить командиру части, объявить пропуск недействительным, внести в журнал, организовать поиск.
3. Попытка выноса документов/техники: Заблокировать выход, доложить, задержать лицо до выяснения обстоятельств.
4. Тревога/ЧС: Действовать по плану гражданской обороны/планам боевой тревоги (эвакуация, защита документов, оборона здания).

Ответственность за нарушение порядка допуска

Нарушение установленного порядка допуска в штаб влечет за собой ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ (Указ Президента РФ от № 732) и УК РФ:

• Дисциплинарная: выговор, строгий выговор, ограничение в выборе следующей воинской должности, лишение воинского звания (для офицеров), увольнение со службы (ст. 19, 20 ДУ ВС РФ).
• Административная: ст. 19.7 КоАП РФ (нарушение режима режимного объекта) — штраф.
• Уголовная: ст. 283 УК РФ (незаконный доступ к гостайне), ст. 330 УК РФ (самовольство), ст. 201 УК РФ (злоупотребление служебным положением при выдаче пропусков).

Ответственность несут:

• Лицо, нарушившее режим (военнослужащее или гражданское).
• Дежурный по штабу / Часовой — за недобросовестную проверку документов, пропуск без сопровождения, отсутствие записей в журналах.
• Начальник штаба / Командир части — за неорганизацию режима, отсутствие локальных актов, неконтроль за ведением журналов.

Резюме: Ключевые правила «Шпаргалка» для дежурного по штабу

1. Знай списки: Изучи утвержденный список лиц, имеющих постоянный доступ, и план-график посещений на текущие сутки.
2. Проверяй документы: Всегда проси предъявить удостоверение и пропуск. Сверяй фото и данные.
3. Веду журналы в реальном времени: Запись вносится В момент входа, а не потом.
4. Сопровождай: Никого не пускай один по штабу. Вызови адресата или иди сам/связным.
5. Контролируй гаджеты: Требуй сдачу телефонов/носителей информации в гардероб/шкаф.
6. Доложи о ЧП: Любое отклонение — немедленный долг дежурному по части и начальнику штаба.
7. Сдавай смену по инвентарю: Журналы, пропуски, ключи, связь, списки — всё на месте и в порядке.

Порядок допуска в штаб войсковой части — это не формальность, а элемент боевой готовности и информационной безопасности. Строгое соблюдение Устава внутренней службы (в частности ст. 59), местных инструкций и командных приказов гарантирует сохранность гостайны, бесперебойное управление частью и безопасность личного состава. Каждый дежурный по штабу и часовой входа должен знать процедуру наизусть и действовать беспрекословно, помня, что штаб — это «мозг» части, и защита его режима, личная задача каждого военнослужащего, стоящего на посту.

Статья подготовлена на основе Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495), Дисциплинарного устава ВС РФ, Инструкций по режиму объектов и охране гостайны в Вооруженных Силах РФ. Для применения в конкретной воинской части необходимо руководствоваться актуальными локальными нормативными актами (приказами командира части, инструкциями штаба).