Присвоение военнослужащей категории годности «Д» (негоден к военной службе) является безусловным основанием для увольнения с военной службы (п. «в» ч. 1 ст. 23‚ п. «а» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Однако процедура оформления увольнения имеет важные нюансы: в большинстве случаев командование издает приказ об увольнении без рапорта военнослужащего (так как согласие на увольнение по состоянию здоровья не требуется)‚ но на практике военнослужащие часто пишут рапорт для фиксации даты‚ оформления отпуска перед увольнением‚ получения НИС (начисления денежного довольствия) и решения жилищных вопросов.
В данной статье мы подробно разберем‚ когда нужен рапорт‚ как его правильно составить‚ какие документы приложить и предоставим актуальный образец рапорта с необходимыми юридическими формулировками.
Правовые основания увольнения по категории «Д»
Основанием для увольнения является заключение Военно-врачебной комиссии (ВВК) о непригодности к военной службе (категория «Д»). Ключевые нормативные акты:
- ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: ст. 23 (увольнение срочников)‚ ст. 51 (увольнение контрактников)‚ ст. 58 (увольнение в связи с состоянием здоровья).
- Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (порядок прохождения ВВК‚ категории годности).
- Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Устава Внутренней службы Вооруженных Сил РФ» (п. 153 — порядок подачи рапортов).
- Приказ Минобороны РФ от № 520 (в ред. от 2023–2024 гг.) «Об утверждении Инструкции по порядку прохождения военной службы» (административное оформление).
Важный нюанс: Нужен ли рапорт?
Согласно ч. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и судебной практике: увольнение по состоянию здоровья (категория «Д») производится командованием без рапорта военнослужащего‚ так как согласие военнослужащего на увольнение по данному основанию не предусматривается законом. Приказ об увольнении подписывается командиром (начальником) на основании выписки из протокола ВВК.
Однако на практике рапорт пишут в следующих целях:
- Заявление о желании пользоваться отпуском перед увольнением (ст. 27 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для контрактников) или получении денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
- Просьба о производстве окончательного расчета и выплате НИС (единовременного пособия) при увольнении (если есть право).
- Решение жилищного вопроса: уведомление о проживании в служебном жилом помещении (СЖП) и просьба о предоставлении жилого помещения по установленным нормам (если есть право) или о порядке освобождения СЖП.
- Фиксация личной заинтересованности в скорейшем оформлении приказа (иногда командиры затягивают с приказом без «бумажки» от личного состава).
Структура и обязательные реквизиты рапорта
Рапорт оформляется согласно Уставу Внутренней службы (п. 153 Устава ВС РФ) и делопроизводству в части. Обязательные элементы:
- Шапка: Кому (должность‚ звание‚ ФИО командира части/начальника организации)‚ От кого (воинское звание‚ ФИО полностью‚ должность/подразделение).
- Заголовок: РАПОРТ (по центру).
- Основание: Ссылка на заключение ВВК (номер протокола‚ дату‚ категорию «Д»).
- Просительная часть: Четкие требования (увольнение‚ отпуск‚ расчет‚ жилье‚ НИС).
- Приложения: Перечень прилагаемых документов.
- Подпись‚ расшифровка‚ дата.
Образец рапорта на освобождение от обязанностей (увольнение) по категории «Д»
Ниже приведен универсальный образец‚ подходящий как для срочников‚ так и для контрактников (с учетом специфики — см. комментарии в квадратных скобках‚ их в итоговый документ не включать).
Командиру воинской части 12345
гвардии подполковнику
Иванову Ивану Ивановичу
от гвардии старшего лейтенанта
Петрова Петра Петровича
командира взвода 1-й роты
Р А П О Р Т
Прошу уволить меня с военной службы в связи с состоянием здоровья (категория годности «Д», негоден к военной службе) на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) [Название ВВК‚ например: гарнизонной ВВК г. Москвы] от «___» ____________ 202_ г. (протокол № ___ от «___» ____________ 202_ г.)‚ по которому я признан негодным к военной службе.
На основании ч. 1 ст. 58‚ п. «а» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ПРОШУ:
- Издать приказ об увольнении меня с военной службы в связи с состоянием здоровья (категория «Д») со дня подписания приказа (или с «___» ____________ 202_ г. — указать желаемую дату‚ обычно день подписания приказа или день после окончания отпуска).
- [Для контрактников] Предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск перед увольнением продолжительностью ___ календарных дней с «___» ____________ 202_ г. по «___» ____________ 202_ г. с последующим увольнением со дня окончания отпуска (ст. 27 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Или: Не предоставляя отпуск перед увольнением‚ произвести выплату денежной компенсации за неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск. - Произвести окончательный расчет денежного довольствия и выплатить мне единовременное пособие (НИС) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (при наличии права).
- Обеспечить выдачу мне военного билета (для срочников) / удостоверения военнослужащего-резервиста (для контрактников) в установленные сроки.
- [Жилищный блок — заполнить по обстоятельствам]
- Прошу обеспечить предоставление мне жилого помещения по установленным нормам в порядке очередности (если состоите на учете нуждающихся) / Прошу уведомить о сроках освобождения служебного жилого помещения‚ предоставленного мне по договору найма № ___ от ____________.
- Согласия на увольнение с военной службы до обеспечения жилым помещением по установленным нормам не даю (ст. 15 Закона РФ от № 2488-1 «О статусе военнослужащих» / ст. 10.1 ФЗ № 76-ФЗ). В настоящее время проживаю в служебном жилом помещении по адресу: ________________________________________‚ которое обязуюсь освободить в установленный законом срок после увольнения.
ПРИЛАГАЮ:
- Копию протокола ВВК № ___ от «___» ____________ 202_ г. (категория «Д») — 1 экз.
- Копию выписки из протокола ВВК / заключения ВВК — 1 экз.
- Копию воинского билета / удостоверения военнослужащего, 1 экз.
- Копию договора найма служебного жилого помещения (при наличии), 1 экз.
- Справку об учетной записе банковских реквизитов для перечисления денежных средств (реквизиты карты «МИР») — 1 экз.
- Копию свидетельства о браке / рождения детей / иных документов‚ дающих право на НИС или жилье — по 1 экз.
«___» ________________ 202_ г. _____________________ /Петров П.П./
Пошаговая процедура действий после получения категории «Д»
- Получение выписки из протокола ВВК. После прохождения ВВК и присвоения категории «Д» военнослужащий получает на руки выписку из протокола (или оригинал протокола‚ если ВВК вышестоящая). Это главное документ-основание.
- Написание рапорта (по усмотрению/необходимости). Даже если приказ издается без рапорта‚ рекомендуется подать рапорт с просьбой об отпуске‚ расчете и жилье. Рапорт сдается через командира подразделения (начальника службы) на имя командира части;
- Сбор пакета документов для расчета. Обычно требуется: паспорт‚ воинский билет/удостоверение‚ банковские реквизиты (карта «МИР»)‚ справка о заработке за последние 12 месяцев (для НИС)‚ документы на семью‚ жилищные документы.
- Подписание приказа командиром. Командир части подписывает приказ об увольнении. Дата приказа — дата увольнения (если нет отпуска) или дата окончания отпуска.
- Ознакомление с приказом под роспись. Военнослужащий ознакомляется с приказом под личную роспись в 3-х экземплярах (один остается у военнослужащего).
- Выдача военного билета / удостоверения. В день увольнения (или в день ознакомления с приказом) выдается военный билет (срочники) или удостоверение военнослужащего-резервиста (контрактники) с отметкой об увольнении.
- Окончательный расчет и выплата НИС. Производится казначейством/финотделом в срок не позднее дня увольнения.
- Освобождение СЖП (если применимо). В течение 3 месяцев после увольнения (ст. 10.1 ФЗ № 76-ФЗ) военнослужащий обязан освободить служебное жилье.
Особенности для разных категорий военнослужащих
Срочники (призывники)
- Увольняются по п. «в» ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ;
- Отпуск перед увольнением не предоставляется (только если есть неиспользованный отпуск за предыдущие годы‚ что редкость).
- НИС (пособие) выплачивается только если служат по контракту (срочники по призыву НИС не получают‚ за исключением случаев травм/контузий — тогда выплачиваеться страховое обеспечение).
- Выдается военный билет.
Контрактники (военнослужащие по контракту)
- Увольняются по п. «а» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
- Имеют право на отпуск перед увольнением (ст. 27 ФЗ № 76-ФЗ) с сохранением денежного довольствия.
- Имеют право на НИС (единовременное пособие) при увольнении по состоянию здоровья (п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 76-ФЗ)‚ если прослужили не менее 20 лет календарем или в счет длины службы зачтены периоды работы по списку № 1/2 (или уволены по травме/контузии/болезни‚ полученные при исполнении обязанностей — тогда стаж не важен).
- Выдается удостоверение военнослужащего-резервиста.
Мобилизованные / Военнослужащие по контракту в СВО (актуально на 2024–2025 гг.)
- Порядок прохождения ВВК может проходить в ускоренном режиме (в стационаре по месту лечения).
- Рапорт часто пишут сразу после возвращения из лечебного учреждения с заключением ВВК.
- Критически важно в рапорте указать просьбу о компенсации за неиспользованный отпуск (если не хотят уходить в отпуск) и о НИС (если есть стаж 20 лет или травма/контузия/болезнь по ст. 17 ФЗ № 76-ФЗ).
- Жилищные гарантии сохраняются: право на СЖП до обеспечения жильем по нормам (если стоите на учете) или 3 месяца на освобождение после увольнения.
Типичные ошибки и риски
- Отсутствие ссылки на конкретный протокол ВВК. Без номера и даты протокола приказ не могут подписать.
- Формулировка «Прошу уволить по собственному желанию». Это ошибка! Основание — «в связи с состоянием здоровья (категория «Д»)». Увольнение по собственному желанию (ст. 51 ч. 1 п. «г» ФЗ № 53-ФЗ) требует согласия командира и не дает прав на НИС по здоровью и льготный отпуск перед увольнением.
- Игнорирование жилищного блока. Если вы в СЖП и не напишете про жилье/не дадите отказ на увольнение без жилья‚ вас могут выселить быстрее или не поставить на учет нуждающихся.
- Подача рапорта «через заведомо ложные данные». Не указывайте несуществующие болезни или стажи, это уголовная ответственность (ст. 292 УК РФ).
- Утрата выписки из протокола ВВК. Храните оригинал или заверенную копию до получения военного билета/удостоверения и всех выплат.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Могут ли не уволить‚ если я не напишу рапорт?
Нет. Категория «Д» — это безусловное основание. Командир обязан подписать приказ об увольнении в разумный срок (обычно в течение месяца после получения заключения ВВК) даже без вашего рапорта. Рапорт нужен вам для гарантии отпуска‚ расчета и жилищных прав.
Сколько времени проходит от ВВК до приказа?
Закон не устанавливает жесткий срок‚ но руководствуясь принципами разумных сроков (ст. 6.1 ГК РФ‚ практика судов)‚ приказ должен быть подписан в течение 10–30 дней после поступления заключения ВВК в часть. Задержка — основание для жалобы в вышестоящее командование или прокуратуру.
Что делать‚ если командир задерживает приказ?
- Подать рапорт с требованием исполнить закон (увольнить по ВВК).
- Обратиться в военно-прокуратуру (по телефону горячей линии или письменным заявлением).
- Обратиться в суд с иском об обязательстве уволить (хотя суды часто направляют в досудебный порядок).
Нужно ли сдавать форму и имущество до приказа?
Сдача имущества (форма‚ оружие‚ СНГ и т.д.) производится после подписания приказа об увольнении и ознакомления с ним‚ в день увольнения или в период отпуска перед увольнением. До приказа вы остаетесь на воинской учете в части.
Получение категории годности «Д» автоматически влечет за собой увольнение с военной службы. Хотя рапорт юридически не является обязательным основанием для приказа (увольнение происходит «без рапорта»)‚ грамотно составленный рапорт — это ваш главный инструмент защиты прав на отпуск перед увольнением‚ получение НИС‚ своевременный расчет и решение жилищного вопроса.
Используйте приведенный выше образец‚ адаптируйте его под свою ситуацию (срочник/контрактник‚ есть/нет СЖП‚ нужен/не нужен отпуск)‚ приложите полный пакет документов (выписка ВВК‚ реквизиты карты «МИР»‚ жилищные бумаги) и сдавайте рапорт через линейное командование под личную роспись в журнале регистрации входящей документации или через секретариат командира части.
Помните: В случае нарушения сроков увольнения или отказа в выплатах‚ законно защищайте свои интересы через военно-прокуратуру или суд. Здоровье — главное‚ а оформление — следствие.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться (актуально на ). Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в военно-прокуратуру.