Вопрос мобилизации различных категорий граждан остается одной из самых обсуждаемых правовых тем․ Особое место в этом контексте занимает статус судей, а именно — судей в отставке․ Являются ли они защищенными от призыва наравне с действующими судьями, или же после ухода с должности они подпадают под общие правила мобилизации? В этой статье мы подробно разберем правовые нюансы, законодательную базу и актуальную судебную практику по состоянию на 2026 год․
Правовой статус действующих судей и мобилизация
Для начала необходимо разграничить понятия действующего судьи и судьи в отставке; Согласно правовым разъяснениям (в частности, ст․ 11 соответствующих нормативных актов), действующие судьи не подлежат призыву на военную службу, в т․ч․ в условиях военного положения или мобилизации․ Это связано с особым конституционным статусом судей как носителей судебной власти, обеспечение независимости которых является приоритетом для функционирования государства․
Однако после ухода в отставку статус лица меняется․ Возникает вопрос: сохраняется ли бронь или освобождение от призыва?
Может ли судья в отставке поступить на военную службу?
Как следует из публикаций и разъяснений (например, Совета судей Калининградской области), Закон РФ «О статусе судей в РФ» позволяет судье в отставке (вне зависимости от стажа работы в должности судьи и возраста) замещать должности государственной службы․ Это означает, что судья в отставке обладает полной правоспособностью для поступления на службу, в т․ч․ военную․
Ключевой момент заключается в следующем: если действующие судьи обладают иммунитетом от принудительного призыва по мобилизации, то судьи в отставке таким иммунитетом не наделены․ С юридической точки зрения, после выхода в отставку они переходят в категорию граждан запаса и могут быть призваны на общих основаниях․
Законодательная база призыва по мобилизации в 2026 году
Основным документом, регулирующим порядок призыва, остается Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»․ Важно отметить, что по состоянию на 2026 год этот Указ не отменяли, и издание указа о завершении частичной мобилизации законодательством не предусмотрено․
Процедура призыва регламентируется статьей 17 Федерального закона от N 31-ФЗ․ В условиях частичной мобилизации в 2026 году в первую очередь призыву подлежат граждане, которые состоят в запасе․ Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования), призываются для прохождения военной службы в приоритетном порядке․
Отсрочки и освобождение от призыва
Важно помнить, что мобилизация не отменяет права на отсрочку, предусмотренные для призыва на военную службу․ Если судья в отставке имеет иные законные основания для отсрочки (например, по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам или возрасту), они должны быть учтены военкоматом․
Также стоит отметить нововведения последних лет, касающиеся судимостей․ Теперь имеющих неснятую и непогашенную судимость лиц смогут призывать на военную службу по мобилизации, в т․ч․ по тяжким статьям․ Исключение составляют осужденные за изнасилование несовершеннолетних, терроризм, угон самолетов, госизмену и мятеж․ Однако этот факт не имеет прямого отношения к судьям в отставке, так как наличие судимости лишает лицо права находиться на судейской должности․
Судебная практика: необратимость акта призыва и медицинский осмотр
Одной из самых острых проблем в судебной практике 2025-2026 годов стало оспаривание мобилизации из-за нарушений процедуры․ Граждане часто подают иски, указывая на отсутствие обязательного медицинского осмотра при призыве․
В постановлении от 5 февраля 2025 года по делу № 160/2592/23 Кассационный административный суд Верховного Суда указал важнейшую правовую позицию:
- Нарушение процедуры мобилизации, в частности отсутствие проведения обязательного медицинского осмотра, само по себе не является основанием для автоматического освобождения лица с военной службы․
- Суд исходит из того, что акт призыва на военную службу во время мобилизации имеет характер необратимого юридического акта․
Это означает, что даже если судья в отставке (как и любой другой гражданин) докажет наличие процессуальных нарушений со стороны военкомата, суд с высокой долей вероятности откажет в удовлетворении иска об увольнении с военной службы, оставляя акт призыва в силе․
Приостановление судопроизводства для мобилизованных
Для тех судей в отставке, кто был мобилизован или добровольно поступил на военную службу по контракту, законодатель сделал послабление в сфере судопроизводства․ Был принят закон о приостановлении судопроизводства в отношении мобилизованных и добровольцев․
В перечень оснований для приостановления дел включено:
- Участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил РФ и других воинских формирований․
- Участие в проведении контртеррористической операции․
- Выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения․
Это означает, что если в отношении мобилизованного судьи в отставке ведется какое-либо гражданское или административное судопроизводство, оно будет приостановлено на период его военной службы․