Приказ командующего военной части правовая база виды дисциплинарных взысканий порядок оформления

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Приказ командующего (начальника) военной части — это основной правовой акт, фиксирующий применение меры дисциплинарного взыскания или наказания к военнослужащему. В отличие от гражданского трудового права (ТК РФ), воинская служба регулируется Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) и Уголовным кодексом РФ (для преступлений).

Ниже представлена подробная статья с разбором нормативной базы, классификацией взысканий, пошаговым алгоритмом оформления и практическими образцами приказов.


Нормативная база: на чем строится приказ

Перед составлением приказа необходимо четко определить правовую основу. Ошибка в ссылке на статью закона — частая причина отмены приказа вышестоящим командованием или судом.

  • Ст. 192 ТК РФ — не применяется к военнослужащим (только к гражданским лицам, проходящим службу по контракту в гражданских должностях, и рабочим ВЧ). Для военнослужащих действует спецзакон.
  • Ст. 20, 21 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — перечень и порядок применения дисциплинарных взысканий.
  • Статьи 332–342 Устава внутренней службы (Приказ № 600) — детальная процедура: кто имеет право налагать, сроки, порядок ознакомления, апелляция.
  • УК РФ (ст. 330–352) — если дело переквалифицировано в преступление (например, ст. 402 УК РФ — неисполнение приказа), приказ командующего заменяется приговором суда, а до суда может изыматься приказа о задержании/аресте (ст. 91 УПК РФ).

Виды дисциплинарных взысканий (по ст. 20 Закона № 76-ФЗ)

Командующий военной частью (в зависимости от должности и полномочий) может наложить следующие взыскания:

  1. Выговор — применяется за грубое или систематическое неисполнение воинских обязанностей.
  2. Замечание — за негрубые проступки (опоздания, небрежность в ношении формы и т.д.).
  3. Лишение очередного воинского звания, исключительная мера, применяется судом, но инициатором выступает командование (представление о лишении звания).
  4. Раннее отбывание следующей вахты (для срочников), лишение права выхода за гарнизон в свободное от службы время (до 7 дней), строгий арест (для офицеров/прапорщиков — до 10 дней, для срочников, в дисциплинарном батальоне).
Важно: За одно проступок может быть наложено только одно взыскание (ч. 3 ст. 20 Закона № 76-ФЗ). Нельзя одновременно дать выговор и лишить выхода за гарнизон за один и тот же факт.

Порядок наложения взыскания: пошаговый алгоритм (по Уставу ВС)

Нарушение процедуры делает приказ незаконным. Обязательные этапы:

  1. Установление факта проступка: рапорт командира подразделения, объяснительная записка военнослужащего, акт осмотра места происшествия, показания свидетелей, заключение ВЛЭК (если речь об опьянении).
  2. Проверка обстоятельств: командир подразделения (или старшина/заместитель командира) проводит разбор, готовит служебную записку/рапорт с предложением наложить взыскание.
  3. Принятие решения командующим: Командующий часть рассматривает материалы в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (но не позднее 6 месяцев со дня совершения) — ч. 1 ст. 21 Закона № 76-ФЗ.
  4. Ознакомление под роспись: Приказ вручается военнослужащему под роспись в течение 3 дней со дня подписания (ст. 338 Устава ВС). Если военнослужащий отказывается — составляется акт со стороны 2-х свидетелей.
  5. Учет и хранение: Приказ регистрируется в журнале приказов по личному составу, копия кладывается в личное дело.

Структура и реквизиты приказа (Обязательные элементы)

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и военным стандартам документации, приказ должен содержать:

  • Шапка: Полное наименование части (в т.ч. воинское номер), место и дата составления, регистрационный номер.
  • Заголовок: ПРИКАЗ (по личному составу / по части).
  • ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Мотивирующая часть): Ссылка на служебную записку/рапорт №, дату, суть проступка, ссылку на нарушенный устав/закон, вывод о виновности.
  • РАСПОРЯЖАЮ (Резолютивная часть): Четкая формулировка: «Наложить на [звание, ФИО, должность] дисциплинарное взыскание в виде [выговора/замечания и т.д.] за [суть проступка]».
  • Контроль и ответственность: Кто контролирует исполнение (обычно начальник штаба / зам. командира по ВЧ).
  • Подпись: Подпись командующего части с расшифровкой и печатью (если предусмотрено штампом).
  • Лист ознакомления: Приложение со списком лиц, под роспись ознакомившихся.

Практические образцы приказов

Воинские номера, звания, ФИО и обстоятельства вымышлены. Используйте как шаблоны, подставляя реальные данные.


Образец № 1: Приказ о наложении взыскания «Выговор» (наиболее частое тяжелое взыскание)

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В/Ч 12345 (в/ч 54321)
ПРИКАЗ
по личному составу
№ 145-н/ш г. Москва «15» апреля 2026 г.


ПРЕДЛОЖЕНИЕ По служебной записке командира 1-й роты в/ч 12345 гвардии капитана Иванова И;И. № 12/н от г. установлено, что рядовой Петров Петр Петрович (г.в. 2004), служащий в 1-м взводе 1-й роты, 12 апреля 2026 года, будучи дежурным по роте, оставил боевой пост без замены в 03:15 и вернулся только в 05:40 по требованию командира дежурства. Действия рядового Петрова П.П. квалифицируются как грубое неисполнение воинских обязанностей (п. «б» ч. 1 ст. 20 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 332 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ), что повлекло нарушение режима ежедневной деятельности и снижение боевой готовности роты. Объяснительная записка рядового Петрова П.П. от г. оправдательных оснований не содержит. Предыдущих взысканий не имеет. Характеристика от командира взвода: «удовлетворительно», дисциплина нестабильна. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 20, 21 Федерального закона № 76-ФЗ, ст. 332, 338 Устава внутренней службы, РАСПОРЯЖАЮ: Наложить на рядового Петрова Петра Петровича (г.в. 2004), 1-го взвода 1-й роты в/ч 12345, дисциплинарное взыскание в виде ВЫГОВОРА за грубое неисполнение воинских обязанностей, выразившееся в оставлении боевого поста дежурного по роте без замены г. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба в/ч 12345 гвардии подполковника Сидорова А.А. Ознакомить с приказом рядового Петрова П.П. под роспись в течение 3 дней со дня подписания приказа.
КОМАНДУЮЩИЙ В/Ч 12345 ГВАРДИЙ ПОЛКОВНИК КОЗЛОВ С.С. ________________ /Козлов С.С./ (подпись, расшифровка) М.П. (Место для печати штампа части, если предусмотрено)
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ к приказу № 145-н/ш от г.
№Должность, звание, ФИОДата ознакомленияПодпись
1Рядовой Петров П.П.______________
2Командир взвода ст. лейтенант Смирнов А.А.______________

Образец № 2: Приказ о наложении взыскания «Замечание» (за негрубое нарушение)

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В/Ч 98765

ПРИКАЗ
по личному составу
№ 87-н/ш г. Новосибирск «05» мая 2026 г.


ПРЕДЛОЖЕНИЕ По рапорту старшины 2-го батальона в/ч 98765 старшина 1-й статьи Козлова А.В. от г. установлено, что сержант Сидоров Алексей Викторович (г.в. 1998), командир отделения 3-й роты, 3 мая 2026 года явился на утренний сбор в полевой форме ношения с нераспечатанным воротником рубашки и нераскрепленным ремнем повязки. Данное действие является нарушением правил ношения военной формы (п. 114 Устава внутренней службы) и неисполнением обязанностей по поддержанию воинской дисциплины (п. «в» ч. 1 ст. 20 Закона № 76-ФЗ). Проступок негрубого характера, систематического нарушения дисциплины не наблюдается. Сержант Сидоров А.В. вину признал полностью, в объяснительной записке от г. указал на незрелость и поспешность. Ранее взысканий не имел. Характеристика положительная. Руководствуясь ч. 1 ст. 20 Закона № 76-ФЗ, ст. 332 Устава внутренней службы, РАСПОРЯЖАЮ: Наложить на сержанта Сидорова Алексея Викторовича (г.в. 1998), командира отделения 3-й роты 2-го батальона в/ч 98765, дисциплинарное взыскание в виде ЗАМЕЧАНИЯ за нарушение правил ношения военной формы (нераспечатанный воротник, нераскрепленный ремень повязки) г. Командиру 2-го батальона гвардии майору Волкову Д.Д. провести с сержантом Сидоровым А.В. индивидуальную воспитательную работу по укреплению воинской дисциплины и докладывать о результатах до г. Ознакомить с приказом сержанта Сидорова А.В. под роспись.
КОМАНДУЮЩИЙ В/Ч 98765 ГВАРДИЙ ПОДПОЛКОВНИК ОРЛОВ В.В. ________________ /Орлов В.В./ М.П.

Образец № 3: Приказ о применении взыскания «Строгий арест» (для офицеров/прапорщиков) или «Лишение права выхода за гарнизон» (для срочников/сержантов)

Пример для офицера (строгий арест до 10 суток). Для срочников/контрактников срочной службы вместо «строгого ареста» применяется «лишение права выхода за гарнизон» (до 7 суток) или «раннее отбывание следующей вахты».

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В/Ч 55555
ПРИКАЗ
по личному составу
№ 210-н/ш г. Екатеринбург «20» июня 2026 г.


ПРЕДЛОЖЕНИЕ По материалам служебного расследования (акт № 5 от г.), проведенного по поручению начальника штаба в/ч 55555, установлено, что гвардии лейтенант Козлов Дмитрий Сергеевич (г.в. 1995), командир взвода 4-й роты, 17 июня 2026 года в 22:30, находясь в свободное от службы время в помещении казармы, допустил грубое нарушение уставных правил общения: в состоянии алкогольного опьянения (по заключению ВЛЭК больницы в/ч 55555 от г., средняя степень опьянения) обратился к старшине роты гвардии старшине 1-й статьи Петрову И;И. с применением нецензурной лексики и угрозами применения насилия. Действия гв. лейтенанта Козлова Д;С. квалифицируются как грубое нарушение уставных правил общения и неисполнение воинских обязанностей (п. «а», «б» ч. 1 ст. 20 Закона № 76-ФЗ, ст. 332, 334 Устава внутренней службы). Наличие состояния алкогольного опьянения является отягчающей обстоятельством. Гв. лейтенант Козлов Д.С. вину признал частично (опьянение отрицает, поведение объясняет стрессом). Ранее взысканий не имел. Характеристика: «хорошо», но отмечается склонность к употреблению спиртного. Согласие старшего командира (командующего бригадой/дивизией) на наложение взыскания в виде строгого ареста получено по телефону г. (фиксировано в журнале регистрации звонков). Руководствуясь ст. 20, 21 Закона № 76-ФЗ, ст. 332, 334, 340 Устава внутренней службы, РАСПОРЯЖАЮ: Наложить на гвардии лейтенанта Козлова Дмитрия Сергеевича (г;в. 1995), командира взвода 4-й роты в/ч 55555, дисциплинарное взыскание в виде СТРОГОГО АРЕСТА НА СРОК 7 (СЕМЬ) СУТОК за грубое нарушение уставных правил общения и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в свободное от службы время г. Отбывание строгого ареста гв. лейтенант Козлов Д.С. начнет с г. в помещении для отбывания ареста в/ч 55555. Обеспечение охраны и условий отбывания ареста — на старшине роты. В период отбывания строгого ареста гв. лейтенант Козлов Д.С. лишается права носить знаки различия воинского звания и знаки отличия по воинской специальности. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника штаба в/ч 55555 гвардии подполковника Лебедева А.Н. Ознакомить с приказом гв. лейтенанта Козлова Д.С. под роспись.
КОМАНДУЮЩИЙ В/Ч 55555 ПОЛКОВНИК СОЛОВЬЕВ М.М. ________________ /Соловьев М.М./ М.П.

Особенности оформления при появлении в состоянии опьянения

Ссылки в интернете (например, «Приказ о применении дисциплинарного взыскания за появление на работе в состоянии опьянения») часто относятся к гражданским работникам (ТК РФ). Для военнослужащих процедура иная:

  • Медицинское освидетельствование: Обязательно направление в военную медицинскую организацию (ВЛЭК) для фиксации степени опьянения (легкая, средняя, тяжелая) или отказ от освидетельствования (фиксируется актом с 2 свидетелями).
  • Квалификация: Появление на службе в состоянии опьянения — это грубое нарушение (п. «б» ч. 1 ст. 20 Закона № 76-ФЗ), тянущее за собой выговор (минимум) или строгий арест / лишение выхода. Для офицеров — часто строгий арест.
  • Связь с УК РФ: Если военнослужащий совершил преступление в состоянии опьянения (напр., ст. 264.1, 338 УК РФ), дисциплинарное взыскание не накладывается до вступления приговора в законную силу (принцип non bis in idem — не дважды за одно). Приказ командующего в этом случае может быть только о приостановке от должности (ст. 22 Закона № 76-ФЗ) или задержании.

Типичные ошибки, приводящие к отмене приказа

  1. Ссылка на ТК РФ (ст. 192) вместо Закона № 76-ФЗ и Устава ВС.
  2. Нарушение сроков: Прошло более 1 месяца со дня обнаружения или 6 месяцев со дня совершения проступка.
  3. Отсутствие объяснительной записки/акта отказа: Право на защиту (ст. 51 Конституции, ст. 21 Закона № 76-ФЗ) не предоставлено.
  4. Двойное взыскание: Наложение выговора и лишения выхода за одно действие.
  5. Несоответствие полномочий: Командир роты наложил выговор (право только у командира части/отдельного подразделения). Командир батальона наложил строгий арест (право только у командира части/соединения).
  6. Смешение понятий: «Замечание» за грубое нарушение (должен быть выговор) или «Выговор» за мелкое (должно быть замечание).
  7. Отсутствие ознакомления под роспись в 3-дневный срок.

Хранение и учет приказов

Согласно сведениям из открытых источников («Приказы по кадрам 2026: сроки хранения и порядок оформления») и архивным правилам (Приказ Минобороны РФ от № 680, Росархив):

  • Срок хранения приказов по личному составу (с взысканиями): 50 лет (переводятся в архив части, затем в Центральный архив МО).
  • Учет: Ведется в Журнале регистрации приказов по личному составу (форма установлена в части).
  • Личное дело: Копия приказа (или выписка) обязательно подшивается в личное дело военнослужащего (раздел «Взыскания и поощрения»).
  • Снятие взыскания: Автоматически через 1 год (если нет новых) или досрочно по представлению командира подразделения — отдельным приказом командующего части.

Обжалование приказа (Защита прав военнослужащего)

Согласно ст. 21 Закона № 76-ФЗ и ст. 338 Устава ВС, военнослужащий имеет право обжаловать приказ:

  • К старшему командиру (непосредственному начальнику командующего части) — в течение 10 дней со дня ознакомления.
  • В суд (гарнизонный военный суд), в течение 3 месяцев со дня ознакомления (ГПК РФ, КАС РФ).

Обжалование не приостанавливает исполнение приказа (кроме случаев, установленных судом).


Грамотное оформление приказа о наказании — это не просто бюрократия, а гарантия законности и поддержания воинской дисциплины. Ключевые принципы: законность основания (Закон № 76-ФЗ, Устав ВС), соразмерность меры (замечание/выговор/арест), процессуальная безупречность (сроки, ознакомление, право на защиту) и документальное оформление (реквизиты ГОСТ, листы ознакомления, учет в журнале). Использование представленных образцов как базы позволяет избежать типичных ошибок, однако каждый случай требует индивидуальной правовой оценки обстоятельств.


Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных вопросов необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам (ФЗ № 76-ФЗ, Устав ВС Приказ № 600, УК РФ, УПК РФ) и консультироваться с военными юристами (помощниками командующих по правовым вопросам).