Прикомандирование – это особый порядок временного перевода военнослужащего к органам государственной власти, государственным учреждениям, органам ФСБ, внешней разведки, а также к международным организациям. Для военнослужащих Военно‑космических сил (ВКС) порядок прикомандирования регулируется теми же нормативными актами, что и для остальных видов войск, но имеет ряд специфических особенностей, связанных с характером их службы.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от № 53‑ФЗ (в ред. от ) «О воинской обязанности и военной службе». Статья 44 регулирует порядок прикомандирования и перевода военнослужащих.
- Приказ Министра обороны РФ от № 400 «Об организации прохождения военной службы». Пункты 77‑78 подробно описывают порядок прикомандирования.
- Приказ Министра обороны РФ от № 655 (редакция от ) «Об определении порядка и условий командирования военнослужащих Вооруженных Сил РФ». Включает отдельный раздел о прикомандировании в ВКС.
- Приказ Министра обороны РФ от № 56 «Об изменении Порядка и условий командирования военнослужащих». Вносит уточнения, касающиеся дистанционных командировок и использования современных средств связи.
- Пункты 18, 19, 46, 47 приказов Минобороны (2006‑й приказ) – регламентируют взаимодействие между воинскими частями, направление на ВВК и прикомандирование.
- Пункт 24 – допускает направление военнослужащего на ВВК (внутреннюю военную комиссию) по месту фактического нахождения по уважительным причинам.
Что определяет Президент РФ?
Общая численность прикомандированных военнослужащих, порядок их денежного и иного довольствия, а также особенности прикомандирования сотрудников ФСБ, органов внешней разведки и федеральных органов охраны определяются Президентом РФ (п. 1 ст. 44 ФЗ 53‑ФЗ).
Кому и в каких случаях может быть выдан приказ о прикомандировании
- Военнослужащим ВКС, которым требуется участие в проектах Министерства обороны, в научно‑исследовательских учреждениях, в космических программах, в органах государственной власти (например, в Министерстве науки и высшего образования) и в международных организациях (ООН, НАТО‑партнерские структуры).
- По уважительным причинам (болезнь, уход за членом семьи, учеба) – возможен перевод к месту фактического нахождения (пункт 24).
- Для профессионального развития – участие в курсах повышения квалификации, подготовка к званию «космический инженер», работа в научных центрах.
- В рамках частичной мобилизации – прикомандирование может использоваться для быстрого привлечения специалистов к выполнению задач, связанных с обороной космоса.
Порядок оформления прикомандирования
Инициатива
- Инициатором может быть как сам военнослужащий, так и командир части, начальник штаба или орган, к которому планируется прикомандировать.
- Для ВКС часто требуется согласование с Главным управлением космических войск (ГУКВ) и с Министерством обороны РФ.
Сбор документов
| Документ | Содержание / Примечание |
|---|---|
| Заявление военнослужащего | С указанием причины, срока, места прикомандирования, подпись. |
| Приказ командира части | О согласовании прикомандирования, указание сроков, указание на сохранение должности. |
| Согласование органа‑получателя | Приказ/распоряжение организации, принимающей военнослужащего. |
| Согласование с ГУКВ | Письменное согласие на временный перевод в другую структуру. |
| Командировочное удостоверение | Заполняется в соответствии с Приказом Минобороны РФ от № 56. |
Подготовка приказа
Приказ о прикомандировании оформляется в соответствии с образцом, установленным в Приказе Минобороны РФ от № 655. Основные реквизиты приказа:
- Наименование органа, издающего приказ (например, «Командование ВКС»).
- Номер и дата приказа.
- Текст приказа (основание, срок, место, права и обязанности).
- Подпись командира части и печать.
Утверждение и рассылка
После подписания приказа он направляется:
- В воинскую часть, где находится военнослужащий.
- В орган‑получатель (для подтверждения готовности принять).
- В военкомат (при необходимости регистрации в воинском учете).
Окончание прикомандирования
По истечении срока приказом предусмотрено возвращение военнослужащего в исходную часть. При необходимости продления – подается новое заявление и оформляется дополнительный приказ.
Права и обязанности военнослужащего в период прикомандирования
- Сохранение должности и выслуги – согласно ст. 44 ФЗ, прикомандированный сохраняет прежнее звание, выслугу и право на повышение.
- Денежное довольствие – выплачивается в полном объёме, включая надбавки за выслугу, если иное не предусмотрено отдельным нормативным актом.
- Социальные гарантии – сохраняются льготы по медицинскому обслуживанию, жилью, проездным билетам.
- Отпуск – право на ежегодный основной отпуск сохраняется, но может быть согласовано в части с органом‑получателем.
- Контроль за выполнением задач – военнослужащий обязан отчитываться перед командиром части и перед руководством организации, куда он прикомандирован.
Особенности прикомандирования для военнослужащих ВКС
Технические и научные проекты
ВКС активно взаимодействуют с:
- Роскосмосом и научно‑исследовательскими институтами;
- Военно‑космическими предприятиями (например, ОКБ «Космос», НИИ «Космические системы»).
- Международными программами (ISS, Глобальная навигационная спутниковая система).
Прикомандирование в такие организации часто сопровождается дополнительными требованиями к квалификации (специальные сертификаты, допуски к работе с космической техникой).
Географический фактор
Большая часть ВКС базируется в Московском, Калужском, Тульском и Свердловском регионах. Прикомандирование в отдалённые космические центры (например, Байконур, Плесецк) требует особого учета транспортных расходов и условий проживания.
Сроки и режим работы
В отличие от обычных командировок, прикомандирование в космические проекты может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет. По окончании проекта военнослужащий может быть:
- Вернут в исходную часть.
- Переведён в постоянную структуру (по согласованию с ГУКВ).
Практический пример оформления приказа
Приказ № 2026/ВКС‑15 от г. О прикомандировании военнослужащего ВКС В соответствии со ст. 44 Федерального закона от № 53‑ФЗ и Приказом Минобороны РФ от № 655 (ред. от ), приказываю: Прикомандировать военнослужащего 2‑го состава, старшего лейтенанта Иванова А. В. (воинская часть 12345) к Научно‑исследовательскому институту космических систем (НИКС) г. Москва на период с по г. Сохранить за военнослужащим звание, выслугу, надбавки и все социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ. Обеспечить военнослужащего денежным довольствием в размере 100 % от оклада, а также надбавкой за работу в условиях повышенной ответственности (5 % от оклада). Осуществить контроль за выполнением задач НИКС через начальника отдела кадров ВКС, майора Петрова С. И. По окончании срока прикомандирования военнослужащий возвращается в воинскую часть 12345. Командир ВКС _____________________/ Петров С. И.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли одновременно быть прикомандированным и находиться в резерве?
Нет. Прикомандирование подразумевает активную службу, а резервный статус – отсутствие активных обязанностей.
- Какой срок максимального прикомандирования?
Согласно Приказу Минобороны РФ от № 655, максимальный срок – 3 года. При необходимости продления оформляется новый приказ.
- Получаю ли я надбавку за проживание в отдалённом месте?
Да, если место прикомандирования находится в зоне повышенной стоимости проживания, применяется надбавка в размере, установленном в локальных нормативных актах части.
- Можно ли совмещать учебу в вузе с прикомандированием?
Да, при условии согласования с командованием и наличия свободного времени для выполнения служебных обязанностей.
- Какие документы нужны для получения командировочного удостоверения?
Заполненный приказ о прикомандировании, заявление военнослужащего, копия паспорта и справка о командировке от организации‑получателя.
Приказ о прикомандировании военнослужащих ВКС – важный инструмент, позволяющий эффективно использовать профессиональные навыки космических специалистов в государственных и международных проектах. Правильное оформление, соблюдение нормативных актов и чёткое понимание прав и обязанностей обеих сторон гарантируют успешную реализацию задач, связанных с обороной и развитием космического пространства России.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться к:
- Официальным сайтам Министерства обороны РФ и Главного управления космических войск.
- КонсультантПлюс, где доступны полные тексты Приказов Минобороны.
- Юридическому отделу своей части.
Помните: своевременное и корректное оформление приказа о прикомандировании – залог вашей профессиональной реализации и сохранения всех социальных гарантий.