Рассеянный склероз (РС) — это хроническое аутоиммунное заболевание центральной нервной системы, которое в российском военном праве является абсолютным противопоказанием к прохождению военной службы. Независимо от стадии заболевания, наличия или отсутствия клинических симптомов, сам факт установленного диагноза влечет за собой присвоение категории годности «Д» (не годен).

Ниже представлен подробный разбор правовых норм, процедур прохождения военно-врачебной экспертизы (ВВК), порядка увольнения и социальных гарантий для военнослужащих по контракту, у которых выявлен этот диагноз.

Нормативная правовая база

Ключевым документом, регулирующим вопрос годности, является Расписание болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

Статья 22 Расписания болезней

Статья посвящена «Воспалительным, демиелинизирующим болезням центральной нервной системы и их последствиям».

Пункт «а» статьи 22: К нему относятся болезни нервной системы, сопровождающиеся параличами или выраженными парезами, выраженным вторичным паркинсонизмом, выраженными распространенными гиперкинезами, атактическими расстройствами, гидроцефалией с синдромом повышения внутричерепного давления с выраженными клиническими проявлениями.

Важное уточнение: «Лица, страдающие рассеянным склерозом, освидетельствуются по пункту а вне зависимости от степени нарушения функций».

Это означает, что степень тяжести, форма заболевания (ремиссионная, прогрессирующая), наличие неврологического дефицита не имеют значения. Диагноз «Рассеянный склероз» = Категория «Д» = Не годен к военной службе.

• Приказ Минобороны РФ от № 770 (Приложение № 1) — устанавливает требования к здоровью для поступающих на службу по контракту в Минобороны. Пункт 1.2 приложения 2 прямо ссылается на статью 22.
• Приказ ФСБ России от № 39 — регулирует требования для сотрудников ФСБ. Аналогично, освидетельствование проводится по статье 22 Расписания болезней.

Поступление на службу по контракту с имеющимся диагнозом

Возможность зачисления на службу исключена.

На этапе первичного военно-врачебного освидетельствования (ВВО) при поступлении на службу по контракту (или при призыве, мобилизации) врачи-члены ВВК обязаны запросить медицинскую документацию, назначить МРТ головного мозга, люмбальную пункцию (при необходимости) и при подтверждении диагноза РС поставить категорию годности «Д».

Ссылка на «бессимптомный» или «благоприятный» течение не работает. Фраза «вне зависимости от степени нарушения функций» в статье 22 является императивной нормой.

Выявление рассеянного склероза ВО ВРЕМЯ прохождения службы по контракту

Если диагноз поставлен уже после заключения контракта (например, через 12 или 14 лет выслуги, как в примерах из судебной практики), военнослужащий подлежит направлению на военно-врачебную комиссию (ВВК) для установления категории годности к дальнейшей службе.

Процедура:

1. Обращение в часть/поликлинику: Заявление о направлении на ВВК по состоянию здоровья (форма 0-86/у или служебная записка).
2. Сбор доказательной базы: Выписки из истории болезни (стационарной и амбулаторной), результаты МРТ (диссеминация очагов в пространстве и времени), результаты люмбальной пункции (олигоклональные антитела), заключение невролога ВО (военной части) или гражданского профильного центра (например, НИИ неврологии).
3. Прохождение ВВК: Комиссия изучает документы. При подтверждении диагноза РС, постановление о категории «Д».
4. Приказ об увольнении: Командир части издает приказ об увольнении с военной службы по пункту «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в связи с состоянием здоровья, препятствующим дальнейшей службе).

Важно: Участие в СВО (специальной военной операции) и статус участника боевых действий не отменяет статью 22 Расписания болезней. Однако наличие статуса «Участник СВО» может влиять на размер и перечень выплат при увольнении.

Выплаты и социальные гарантии при увольнении по болезни

Размер выплат зависит от общей продолжительности военной службы (выслуги лет) на момент увольнения.

Случай А: Выслуга менее 20 лет (например, 12 или 14 лет)

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от № 5-ФЗ «О защите социальных прав военнослужащих…»:

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (по последней занимаемой воинской должности и воинском звании).

• Доплаты за выслугу лет, за секретность, за воинское звание и т.д. включаются в расчет «оклада».
• Пособие выплачивается в однократном порядке в течение 3 месяцев со дня увольнения.

Случай Б: Выслуга 20 лет и более

Военнослужащий получает право на пенсию за выслугу лет (назначается со дня увольнения). Размер пенсии рассчитывается по правилам Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении…».

Дополнительные гарантии (общие для всех уволенных по здоровью):

• Медицинское обеспечение: Сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение в организациях Минобороны/ФСБ для самого уволенного и членов семьи (пока они состоят на его иждивении).
• Жилищное обеспечение: Если военнослужащий состоял на учете нуждающихся в жилье, право на получение жилого помещения сохраняется (п. 4 ст. 15 Закона № 5-ФЗ).
• Работа: Гарантии по трудоустройству (предварительное право при приеме на работу в госорганы).

Специфика для участников СВО:

Если увольнение происходит в 2023–2026 гг. и военнослужащий имеет статус участника СВО, могут применяться дополнительные региональные выплаты, компенсации, а также упрощенный порядок получения статуса «Ветеран боевых действий» (при наличии наград/участков). На выплату «двух окладов» это напрямую не влияет, но может дать доступ к иным мерам поддержки.

Особенности для сотрудников ФСБ (Приказ № 39)

Для сотрудников ФСБ России действует Приказ от № 39. Требования к здоровью (Приложение 2) также ссылаются на Статью 22 Расписания болезней.

Процедура аналогична: ВВК -> Категория «Д» -> Увольнение по пункту «ж» ст. 51 Закона № 76-ФЗ. Выплаты регулируются тем же Законом № 5-ФЗ (единовременное пособие 2 оклада при выслуге < 20 лет или пенсия при выслуге ≥ 20 лет).

Пошаговая инструкция: что делать, если диагноз поставлен на службе

1. Официально зафиксируйте диагноз. Пройдите обследование в профильном военном госпитале (ВГ) или федеральном центре (Нац. центр неврологии, НИИ неврологии). Амбулаторная карта поликлиники части, база, но заключение профильного центра — решающий аргумент для ВВК.
2. Напишите рапорт. Адресованный командиру части с просьбой направить на ВВК для установления категории годности к военной службе в связи с состоянием здоровья (диагноз: Рассеянный склероз). Приложите копии всех медицинских документов.
3. Пройдите ВВК. Не игнорируйте направления. При необходимости оспаривайте решение ВВК гаризонна в вышестоящей ВВК (окружной/главной) в течение 4 месяцев (административный порядок) или в суде (судебный порядок).
4. Получите приказ об увольнении. После утверждения заключения ВВК старшим врачом гарнизона.
5. Оформите выплаты. Обратитесь в финансовый отдел части/роты за расчетом единовременного пособия (или пенсионным отделом при выслуге 20+).
6. Сдайте имущество. Форменное снабжение, оружие, служебные документы, пропуск.

Частые ошибки и мифы

Судебная практика (резюме)

Суды последовательно встают на сторону военнослужащих при оспаривании решений ВВК, если диагноз РС подтвержден по критериям Макдональда (МРТ, ликвор, клиника).

• Если ВВК гаризонна поставила категорию «В» или «Г» (что является грубым нарушением ст. 22), вышестоящая ВВК или суд отменяют это решение и устанавливают категорию «Д» со дня первичного освидетельствования.
• Вопросы о выплате пособия (2 оклада) решаются в судебном порядке, если финансовый орган отказывает или задерживает выплату.

Резюме

Данная статья носит информационный характер. Военно-медицинская экспертиза и расчет выплат имеют нюансы, зависящие от конкретной ситуации (вид войск, статус участника СВО, наявность налоговых вычетов и т.д.). Рекомендуется консультация с военным юристом или адвокатом, специализирующимся на военном праве.