Частичная мобилизация, объявленная в РФ в сентябре 2022 года, затронула тысячи сотрудников энергетического сектора, включая ПАО «Россети» и её дочерние общества․ Поскольку энергетика относится к сфере критической информационной инфраструктуры и обеспечивает жизнедеятельность страны, вопросы призыва сотрудников, сохранения их рабочих мест и социальных гарантий приобрели особую остроту․ В данной статье подробно разбирается правовой статус мобилизованного сотрудника «Россетей», гарантии, предоставляемые работодателем и государством, а также алгоритм действий для коллег и руководителей․
Правовая база: ключевые нормативные акты
Взаимоотношения между работодателем («Россети») и мобилизованным сотрудником регулируются комплексом законов․ Основными документами являются:
- Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 24, 25, 51) — базовые гарантии сохранения рабочего места и позиции․
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — ст․ 83 (основания приостановки трудового договора), ст․ 170 (гарантии при исполнении государственных обязанностей), ст․ 256 (дополнительные гарантии для работников с семейными обязанностями, актуально для единственных кормильцев)․
- Федеральный закон от № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения прав граждан, призванных на военную службу при мобилизации» — уточнил порядок выплат, кредитных каникул и налоговых льгот․
- Постановление Правительства РФ № 1783 (от ) — порядок предоставления выплат членам семей мобилизованных․
- Локальные нормативные акты ПАО «Россети» и дочерних МРЭС/МЭС — коллективные договоры, Положения о материальной помощи, корпоративные программы поддержки участников СВО․
Статус трудового договора: приостановление, а не расторжение
Самое главное помнить: призыв на военную службу по мобилизации является основанием для приостановления трудового договора (ст․ 83 ТК РФ), а не его расторжения․ Это означает:
- Работодатель не имеет права уволить сотрудника по собственному желанию или по статье (за прогулы и т․д․) за период службы․
- Срок действия трудового договора (если он срочный) продлевается до окончания службы․
- Сохраняется рабочее место (должность) и позиция (ставок)․
- Стаж непрерывной работы не прерывается, а засчитывается в общий трудовой стаж и стаж, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (если предусмотрен коллективным договором «Россетей»)․
Оформление приостановления (пошаговый алгоритм для HR и руководителя)
- Получение повестки/извещения: Сотрудник обязан уведомить руководителя и HR-отдел о получении повестки в воинском комиссариате (лично или через доверенное лицо)․
- Написание заявления: Сотрудник пишет заявление о приостановлении трудового договора по причине призыва на военную службу (образец обычно есть во внутренней документации «Россетей»)․ К заявлению прикладывается копия повестки или справки из военкомата․
- Приказ о приостановлении: На основании заявления и документов из военкомата издается приказ (распоряжение) директора филиала/МРЭС о приостановлении трудового договора․ В приказе указывается: «Приостановить трудовой договор с [ФИО] с [дата убытия в военкомат] по период прохождения военной службы по мобилизации»․
- Расчет и выплата заработной платы: Производится полный расчет за отработанное время (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск — только по желанию сотрудника, иные выплаты)․ Выплаты производятся в день убытия или в ближайший платежный день․
- Трудовая книжка / СТД-Р: Запись в трудовой книжке (бумажной) не делается․ В электронной трудовой книге (СТД-Р) вносится запись с кодом ТД (приостановление трудового договора) и основанием «Призыв на военную службу по мобилизации (ст․ 83 ТК РФ, ст․ 51 ФЗ-31)»․
- Сдача имущества: Составляется акт приема-передачи служебного имущества (ноутбук, телефон, СИЗ, пропуск, ключи, автомобиль и т․д․)․
Финансовые гарантии и выплаты от «Россетей»
Помимо государственных гарантий, ПАО «Россети» и дочерние общества (МРЭС Центра, МРЭС Урала, МРЭС Сибири, ПЭСК, ФСК ЕЭС и др․) приняли корпоративные программы поддержки․ Они могут отличаться в деталях, но базовый пакет обычно включает:
Единовременная выплата при убытии
В соответствии с коллективными договорами большинства филиалов «Россетей», мобилизованному сотруднику выплачивается материальная помощь (единовременная выплата) в связи с убытием на военную службу․ Размер варьируется в зависимости от общества, но часто составляет от 100 000 до 300 000 рублей и более․ Точную сумму уточняйте в локальном Положении о материальной помощи или у профсоюза․
Ежемесячная выплата (доплата до среднего заработка)
Государство выплачивает военнослужащим денежное довольствие (оклад + процент за воинское звание + надбавки)․ Однако часто оно ниже гражданской зарплаты в «Россетях»․
- Многие филиалы «Россетей» внедрили практику выплаты разницы между средним заработком в компании и денежным довольствием (так называемая «доплата до среднего»)․
- Для получения требуется предоставлять справку из военной части о начисленном довольствии (раз в квартал или полугодие)․
- Важно: Данная выплата облагается НДФЛ (13%/30%), так как считается доходом по трудовому отношению (материальная помощь свыше 4000 руб․ в год облагается)․
Поддержка семьи сотрудника
- Ежемесячные выплаты членам семьи: Некоторые общества выплачивают супруге/родителям/детям фиксированную сумму ежемесячно на период службы․
- Оплата детского сада/школы/кружков: Компенсация расходов на дошкольное/дополнительное образование детей․
- Медицинское страхование (ДМС): Продление действия полиса ДМС на членов семьи мобилизованного на весь период службы (часто за счет работодателя)․
- Санаторно-курортное лечение: Приоритетное предоставление путёвок в санатории «Россетей» для членов семьи․
Кредитные каникулы и налоговые льготы
Сотрудник имеет право на кредитные каникулы (ФЗ-377) по всем потребительским кредитам, ипотеке, автокредитам на период службы + 30 дней после․ Проценты за этот период оплачиваются за счет федерального бюджета (через банк)․ Также мобилизованные освобождены от НДФЛ на доходы, полученные за период службы (военное довольствие, выплаты гос․ поддержки), а также на имущественный налог (на один объект каждого вида)․
Медицинское и социальное обеспечение
- Медицинское страхование (ОМС/ДМС): Военнослужащий обеспечивается Министерством обороны․ Члены семьи сохраняют право на ОМС․ Действие корпоративного ДМС «Россетей» на самого сотрудника приостанавливается на период службы (так как он лечится в военной медицине), но часто распространяется на иждивенцев․
- Санаторно-курортное лечение: После демобилизации сотрудник имеет право на внеочередную санаторную путевку за счет ФСС (если застрахован) или за счет средств профсоюза/работодателя․
- Психологическая помощь: В «Россетях» функционируют горячие линии и программы психологической поддержки для семей мобилизованных и самих сотрудников после возвращения․
Возвращение на работу: демобилизация и восстановление
Процедура возвращения строго регламентирована ст․ 51 ФЗ-31 и ст․ 170 ТК РФ․
Сроки обращения
Сотрудник обязан обратиться к работодателю для восстановления на работе в течение 3 месяцев со дня исключения из списков личного состава военной части (демобилизации)․ Продление срока возможно только по уважительной причине (болезнь, ранение — по справке ВЛК)․
Необходимые документы
- Военный билет с отметкой об исключении из списков / Увольнении в запас․
- Справка из военной части о прохождении службы (характеристика, звание, награды)․
- Заявление о восстановлении на работе․
- Медицинское заключение (форма 086-У или заключение ВВК) — обязательно для допуска к работе на электроустановках (группы допуска по ПТЭЭП), так как срок действия предыдущей медкомиссии мог истечь;
Порядок восстановления (Приказ о восстановлении)
- HR готовит приказ: «Восстановить [ФИО] на прежней работе (должности) [название] с [дата обращения] по основанию ст․ 51 ФЗ-31, ст․ 170 ТК РФ»․
- В СТД-Р вносится запись с кодом ВОССТ (восстановление)․
- Сотрудник проходит вводный инструктаж по охране труда (если прошло более года) и инструктаж на рабочем месте․
- Проходит периодическую медицинскую осмотр (если срок действия предыдущего истек) для получения/продления группы допуска по электробезопасности․
- Возвращается служебное имущество (подписывается акт приема-передачи)․
- Назначается ежегодный оплачиваемый отпуск (если сотрудник не пользовался им перед убытием или накопил дни за период службы, стаж считается)․
Специфика для энергетиков «Россетей» (ПТЭЭП, допуски, КУ)
Работа в электросетевом хозяйстве накладывает отпечаток на процедуру возвращения:
- Группы допуска по электробезопасности: Срок действия группы допуска (обычно 1 год для оперативного персонала) за время службы, скорее всего, истек․ Сотрудник не может быть допущен к работе на электроустановках без повторной аттестации в Электротехнической лаборатории или уполномоченной комиссии․
- Планирование обучения: Рекомендуется заранее (еще до демобилизации или сразу после обращения) согласовать с учебным центром/МРЭС даты прохождения курсов повышения квалификации и аттестации по ПТЭЭП/ПБЭ․
- Квалификационное удостоверение (КУ) на работу на ОПО/ИОПО: Если сотрудник работал на Опасных производственных объектах, срок действия КУ мог истечь․ Необходима переаттестация в Ростехнадзоре или уполномоченной организации․
- Навыки управления АСКУЭ/РЗА/РУ: За год+ службы программное обеспечение и регламенты могли измениться․ Необходим план адаптации и стажировки под руководством наставника․
Роль профсоюза и корпоративной поддержки
Профсоюзная организация отрасли (РОСЭНЕРГОАТОМ, профсоюз «Россетей») играет ключевую роль в защите прав мобилизованных:
- Контроль за соблюдением коллективного договора (выплаты, ДМС, путевки)․
- Юридическая помощь в спорных вопросах (незаконное увольнение, отказ в доплатах, проблемы с кредитными каникулами)․
- Гуманитарная помощь семьям (продукты, лекарства, техника, топливо) — часто координируется через первичные профсоюзные организации МРЭС/РЭС․
- Патронаж семей: назначение кураторов из числа коллег для помощи в бытовых вопросах (ремонт, документы, дети)․
Частые ошибки и риски (Чек-лист для HR и руководителей)
| Ошибка / Риск | Правильное действие |
|---|---|
| Увольнение «по собственному желанию» под давлением или из-за прогулов (повестка не принесена вовремя)․ | Только приостановление договора по ст․ 83 ТК РФ․ Прогулы за период нахождения в военкомате/пути не в счет․ |
| Невыплата компенсации за отпуск при убытии․ | Выплачивается только по письменному заявлению сотрудника․ Можно оставить отпуск «на возвращение»․ |
| Отказ в доплате до среднего заработка со ссылкой на «нет денег в бюджете»․ | Если это закреплено в Коллективном договоре/Положении — обязательно к исполнению․ Требуеться справка из воинской части о довольствии․ |
| Потеря квалификации/допусков за год службы․ | Планировать аттестацию по ПТЭЭП/ПБЭ и переоформление КУ заранее․ Не допускать к работам без допуска․ |
| Игнорирование психологического состояния вернувшегося․ | Обязательное обращение к корпоративному психологу, мягкий график адаптации (если возможно), назначение наставника․ |
| Несвоевременное оформление кредитных каникул․ | Помочь сотруднику/семье подготовить пакет документов для банка (приказ о приостановлении, справка из воинской части)․ |
Мобилизованный сотрудник «Россетей», это не просто «вакантная ставка», а сохраненный кадр, который продолжает оставаться частью коллектива․ Компания заинтересована в его возвращении с сохраненной квалификацией и здоровьем․ Грамотное оформление приостановления договора, своевременные выплаты (государственные и корпоративные), поддержка семьи и подготовленная программа адаптации после демобилизации — это стандарт ответственного подхода, который закреплен в законодательстве и корпоративных стандартах ПАО «Россети»․
Рекомендация: Каждому руководителю участка/РЭС/МРЭС и HR-специалисту иметь под рукой актуальную версию Коллективного договора своего филиала, Положение о материальной помощи и контакты профсоюзного комитета для оперативного решения вопросов, возникающих в нестандартных ситуациях․
Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться в HR-департамент вашего филиала ПАО «Россети», профсоюзную организацию или к трудовому юристу․ Нормативная база может изменяться, следите за актуальными редакциями законов и локальных актов․