Приказ командира, это основной вид административного документа в Вооруженных Силах РФ, с помощью которого реализуются права и обязанности командира, принимаются решения по вопросам боевой подготовки, внутренней службы, дисциплины, кадрового обеспечения и материально-технического снабжения. Грамотное оформление приказа — залог его законности, исполнимости и правовой силы.
Регламентированием оформления приказов руководствуются: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (Приказ Минобороны РФ от № 600), Инструкцией по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ (утв. Приказом Минобороны РФ от № 700), а также требованиями ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Административные документы. Общие требования к оформлению».
Классификация приказов
Перед оформлением необходимо определить вид приказа, от этого зависит порядок регистрации, хранения и распространения:
- Постоянные (стационарные) приказы, действуют длительное время до отмены или изменения (например, о распорядке дня, дежурствах, структуре штаба). Нумеруются сквозным номером за год в отдельной серии.
- Временные приказы — действуют определенный срок или до выполнения поручения (например, о назначении ответственных лиц, проведении учений, начислении выплат). Нумеруются сквозным номером за год в отдельной серии.
- Приказы по личному составу, особый вид временных приказов, касающийся прав и обязанностей военнослужащих (присвоение воинских званий, назначение на должности, поощрения, наказания, отпуска, перевода в запас). Оформляются по строгим правилам (ст. 105 Устава ВС).
Обязательные реквизиты приказа (согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и Инструкции по делопроизводству)
Любой приказ должен содержать полный набор реквизитов. Отсутствие хотя бы одного обязательного реквизита делает документ недействительным.
| № | Реквизит | Требования к заполнению |
|---|---|---|
| 1 | Эмблема (Герб РФ) | Размещается в верхней части бланка по центру. Для воинских частей — Государственный герб Российской Федерации. |
| 2 | Код документа (по ОКУД) | Для приказов — 0301010. Ставится в левом верхнем углу под эмблемой. |
| 3 | Индекс воинской части | Шифр части (например, в/ч 12345). Размещается под кодом документа слева. |
| 4 | Дата документа | Дата подписания командиром. Формат: ДД.ММ.ГГГГ (например, ). |
| 5 | Регистрационный номер | Присваивается журналом регистрации приказов. Формат: № порядковый номер/год (например, № 45/2024). Для постоянных и временных приказов — отдельные серии нумерации. |
| 6 | Вид документа | Слово «ПРИКАЗ» (крупными буквами, по центру). |
| 7 | Тема (заголовок) | Краткое, емкое наименование сути вопроса. Начинается со слова «О» или «Об» (например: О назначении ответственных за материальные ценности). |
| 8 | Текст приказа (ПREAMBULA + ДИСПОЗИТИВ + ПОДПИСЬ) | Основная часть. Структура описана ниже. |
| 9 | Подпись командира | Личная подпись командира с расшифровкой (Фамилия И.О.) и указанием должности. |
| 10 | Виза согласования (при необходимости) | Ставятся слева от текста или на обратной стороне первого листа от вышестоящего штаба или профильного органа (юридическая группа, финансы и т.д.). |
| 11 | Отметка о регистрации | Штамп/печатка канцелярии с датой и входящим номером. |
| 12 | Исполнители | Список должностных лиц, обязанных исполнить приказ (должность, ФИО, подпись о ознакомлении). |
| 13 | Отметка о распространении (экземплярах) | Куда и в скольких экземплярах направлен приказ. |
Структура текста приказа
Текст приказа делится на три логические части:
Преамбула (Вводная часть)
Указывает правовую основу принятия решения. Начинается со слов: «В соответствии с…», «Для обеспечения…», «Исполняя приказ…».
Примеры оснований:
- Устав внутренней службы ВС РФ;
- Приказ Министра обороны РФ от «___» ________ 20__ г. № ___;
- Распоряжение командира округа (армии, корпуса) от «___» ________ 20__ г. № ___;
- План боевой подготовки на 20__ г.
Пример: В соответствии со ст. 105 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и приказом командира 1-й общевойсковой армии от № 5/n закрепить за…
Диспозитив (Основная/Распорядительная часть)
Содержит конкретные поручения, решения, назначения. Это исполняемая часть документа.
Правила оформления:
- Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой (1., 2., 3…).
- Каждый пункт начинается с действительного глагола повелительного наклонения: Назначить, Определить, Закрепить, Обеспечить, Провести, Составить, Представить, Контролировать, Принять к исполнению.
- Один пункт — одно поручение. Нельзя объединять в одном пункте назначение на должность и предоставление отпуска.
- При назначении на должность: указывать должность, воинское звание, ФИО полностью, номер и дату приказа о присвоении звания (если актуально).
- При предоставлении отпуска: вид отпуска, срок (календарные дни), дата начала и окончания, основание.
- Сроки исполнения указываются однозначно: «до », «в течение 3 дней», «ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом».
- Ответственные исполнители указываются в каждом пункте (должность, ФИО).
Заключительная часть (Контроль и вступление в силу)
Обязательны пункты о контроле и порядке вступления в силу.
- Контроль: «Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба в/ч 12345 гвардии подполковника Иванова И.И.»
- Вступление в силу: «Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания (с , с дня опубликования).»
- Опубликование/Ознакомление: «Опубликовать (ознакомить под роспись) личный состав в/ч 12345 в течение 24 часов с момента подписания.»
Особенности оформления приказов по личному составю
Это наиболее ответственная категория приказов, так как порождает правовые последствия для военнослужащих (ст. 105 Устава ВС).
Ключевые требования:
- Нумерация: Скринная за год отдельной серией (№ 1, 2, 3…).
- Тема: Всегда «О личном составе» (независимо от содержания).
- Структура пункта: Один военнослужащий — один пункт (допускается группировка однородных действий, например, «Присвоить воинское звание младший сержант…» для группы курсантов/рядового состава с перечислением ФИО).
- Обязательные данные военнослужащего: Воинское звание, Фамилия И.О., должность (или «рядовой состав»), год рождения (для призывников/контрактников при первом появлении в приказе за год).
- Основание: Ссылка на документ-основание (протокол ВВК, решение КВК, заявление, приказ вышестоящего командира).
- Срок действия: Для временных мер (командировки, отпуска, арест) — четкие даты начала и окончания.
Пример пункта приказа по личному составу (назначение на должность):
Назначить старшего командира взвода 1-й роты в/ч 12345 гвардии лейтенанта Петрова Петра Петровича (1995 г.р.) командиром взвода 1-й роты в/ч 12345 по основанию приказа командира 1-й общевойсковой армии от № 10/n. Срок действия, до отмены.
Пример пункта (поощрение):
За отличия в боевой подготовке и высокие показатели в исполнении служебных обязанностей поощрить грамотой командира в/ч 12345 сержанта Сидорова Сидора Сидоровича (1990 г.р.), командира отделения 2-й роты.
Процедура согласования, подписания и регистрации
Согласование (Визирование)
Проект приказа, подготовленный штабом или службой, должен быть согласован с заинтересованными структурами до подачи на подпись командиру.
- Юридическая группа/военный прокурор, по вопросам законности (обязательно для приказов по личному составю, наказаний, ограничения прав).
- Финансовая служба/экономист — если приказ влечет финансовые расходы (командировки, выплаты, закупки).
- Начальник штаба, общий организационный контроль.
- Визы ставятся на обратной стороне первого листа или на отдельном листе-визе (форма по Инструкции по делопроизводству) с указанием: должность, подпись, расшифровка, дата.
Подписание
- Приказ подписывает только командир воинской части (или замещающее его лицо по приказу/распоряжению).
- Подпись ставится под текстом приказа, справа.
- Формат: Подпись /Фамилия И.О./ (расшифровка печатными буквами под подписью).
- Дата подписания = Дата документа (реквизит №4).
Регистрация
Подписанный приказ немедленно передается в канцелярию (делопроизводство) для регистрации в Журнале регистрации приказов командира (форма по Инструкции по делопроизводству).
- Присваивается регистрационный номер.
- Ставится штамп/печатка канцелярии с датой регистрации.
- После регистрации приказ считается официально принятым и подлежит исполнению/распространению.
Опубликование и ознакомление (Приведение в исполнение)
Приказ вступает в силу для исполнителей только после их ознакомления.
- Приказы постоянного и временного действия: Ознакомляют должностных лиц (исполнителей) под роспись в журнале ознакомления или в самом приказе (графа «Исполнители»).
- Приказы по личному составю: Обязательно доводятся до сведения всех военнослужащих части (ст. 105 Устава ВС). Порядок: на сборе (строю) или индивидуально под роспись в ротных журналах ознакомления с приказами. Срок — в течение суток с момента подписания (если иное не указано в приказе).
- Экземпляр приказа (копия) хранится в папке приказов штаба/командира, в ротных папках приказов.
Типичные ошибки, которых следует избегать
- Отсутствие правовой основы (преамбулы) — приказ висит «в воздухе».
- Нарушение нумерации (пропуски номеров, смешивание серий постоянных/временных/по л/с).
- Пассивные формулировки в диспозитиве («Рекомендовать», «Просить», «Следует»). Только повелительное наклонение: «Обеспечить», «Провести», «Назначить».
- Неполные данные военнослужащего (нет года рождения, звания, должности).
- Отсутствие срока исполнения или неопределенность («в ближайшее время», «как можно скорее»).
- Отсутствие ответственного исполнителя в пункте приказа.
- Подписание приказа некомпетентным лицом (например, начальником штаба от своего имени, а не от имени командира).
- Несвоевременное ознакомление личного состава с приказами по личному составю.
- Исправления в тексте приказа (зачеркивания, вставки) — недопустимы. Проект с ошибкой уничтожается, готовится новый.
Хранение и учет приказов
- Сроки хранения: Устанавливаются Номенклатурой дел воинской части (обычно: приказы постоянного действия — 10-50 лет, временные — 5 лет, по личному составю — 50-75 лет / до передачи в архив).
- В конце года приказы сшиваются в томах по видам (отдельно постоянные, временные, по л/с) в хронологическом порядке.
- На корешке тома указывают: в/ч, год, вид приказов, номера приказов (с… по…), срок хранения.
Образец оформления титульного листа приказа (Схема)
______________________________________________________________________________| | | ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | | | | Код документа (ОКУД): 0301010 Индекс: в/ч 12345 | | | | | | ПРИКАЗ | | || № 15/2024 г. Москва «15» января 2024 г. | | || О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ | | ЗА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | | | |----------------------------------------------------------------------------| | В соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, | | Приказом Министра обороны РФ от № 700 и приказом | | командира 1-й общевойсковой армии от № 5/n ПРИКАЗЫВАЮ: | | | | 1. Назначить ответственными за материальные ценности склада | | горюче-смазочных материалов (СММ) в/ч 12345: | | старшего прапорщика Смирнова Алексея Викторовича (1985 г.р.) — | | кладовщика СММ (основное лицо); | | прапорщика Козлова Дмитрия Сергеевича (1990 г.р.), | | кладовщика СММ (замещающее лицо). | | | | 2. Определить, что передача-приемка СММ производится по актам | | инвентаризации (формы № МБ-7, МБ-8) в присутствии обоих | | ответственных лиц и представителя финансовой службы. | | | | 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на | | начальника тыла в/ч 12345 гвардии майора Волкова А.А. | | | | 4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания. | | || 5. Ознакомить под роспись должностных лиц, указанных в п. 1, 3, | | в течение 24 часов с момента подписания. | | | |----------------------------------------------------------------------------| | | | КОМАНДИР В/Ч 12345 Подпись _____________ /Иванов И.И./ | | ГВАРДИЙ ПОЛКОВНИК | | ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ | | ||____________________________________________________________________________| ОБРАТНАЯ СТОРОНА (ВИЗЫ СОГЛАСОВАНИЯ): СОГЛАСОВАНО: Начальник штаба в/ч 12345 Подпись ________ /Петров П.П./ «14» 01 2024 гв. подполковник ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ Юридическая группа в/ч 12345 Подпись ________ /Сидоров С.С./ «14» 01 2024 старший сотрудник СИДОРОВ СИДОР СИДОРОВИЧ
Правильное оформление письменного приказа командира — это не просто бюрократическая формальность, а основа правового режима в воинской части. Документ, составленный с нарушением реквизитов, структуры или процедуры согласования/ознакомления, может быть признан недействительным вышестоящим командованием, прокуратурой или судом, что повлечет отмену принятых по нему решений (назначений, наказаний, финансовых операций).
Главные принципы: Законность (ссылка на нормативный акт), Однозначность (четкие глаголы, сроки, исполнители), Процедурность (согласование — регистрация, ознакомление), Архивность (учет и хранение).
Рекомендуется каждому офицеру, задействованному в делопроизводстве, иметь под рукой актуальные тексты Устава ВС РФ, Инструкции по делопроизводству (№ 700) и ГОСТ Р 7.0.97-2016.