Республиканская государственная служба охраны Донецкой Народной Республики (РГСО ДНР) — это было специальный государственный орган, созданный для обеспечения физической безопасности высшего руководства республики, а также для выполнения функций по специальному информационному обеспечению государственных органов. Деятельность службы являлась неотъемлемой частью системы национальной безопасности ДНР в период с 2015 по 2018 год.

Правовая база и дата основания

Юридическим основанием для создания службы стал Указ Главы Донецкой Народной Республики № 367 от 18 сентября 2015 года «О Республиканской государственной службе охраны Донецкой Народной Республики». Данный документ заложил организационные и правовые основы функционирования структуры.

Важным этапом становления нормативной базы стало внесение изменений в указ 1 февраля 2016 года (Указ № 19), который привел действующую редакцию документа в соответствие с текущими задачами реализации государственной политики в области государственной охраны.

• Дата образования: 18 сентября 2015 г.
• Основной нормативный акт: Указ Главы ДНР № 367 (ред. от ).
• Цель создания: реализация государственной политики в области государственной охраны, надлежащее обеспечение безопасности высших должностных лиц ДНР и осуществление функции по специальному информационному обеспечению государственных органов.

Основные задачи и функции

Согласно учредительным документам, на РГСО ДНР были возложены ключевые функции по защите конституционного строя и лиц, осуществляющих государственное управление:

1. Охрана высших должностных лиц: обеспечение личной безопасности Главы Республики, руководителей парламента, правительства, судов и иных лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с законом.
2. Охрана объектов: защита резиденций, рабочих кабинетов, транспортных средств и иных объектов, используемых охраняемыми лицами.
3. Специальное информационное обеспечение: проведение оперативно-разведывательной и контрразведывательной работы в интересах безопасности охраняемых объектов и лиц.
4. Организация режима доступа: контроль за входом на охраняемые территории и в помещения.

Особые полномочия и статус (2016 год)

Значительным расширением прав службы стало решение руководства республики от 24 февраля 2016 года. РГСО получило право беспрепятственного (открытого) доступа в помещения органов государственной власти. Это означало, что сотрудники службы могли без предварительных согласований и задержек проникать в:

• Суды;
• Воинские части;
• Министерства и ведомства;
• Иные объекты госвласти.

Данное полномочие подчеркивало высокий статус службы и приоритет задач охраны надdepartmentalными барьерами.

Структура и состав: исторический контекст (2015–2018)

В период существования РГСО (до реформы 2018 года) в её структуру входили элитные подразделения, обеспечивавшие охрану первого лица Республики — Александра Захарченко. В открытых источниках того времени (материалы за 2018 год) РГСО упоминается как «отдельная большая и влиятельная структура», наравне с такими силовыми формированиями, как:

• Отряды «Легион» (подчинялись МЧС ДНР);
• Отряды «Витязь» (подчинялись Министерству транспорта);
• Спецназ Министерства налогов и сборов (позывной «Ташкент»).

Это свидетельствует о том, что РГСО обладала значительными силовыми ресурсами и автономией в рамках силового блока Республики.

Символика и память: почтовые знаки 2017 года

Признание заслуг службы на государственном уровне нашло отражение в филателии. 18 сентября 2017 года — во второй годовщину со дня основания — в обращение были выпущены почтовая марка и конверт первого дня, посвященные Республиканской государственной службе охраны ДНР. Это событие зафиксировало статус РГСО как полноценного института государственной власти.

Реформа 2018 года: передача функций МГБ ДНР

Ключевым этапом в истории службы стала реформа силового блока после трагической гибели Главы Республики А.В. Захарченко. 13 сентября 2018 года исполняющий обязанности Главы ДНР Д.И. Пушилин подписал указ, в соответствии с которым функции по охране первых лиц Донецкой Народной Республики были переданы Министерству государственной безопасности (МГБ) ДНР.

Данное решение означало:

• Интеграцию задач государственной охраны в структуру главного спецслужбы Республики;
• Оптимизацию системы управления охранными мероприятиями;
• Фактическое прекращение существования РГСО как самостоятельного ведомства с выделенным штатом и подчинением напрямую Главе Республики.

Важное уточнение: не путать с Охраной труда

В официальных реестрах и на сайтах министерств (например, Министерства финансов ДНР) присутствует структура под названием «Служба охраны труда». Категорически важно отличать их:

Телефон справки по охране труда Минфина: 7 (856) -00-36-08, что не имеет никакого отношения к контактным данным бывшей РГСО.

Республиканская государственная служба охраны ДНР прошла путь от создания по указу № 367 в 2015 году до интеграции в структуру Министерства государственной безопасности в 2018 году. За три года существования как самостоятельного органа она:

• Сформировала правовую базу (Указ № 367, ред. Указа № 19);
• Получила уникальные полномочия неограниченного доступа к гособъектам (2016 г.);
• Обеспечивала безопасность высшего руководства Республики в самых сложных условиях вооруженного конфликта;
• Была отмечена государственными почтовыми знаками (2017 г.).

На сегодняшний день (по состоянию на 2026 год) функции государственной охраны в ДНР полностью реализуются в составе Министерства государственной безопасности ДНР, что соответствует модели, принятой во многих субъектах РФ и союзных государствах (аналогичная реформа проходила в Приднестровье в 2018 г., в Казахстане — ранее). История РГСО остает важной страницей в становлении силового вертикали Донецкой Народной Республики.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Указы Главы ДНР № 367, № 19), новостных материалов ДАН, «Аргументов Недели», Кomsomolskaya Pravda, архивных данных официального сайта ДНР за 2015–2018 гг.