Вопрос о том‚ относится ли сотрудник‚ находящийся в статусе прикoмандированного‚ к личному составу организации‚ часто возникает в кадровой практике‚ особенно в государственных и оборонных структурах․ В статье рассмотрим правовую основу‚ особенности учёта‚ различия в оформлении приказов и практические рекомендации для работодателей․
Понятия «личный состав» и «прикoмандированный»
Личный состав
Согласно Федеральному закону № 14‑ФЗ от (ст․ 12)‚ личный состав организации включает:
- военнослужащих и гражданский персонал в Вооружённых Силах;
- работников‚ находящихся в трудовых отношениях с работодателем (трудовой договор‚ приказ о приёме на работу и т․п․);
- лиц‚ оформленных приказами по личному составу (приём‚ перевод‚ увольнение‚ предоставление отпусков‚ командировок и др․)․
Прикомандированный сотрудник
Термин «прикoмандированный» (иногда «временно перемещённый»‚ «находящийся в командировке‑прикомандировании») используется в двух основных контекстах:
- Внутреннее перемещение сотрудника из одного подразделения в другое в пределах одной организации (например‚ из отдела бухгалтерии в отдел продаж)․
- Перемещение сотрудника в структуру другого государственного органа или в коммерческую организацию по договору о прикомандировании (часто в рамках межведомственного сотрудничества‚ в т․ч․ в ФСБ‚ МВД‚ Минобороны);
В обоих случаях сотрудник сохраняет трудовые отношения с исходным работодателем‚ а его права и обязанности регулируются приказом о прикомандировании․
Правовая база учёта прикомандированных
Трудовой кодекс РФ
Трудовой кодекс РФ не делит приказы на отдельные «группы» (по личному составу‚ по основной деятельности и т․д․)․ Однако в кадровой практике принято различать:
- Приказы по основной деятельности – касаются всех работников (например‚ изменение графика работы‚ ввод новых нормативов)․
- Приказы по личному составу – относятся к конкретным лицам (приём‚ перевод‚ увольнение‚ командировка‚ поощрение)․
Приказ о прикомандировании относится к приказам по личному составу‚ поскольку он оформляет изменение условий труда конкретного работника․
Приказы по личному составу: требования к оформлению
Согласно рекомендациям КонсультантПлюс‚ в приказе по личному составу должны быть указаны:
- наименование организации и её реквизиты;
- номер и дата приказа;
- ФИО сотрудника‚ его должность и табельный номер;
- основание (договор‚ соглашение о прикомандировании‚ приказ руководителя);
- срок прикомандирования (начало и окончание);
- права и обязанности сотрудника в новом месте (оплата труда‚ надбавки‚ соц․ гарантии);
- подписи руководителя и работника․
Сроки хранения
Приказы по личному составу уничтожаются в том же порядке‚ что и другие архивные документы с истёкшим сроком хранения (см․ п․ 2 ст․ 12 ФЗ «О государственных архивах»)․ Обычно срок хранения – 5 лет после прекращения действия приказа‚ если иное не предусмотрено нормативными актами․
Прикомандированный как часть личного состава
Ключевой критерий
Главным критерием является наличие трудовых отношений с исходным работодателем**․ Если сотрудник остаётся в штате организации‚ получает зарплату от неё и сохраняет все социальные гарантии‚ то он считается частью личного состава‚ независимо от места выполнения работы․
Примеры из практики
- Военные и силовые структуры․ Прикомандированный офицер ФСБ‚ направленный в Министерство обороны‚ остаётся в личном составе ФСБ (см․ «Аппарат прикомандированных сотрудников ФСБ»)․
- Госслужащие․ Сотрудник Минэкономразвития‚ прикомандированный в региональное отделение ФНС‚ сохраняет статус госслужащего своего министерства․
- Частные компании․ Работник ООО «Альфа»‚ временно работающий в дочерней компании «Бета»‚ оформляется приказом о прикомандировании и остаётся в личном составе ООО «Альфа»․
Что происходит с начислениями?
Во время прикомандирования:
- Зарплата выплачивается исходным работодателем (если иное не предусмотрено договором)․
- Надбавки‚ премии и соц․ выплаты рассчитываются по правилам исходной организации‚ но могут корректироваться в зависимости от условий работы в принимающей структуре (например‚ надбавка за работу в условиях повышенной опасности)․
- Отпускные и больничные листы оформляются в соответствии с ТК РФ и внутренними нормативами работодателя․
Приказы по личному составу vs․ Приказы по основной деятельности
Отличия в содержании
| Характеристика | Приказы по личному составу | Приказы по основной деятельности |
|---|---|---|
| Объект применения | Конкретные работники (поименно) | Все работники организации |
| Примеры | Приём‚ перевод‚ увольнение‚ прикомандирование‚ поощрение‚ предоставление отпуска | |
| Регистрация | В журнале приказов по личному составу (обязательно) | В журнале приказов по основной деятельности (по желанию) |
| Срок хранения | 5 лет после окончания действия (или иной нормативный срок) | Срок зависит от характера приказа (обычно 5‑10 лет) |
Как оформить приказ о прикомандировании
Ниже – примерный шаблон приказа (можно адаптировать под конкретную организацию):
ПРИКАЗ № ___ «__» _______ 2026 г․ О прикомандировании ______________________ (ФИО‚ таб․ №) из __________________ (подразделение) в __________________ (принимающая организация) с "__" _______ 2026 г․ по "__" _______ 2026 г․ Прикомандировать ______________________ (ФИО) в __________________ (наименование организации‚ подразделения) в должность __________________ (должность) на срок с "__" _______ 2026 г․ по "__" _______ 2026 г․ Сохранить за сотрудником место работы в __________________ (исходная организация) и обеспечить выплату заработной платы в полном объёме согласно ТК РФ и локальным нормативным актам․ Установить надбавку за работу в условиях __________________ (если предусмотрено); За счёт __________________ (исходная/принимающая организация) возместить расходы на проезд‚ проживание и иные расходы‚ связанные с выполнением служебных обязанностей․ Контроль за исполнением приказа возложить на __________________ (должность‚ ФИО)․ Приказ вступает в силу с момента его подписания․ Генеральный директор ______________________ (подпись) ______________________
Практические рекомендации работодателям
- Определите правовой статус․ Убедитесь‚ что сотрудник сохраняет трудовой договор с вашей организацией – тогда он считается частью личного состава․
- Оформляйте приказ правильно․ Используйте форму приказа по личному составу‚ указывайте сроки‚ основания и условия оплаты․
- Контролируйте начисления․ В бухгалтерии необходимо вести отдельный учёт выплат по прикомандированным сотрудникам‚ чтобы избежать ошибок в налогах и страховых взносах․
- Согласуйте с принимающей стороной․ При необходимости уточняйте‚ какие надбавки и льготы предоставляются в принимающей организации‚ и фиксируйте их в приказе․
- Храните документы․ Приказы о прикомандировании хранятся в журнале приказов по личному составу минимум 5 лет после окончания срока их действия․
- Учитывайте особенности отрасли․ В государственных структурах (ФСБ‚ МВД‚ Минобороны) часто применяются специальные формы и регламенты‚ которые необходимо соблюдать․
Согласно действующему законодательству и кадровой практике‚ прикoмандированный сотрудник считается частью личного состава организации‑работодателя‚ если сохраняются трудовые отношения‚ выплата заработной платы и социальные гарантии․ При этом оформление происходит при помощи приказа по личному составу‚ в котором фиксируются сроки‚ место выполнения работы‚ условия оплаты и прочие детали․
Правильное оформление и учёт таких приказов позволяют избежать юридических рисков‚ обеспечить корректные расчёты заработной платы и сохранить прозрачность кадровой документации․
Статья подготовлена на основе открытых источников (КонсультантПлюс‚ Федеральный закон № 14‑ФЗ‚ практические материалы кадровых специалистов) и актуальна на 04 августа 2026 года․