Вопрос расчета стажа для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет в подразделениях ЗГТ (Защита государственной тайны) является одним из самых важных для военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих (ФГГС) Министерства обороны РФ. Ошибки в оформлении запроса или неполный пакет документов могут привести к задержке выплат на месяцы. В этой статье мы подробно разберем нормативную базу, пошаговую процедуру, необходимые документы и предоставим рабочий образец запроса.

Нормативная правовая база

Процедура расчета и выплаты надбавки за выслугу лет в подразделениях ЗГТ регламентируется комплексом нормативных актов. Основными из них являются:

• Указ Президента РФ от № 604 «О ежемесячной надбавке за выслугу лет военнослужащим и лицам начальствующего и рядового состава федеральной государственной гражданской службы, проходящим военную службу, в подразделениях защиты государственной тайны» (с изм. и доп.).
• Постановление Правительства РФ от № 1165 «Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в подразделениях защиты государственной тайны».
• Приказ Министра обороны РФ от № 730 (в ред. от 2023–2024 гг.) «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления выслуги лет, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в подразделениях защиты государственной тайны Министерства обороны Российской Федерации».
• Приказ Минобороны РФ от № 470 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате денежного содержания военнослужащим» (разделы, касающиеся надбавок).
• Внутренние руководящие документы Главного управления защиты государственной тайны (ГУЗГТ) МО РФ и служб ЗГТ воинских частей/организаций.

Кто и в каких случаях инициирует запрос?

Запрос на подтверждение стажа (выслуги лет) для целей назначения надбавки по ЗГТ, как правило, инициируется службой ЗГТ воинской части (организации) в следующих случаях:

1. Первичное назначение надбавки при назначении на должность, входящую в номенклатуру должностей подразделений ЗГТ (Форма № 3).
2. Переоформление при переводе на другую должность в составе подразделения ЗГТ или при пересылке в другую воинскую часть.
3. Включение ранее неподтвержденных периодов (служба в МВД, налоговой полиции, таможне, ФСБ, СВР, ГУСП и др.).
4. Восстановление выплат после перерыва (например, после отпуска за счет будущего, болезни более установленного срока, лишения свободы и т.д.).

Важно: Номенклатура должностей (Форма № 3) разрабатывается службой ЗГТ в 2 экземплярах с учетом информации, предоставляемой начальниками структурных и кадровых подразделений, и подписывается руководителем службы ЗГТ. Именно на основании этой номенклатуры определяется круг лиц, имеющих право на надбавку.

Какие периоды включаются в стаж (выслугу лет) по ЗГТ?

Согласно Постановлению № 1165 и Приказу № 730, в выслугу лет, дающую право на надбавку, кроме непосредственной службы в подразделениях ЗГТ МО РФ, включаются:

• Периоды службы в органах внутренних дел (МВД), налоговой полиции, таможенных органах, органах государственной безопасности (КГБ, ФСБ, ФСО, СВР и др.), если на этих должностях был установлен допуск к гостайне не ниже 2-й степени (или 1-й/3-й с проведением проверочных мероприятий).
• Периоды военной службы по призыву и по контракту на должностях, связанных с доступом к гостайне (в т.ч. в подразделениях ЗГТ других ведомств).
• Периоды работы на должностях ФГГС в органах, где доступ к гостайне был обязательным условием.
• Периоды обучения в военных учебных заведениях (ВУЗ) по специальностям, предусматривающим дальнейшую службу в ЗГТ (с оговорками Приказа № 730);

Каждый период подтверждается отдельно на основании данных из личных дел, трудовых книжек, воинских билетов, справок об архивных фондах и других учетно-послужных документов.

Пакет документов для формирования запроса

Запросы составляются на каждое лицо отдельно и по каждому вопросу (периоду службы) отдельно. Стандартный пакет, который готовит служба ЗГТ / кадровая служба для направления в вышестоящий орган (Управление ЗГТ округа/флота, ГУЗГТ МО РФ или Центральный архив МО РФ):

1. Служебная записка / Запрос на бланке организации с исходящим номером и датой (без сопроводительных писем).
2. Копия приказа о назначении на должность из номенклатуры ЗГТ (Форма № 3).
3. Копия приказа о выплате надбавки за стаж в подразделениях ЗГТ (если это переоформление/продление). Выплата производится со дня, указанного в приказе соответствующего командира.
4. Автобиография служащего (в установленном формате) с указанием всех периодов службы/работы.
5. Копии всех страниц трудовой книжки (или справки из архивов, если ТК утеряна/не велась).
6. Копии приказов о назнащении/переводе/увольнении по всем предыдущим местам службы (МВД, ФСБ, Таможня, ВС РФ и др.), подтверждающих доступ к гостайне.
7. Справки из архивов (ЦА МО, ЦА ФСБ, ГАРФ и др.) о периодах службы, если приказы утеряны.
8. Копия удостоверения личности (военный билет, паспорт ФГГС, паспорт РФ).
9. Справка о допуске к гостайне (текущий, с указанием формы и срока действия). Переоформление допуска по 1, 2, 3 формам независимо от срока действия производится параллельно.
10. Расчетный лист выслуги лет (заполняется службой ЗГТ/кадрами по форме Приказа № 730).

Пошаговая процедура оформления и направления запроса

Этап 1: Сбор первичных данных (Воинская часть / Организация)

Начальники структурных подразделений предоставляют в службу ЗГТ сведения о занимаемых должностях. Кадровая служба извлекает из личного дела все приказы, автобиографию, копии документов об образовании и предыдущей службе.

Этап 2: Заполнение расчетного листа и Формы № 3

Специалист службы ЗГТ заполняет «Расчетный лист выслуги лет» и сверяет должности с Номенклатурой (Форма № 3). Если должность исключена из номенклатуры или не соответствует — надбавка не назначается.

Этап 3: Составление исходящего запроса

Формируется запрос (см. образец ниже). Критически важно: Запрос присваивается исходящий номер в журнале учета исходящей документации службы ЗГТ/кадров. Сопроводительные письма не пишутся — запрос уходит как самостоятельный документ.

Этап 4: Направление адресату

В зависимости от подчинения и сложности случая запрос направляется:

• В Управление ЗГТ округа (флота, армии) — для согласования расчетов по личным составу частей подчинения.
• В ГУЗГТ МО РФ (Москва) — по сложным спорам, включению периодов службы в иных ведомствах (МВД, ФСБ и т.д.), требующим межведомственного взаимодействия.
• В Центральный архив МО РФ (г. Подольск / г. Павловский Посад) — для архивного подтверждения периодов службы до 1990-х гг. или при утере личного дела.

Направление осуществляется через ЕАСУЗ (электронный документооборот) или почтой связи (ценным бандеролем с описью вложения) для обеспечения режима секретности.

Этап 5: Получение ответа и издание приказа

На основании полученного официального ответа (справки, выписки из архива, согласованного расчетного листа) командир части издает приказ о выплате надбавки за выслугу лет в подразделениях ЗГТ. Надбавка выплачивается со дня, указанного в этом приказе (как правило, со дня назначения на должность ЗГТ или со дня обращения, если стаж подтвержден позднее).

Образец служебного запроса в МО РФ (ГУЗГТ / Управление ЗГТ / Архив)

Ниже приведен универсальный образец, который «реально работает». Просто вставьте свои данные в квадратные скобки.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[Название воинской части / организации, например: 12345-я воинская часть]
Служба защиты государственной тайны (или Кадровая служба)

Исх. № [Номер] от [Дата]

ЗАПРОС

о подтверждении выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки
за выслугу лет в подразделениях защиты государственной тайны

Кому: [Название адресата, например: Главному управлению защиты государственной тайны МО РФ / Управлению ЗГТ [Название округа] / Директору Центрального архива МО РФ]

От кого: [Название вашей части/организации, индекс, адрес, телефон служебный, e-mail ЕАСУЗ]

Прошу предоставить сведения / подтвердить выслугу лет гражданина [Фамилия И.О. полностью], [Год рождения], [Воинское звание / Классный чин], [Должность], проходящего службу (работающего) в [Название части/организации] на должности [Наименование должности по штатному расписанию], входящей в Номенклатуру должностей подразделений ЗГТ (Форма № 3), утвержденную приказом командира [Номер приказа, дата].

Для исчисления выслуги лет, дающей право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в подразделениях ЗГТ (согласно Указу Президента РФ № 604, Постановлению Правительства РФ № 1165, Приказу Минобороны РФ № 730), прошу подтвердить следующие периоды службы (работы) на должностях, связанных с допуском к государственной тайне:

1. Период: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].
   Должность: [Наименование].
   Место службы/работы: [Воинская часть № / Название ведомства (МВД, ФСБ, Таможня и т.д.)].
   Основание (приказ): [Номер, дата приказа о назначении].
   Форма допуска к ГТ: [1-я / 2-я / 3-я].
   Наличие приказа в личном деле: [Да / Нет, требуется архивная справка].
2. Период: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].
   … (аналогично для каждого периода)

К запросу прилагаются копии документов (в [Количество] экз.):

• Приказа о назначении на текущую должность ЗГТ (Форма № 3);
• Автобиографии служащего;
• Страниц трудовой книжки / Военного билета (развороты с записями о службе);
• Приказов о назначении/переводе/увольнении по предыдущим местам службы (подтверждающих доступ к ГТ);
• Справки о текущем допуске к гостайне (Форма № [Номер формы], срок действия до [Дата]);
• Расчетного листа выслуги лет (заполненного по форме Приказа МО № 730).

Прошу направить официальный ответ (справку, выписку, согласованный расчетный лист) по адресу: [Почтовый адрес части / Адрес ЕАСУЗ] для последующего издания приказа командира части о выплате надбавки.

Приложение: копии документов на [Количество] листах.

Начальник службы ЗГТ / Начальник кадровой службы

Подпись: _____________ / [Фамилия И.О.]

Телефон служебный: [Номер]

М.П. (При наличии печати службы ЗГТ)

Сроки рассмотрения и контроль

• Внутри ведомства (Управление ЗГТ округа): обычно 10–15 рабочих дней с момента регистрации входящего документа.
• ГУЗГТ МО РФ (межведомственные запросы): до 30 календарных дней (согласно Административному регламенту), на практике часто 1–2 месяца из-за необходимости запросов в архивы ФСБ, МВД и др.
• Архивные запросы (ЦА МО): до 30 дней с момента получения запроса архивом.

Рекомендация: Обязательно фиксируйте дату и номер регистрации исходящего запроса в журнале. Ведите контрольный журнал «Контроль запросов по стажу ЗГТ» с колонками: «Дата отправки», «Куда отправлен», «Исх. №», «Дата ответа», «Вх. № ответа», «Результат». Это спасет от потери сроков выплаты.

Типичные ошибки, приводящие к отказу или задержке

1. Должность не входит в Номенклатуру (Форма № 3) на дату назначения. Проверяйте актуальность номенклатуры перед подачей.
2. Отсутствие признака доступа к ГТ в приказах по предыдущим местам службы (нет фразы «с допуском к гостайне 2-й формы» или ссылки на приказ о допуске).
3. Расхождение данных в автобиографии и приказах (даты, названия частей).
4. Запрос составлен «на всех сразу» (список фамилий). Недопустимо — только персонально на каждое лицо.
5. Отсутствие исходящего номера на запросе. Адресат не зарегистрирует такой документ.
6. Истечение срока действия допуска к ГТ на момент подачи запроса. Переоформление допуска (1, 2, 3 формы) должно быть инициировано заранее, независимо от срока действия.

Контакты и полезные ресурсы

Для уточнения адресатов и актуальных форм рекомендуется использовать официальные каналы:

• Официальный сайт МО РФ: mil.ru (разделы «Деятельность» -> «Главные управления» -> «ГУЗГТ» / «Организационно-кадровое обеспечение»).
• Портал государственных услуг (Госуслуги): раздел «Военная служба» -> «Назначение выплат» (для отслеживания статуса по личному кабинету служащего).
• Центральный архив МО РФ: г. Подольск, Московская обл. (адреса филиалов уточнять на сайте archiv.mo.gov.ru).
• ЕАСУЗ (Единая автоматизированная система управления закупками/документооборотом): основной канал для направления запросов в ГУЗГТ и Управления ЗГТ округов.

Оформление запроса на подтверждение стажа для надбавки по ЗГТ — это строго регламентированная бюрократическая процедура. Ключ к успеху — сбор полного пакета первичных документов (приказов) еще до написания запроса и грамотное заполнение «Расчетного листа выслуги лет» по Приказу № 730. Используйте приведенный выше образец запроса, соблюдайте правило «один запрос — одно лицо — исходящий номер» и ведите жесткий контроль сроков ответа. Это гарантирует своевременное назначение надбавки и исключает финансовые потери для служащего.

---

Дата актуализации информации: . Нормативная база может меняться. Перед подачей документов сверяйтесь с последними редакциями Приказов Минобороны РФ и Постановлений Правительства РФ.