Потеря близкого человека в зоне специальной военной операции – тяжёлое испытание для семьи. Законодательство РФ предусматривает чёткую процедуру признания военнослужащего пропавшим без вести и дальнейшие действия, которые должны выполнять командиры воинских частей. Ниже перечислено, что именно можно и нужно требовать от военной части на каждом этапе этого процесса.

Правовая база

Основные нормы, регулирующие признание участников СВО пропавшими без вести, содержатся в:

• Федеральном законе «О статусе военнослужащих»;
• Постановлениях Правительства РФ о порядке признания безвестно отсутствующих и умерших;
• Информационных материалах уполномоченного по правам человека в РФ и специализированных правовых порталах (см. источники [1] и [2] из предоставленных данных).

Эти нормы применяются к военнослужащим ВС РФ, Национальной гвардии, добровольцам, сотрудникам правоохранительных органов и другим категориям лиц, участвующим в СВО.

Этапы признания пропавшим без вести

1. Обнаружение отсутствия. Командир части, обнаружив отсутствие бойца, обязан немедленно провести служебное разбирательство.
2. Издание приказа о признании пропавшим без вести. После подтверждения факта отсутствия издаётся приказ, который является начальником части.
3. Поиск и сбор информации. В течение шести месяцев после издания приказа часть должна продолжать розыскные мероприятия и информировать семью о полученных данных.
4. Переход к судебному признанию безвестно отсутствующим. Если за шесть месяцев сведения о месте пребывания не поступили, родственники или уполномоченные лица имеют право подать заявление в суд о признании человека безвестно отсутствующим.
5. Дальнейшее признание умершим (погибшим). После судебного признания безвестно отсутствующим возможно последующее объявление умершим в установленном законом порядке.

Что требовать от военной части на каждом этапе

При издании приказа о признании пропавшим без вести

• Копию приказа. Требуйте официальную копию приказа с указанием даты, номера и оснований.
• Пояснение оснований. Командир должен предоставить документы, подтверждающие факт отсутствия (рапорты, показания свидетелей, данные о последнем известном местонахождении).
• Информацию о дальнейших действиях. Узнайте, какие розыскные мероприятия запланированы и кто отвечает за их проведение.

Во время розыскных мероприятий (первые 6 месяцев)

• Регулярные информирования. Требуйте ежемесячные (или чаще) справки о ходе поисков, полученных данных и принятых мерах.
• Доступ к материалам дела. По запросу предоставьте возможность ознакомиться с копиями рапортов, протоколов опросов и другими документами, не нарушающими государственную тайну.
• Содействие в обращении к следственным органам. Если часть не может самостоятельно установить местонахождение, она должна помочь направить запрос в следственные органы или военную прокуратуру.

По истечении шести месяцев с момента приказа

• Подготовка пакета документов для суда. Военная часть должна предоставить:
• копию приказа о признании пропавшим без вести;
• список проведённых розыскных действий и их результаты;
• свидетельские показания и рапорты;
• информацию о последнем известном месте службы и условиях исчезновения;
• Сопровождение в суд. Представитель части (обычно офицер кадровой службы или юридический отдел) обязан присутствовать на судебном заседании в качестве свидетеля и подтвердить факты, изложенные в документах.
• Обеспечение выплаты денежного довольствия. До момента судебного признания безвестно отсутствующим часть должна продолжать выплачивать денежное довольствие пропавшего военнослужащего его супруге (супругу) или другим членам семьи, проживавшим с ним на момент исчезновения. Требуйте подтверждающие документы о перечислении средств (выписки из расчётных листов, платежные поручения).

Сбор генетического материала

• Направление в военный комиссариат. Часть должна обеспечить направление родственников к ближайшему военному комиссариату для сдачи образцов ДНК.
• Информирование о порядке сдачи. Предоставьте информацию о времени, месте и необходимых документах (паспорт, военный билет пропавшего, согласие на обработку персональных данных).
• Контроль за передачей материала. После сдачи образцов требуйте подтверждение о их передаче в следственный отдел СКР или в аккредитованное медицинское учреждение.

После судебного признания безвестно отсутствующим

• Получение судебного решения. Требуйте официальную копию решения суда о признании человека безвестно отсутствующим.
• Оформление пособий и выплат. На основании решения суда часть должна помочь оформить государственные пособия, компенсации и льготы, положенные семьям безвестно отсутствующих.

Практический совет для родственников

1. Сохраняйте все полученные документы (приказы, рапорты, справки, выплаты) в отдельной папке – они понадобятся в суде и при оформлении пособий.
2. Фиксируйте даты и содержание всех телефонных разговоров и встреч с представителями части (желательно вести журнал).
3. При возникновении задержек или отказа в предоставлении информации сразу обращайтесь к вышестоящему командованию (начальнику штаба, управлению кадров) либо к военной прокуратуре.
4. Используйте право на бесплатную юридическую помощь, предоставляемую органами социальной защиты и юридическими клиниками при вузах.
5. Не забывайте о необходимости сдачи генетического материала – это ключевой элемент для идентификации в случае обнаружения останков.

Знание своих прав и чёткое понимание того, что именно можно требовать от военной части, значительно упрощает процесс поиска и получения положенных выплат и компенсаций. Следуйте указанным рекомендациям, документируйте каждый шаг и не стесняйтесь отстаивать интересы своей семьи на всех уровнях – от командира части до судебных инстанций.