Вопрос призыва на военную службу и мобилизации трансгендерных граждан в Российской Федерации является одним из самых сложных и обсуждаемых в правовом поле. Ситуация усложняется недавними законодательными изменениями (закон от № 323-ФЗ), запретившими смену пола и гендеркорректирующие медицинские вмешательства, а также применением Распоряжения Правительства РФ от № 565 («Перечень заболеваний…», Приложение 1 к Приказу Минобороны № 495).
Краткий ответ: На данный момент наличие диагноза «транссексуализм» (F64.0 по МКБ-10) или истории смены пола в медицинских документах, как правило, является основанием для признания непригодным к военной службе (категория «В» или «Д») как в мирное время, так и при мобилизации. Однако на практике возникают нюансы, требующие грамотной юридической и медицинской подготовки.
Нормативная правовая база
Ключевым документом, регулирующим пригодность к военной службе, является Приложение 1 к Приказу Минобороны РФ от № 495 (в ред. от № 565) — «Перечень заболеваний, при которых граждане могут быть освобождены от призыва на военную службу…».
Статья 13 (Расстройства личности и поведения взрослых)
Именно эта статья применяется к трансгендерным лицам. До недавнего времени формулировка выглядела так:
- Пункт «а»: Транссексуализм (F64.0) — категория «Д» (непригоден).
- Пункт «б»: Двойственность роли пола (F64.1) и иные расстройства половой предпочтительности (F65) — категория «В» (ограниченно пригоден) (в запас, не призывные в мирное время, мобилизуются только при особом решении).
- Пункт «в»: Психологические и поведенческие расстройства, связанные с половым развитием и ориентацией (F66), категория «В».
Важно: Редакция Приказа № 565 (вступившего в силу ) не отменила статью 13. Диагнозы группы F64 остаются основанием для не призыва. Однако исключен пункт о «послеоперационных состояниях», что создает правовую неопределенность для лиц, прошедших операции до запрета 2023 года.
Влияние Закона № 323-ФЗ (июль 2023) на призыв
Федеральный закон от № 323-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части запрета смены пола» ввел:
- Запрет на смену пола в записях актов гражданского состояния (ЗАГС) и документах, удостоверяющих личность (паспорт).
- Запрет на медицинские вмешательства, направленные на смену пола (гормональная терапия, операции), за исключением лечения врожденных аномалий полового развития (интерсекс-вариаций) по решению врачебной комиссии.
- Аннулирование ранее вынесенных судебных решений о смене пола (в порядке ст. 362 ГПК РФ — пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам).
Как это влияет на мобилизацию?
- Паспорт: Если вы успели сменить паспорт до вступления закона в силу, в паспорте может стоять «женский» пол (для трансмаскулинов) или «мужской» (для трансфемининов). Военкомат ориентируется на паспорт. Если там «женский» — призывника не должно быть в базе мужчин призывного возраста. Если «мужской» — вы в базе.
- Медицинские документы: Даже если пол в паспорте не сменен или сменен обратно, история болезни (амбулаторная карта, выписки из ПНД, заключения ВВЭК) содержит диагноз F64.0. Именно медицинская документация является главным доказательством для ВВЭК (Военно-врачебной экспертной комиссии).
- Отмена гормональной терапии: Закон запретил назначение ГРТ (гормонозаместительной терапии) для целей транзишена. Врачи ПНД и военврачи знают об этом. Отсутствие терапии не отменяет диагноз «транссексуализм», если он подтвержден ранее.
Категории пригодности: «В» vs «Д» — в чем разница при мобилизации?
| Категория | Расшифровка | Мобилизация | Типичные диагнозы (ст. 13) |
|---|---|---|---|
| «Д» | Непригоден к военной службе | Не подлежит мобилизации (исключен из воинского учета, выдается военный билет) | Пункт «а» ст. 13: Транссексуализм (F64.0), при выраженной клинике, длительной истории наблюдения. |
| «В» | Ограниченно пригоден | Не призывной в мирное время. При мобилизации — подлежит призыву (но только на определенные ВУС/военные специальности, в тыловые части, по решению Главы государства). На практике категорию «В» часто мобилизуют в последние очереди или не мобилизуют вовсе, но гарантий нет. | Пункты «б», «в» ст. 13: Двойственность роли пола, иные расстройства полового развития. |
Алгоритм действий при получении повестки
- Не игнорируйте повестку. Явка в военкомат обязательна (ст. 21.5 КоАП РФ — штраф за неявку).
- Подготовьте пакет документов ЗАРАНЕЕ:
- Выписка из истории болезни ПНД (психоневрологического диспансера) с диагнозом F64.0, подтвержденная печатью и подписью врача (актуальная, не старше 6–12 месяцев).
- История гормональной терапии (если была): выписки из карт эндокринолога, чеки на лекарства, протоколы УЗИ/МРТ (доказательство необратимых изменений).
- Копия паспорта (даже если пол не сменен).
- Характеристика с места работы/учебы (по форме).
- На комиссии в военкомате: Заявите о диагнозе, предъявите документы. Требуйте направления на ВВЭК (Военно-врачебную экспертную комиссию) в областной/краевой военкомат. Решение районной комиссии не окончательно.
- На ВВЭК: Это ключевой этап. Врачи смотрят на динамику наблюдения. Если вы давно на учете в ПНД (не менее 2–3 лет) — шансы на «Д» высоки. Если диагноз поставлен недавно («на повестке») — высок риск признать симуляцию и назначить категорию «Б» (пригоден с незначительными ограничениями) или «А».
- Обжалование: Если ВВЭК назначила категорию «Б» или «А», решение можно обжаловать в высшую ВВЭК (Главное управление военно-врачевой экспертизы Минобороны РФ в Москве) или в суд (в порядке ГПК РФ — иск о признании решения недействительным, или в порядке КАС РФ — обжалование действий должностных лиц). Срок обжалования в суде — 3 месяца с момента получения решения.
Специфические ситуации
А. Трансмаскулины (FtM) с паспортом «Женский»
Если вы не меняли паспорт или закон отменил смену пола — вы не находитесь на воинском учете мужчин. Повестка не должна прийти. Если пришла (ошибка базы) — явитесь, напишите заявление о несоответствии пола в паспорте и военном учете, приложите копию паспорта. Вопрос снимается административно.
Б. Трансфеминины (MtF) с паспортом «Мужской»
Вы в базе призывников. Действуйте по общему алгоритму (п. 4). Наличие диагноза F64.0, основание для «Д».
В. Лица, прошедшие операции до июля 2023 года
Операции (мастэктомия, фаллопластика, вагинопластика, оophoreктомия и др.) — это необратимые физические изменения. По старому перечню болезней (пункт «а» ст. 13 и статьи 61, 62, 63, 64 — органы половой системы) послеоперационные состояния давали категорию «Д». Сейчас статьи по органам половой системы (61-64) действуют. Наличие послеоперационных состояний (отсутствие гонад, перестроение гениталий) — сильное доказательство для категории «Д» по соматическим статьям, даже если психиатрию «поддавит».
Г. Интерсекс-вариации (DSD)
Если у вас есть подтвержденный медицинский диагноз врожденной аномалии полового развития (например, синдром Морриса, адрено-генитальный синдром и др. по МКБ-10 Q50-Q56), вы подпадаете под исключение в Законе № 323-ФЗ. Лечение (в т.ч. гормональное) легально. Для ВВЭК это соматические статьи (61-64, 13, 14), чаще всего дающие «Д» или «В».
Риски и мифы
⚠ Миф: «Если я начну ГРТ прямо сейчас, меня не возьмут»
Реальность: Закон № 323-ФЗ запрещает назначение ГРТ для смены пола. Врач, назначивший ее сейчас, рискует лицензией. Военврач увидит свежие назначения и расценит это как попытку уйти от призыва (симуляцию). Длительная история наблюдения (годами) работает, свежая, нет.
⚠ Риск: «Меня не примут, потому что я выгляжу как девушка/парень»
Реальность: Внешность не имеет юридического значения. ВВЭК смотрит на документы и диагнозы. Без выписки из ПНД с F64.0 (или соматического диагноза) внешний вид не поможет. Могут признать «пригодным» и отправить в часть, где возникнут проблемы с бытом/безопасностью.
ℹ Важно: Психиатрический учет и права
Диагноз F64.0 в России относится к группе расстройств, не влекущим ограничение дееспособности или лишения прав (в отличие от шизофрении и др.). Наблюдение в ПНД по этому диагнозу — амбулаторное, нестационарное. Оно не лишает права на управление авто (если нет сопутствующих диагнозов/побочек лекарств), на оружие (здесь сложнее, нужен справка 046-1, часто отказывают по ст. 13 ФЗ «Об оружии», но это отдельный вопрос), на работу. Главная цель учета для призывника, зафиксировать историю болезни для ВВЭК.
Рекомендации по поиску помощи
- Правовые организации: Обращайтесь в НКО, специализирующиеся на правах ЛГБТ+ и призывников (например, «Стимul», «Выход», «Призывник.Ру», региональные правозащитные центры). Бесплатные консультации юристов по военному праву критически важны.
- Врачи-психиатры/сексологи: Нужен компетентный врач в ПНД или частной клинике (с лицензией), который правильно оформит историю болезни по МКБ-10 (F64.0), а не F64.1/F66. Не все врачи знают требования ВВЭК.
- Архивы: Если вы давно на учете, закажите архивные выписки за все годы наблюдения. Динамика 5–10 лет — лучшее доказательство для ВВЭК.
На текущий момент трансгендерная идентичность (диагноз F64.0) остается законным основанием для освобождения от военной службы и мобилизации (категория «Д») в соответствии со Статьей 13 Перечня болезней. Запрет на смену пола (Закон № 323-ФЗ) не отменил эту статью Перечня.
Однако реализация этого права требует:
- Долгосрочного документального подтверждения диагноза (наблюдение в ПНД).
- Грамотного прохождения ВВЭК.
- Готовности обжаловать незаконные решения в суде.
Действуйте заранее: не ждите повестки, чтобы встать на учет в ПНД. Собирайте медицинскую историю сейчас. Юридическая грамотность и полный пакет документов — единственный надежный способ защитить свои права в текущих реалиях.
Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией или инструкцией к действию. Законодательство и судебная практика меняются быстро. Для принятия решений по вашей конкретной ситуации обязательно обратитесь к квалифицированному юристу/адвокату, специализирующемуся на военном праве и правах ЛГБТ+.