Цель статьи – дать полное пошаговое руководство по подготовке и подаче заявления в органы военной прокуратуры, если вам (или вашему близкому) не выплачивают денежное довольствие (заработную плату, надбавки, выплаты по СВО и т․п․)․ В материале рассматриваются правовые основы, порядок составления документа, сроки подачи и рекомендации по взаимодействию с военными органами․
Правовая база
- Конституция РФ – гарантирует право на труд и своевременную оплату труда․
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 136‑138) – устанавливает порядок выплаты заработной платы․
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от № 76‑ФЗ – регламентирует денежное довольствие военнослужащих․
- Приказ Генпрокуратуры РФ № 74 от «Об инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений в органах военной прокуратуры» – определяет порядок подачи заявлений, сроки их рассмотрения и права заявителя․
- Судебная практика (решения Верховного Суда РФ, военных судов) подтверждает, что срок подачи иска о невыплате денежного довольствия составляет три года с момента окончания противоправного поведения (см․ Радио Люберецкого региона, 2025)․
Кто имеет право подавать заявление?
- Военнослужащий, получающий денежное довольствие по контракту, по служебному контракту или по служебному назначению․
- Семейный член военнослужащего (супруг, родитель, ребенок), если невыплата приводит к нарушению их прав (например, отсутствие алиментов)․
- Законный представитель (доверенное лицо) при наличии нотариально заверенной доверенности․
Когда следует обращаться в военную прокуратуру?
- Если денежное довольствие не выплачивается более 30 календарных дней после установленного срока․
- При систематических задержках (например, более трех месяцев подряд)․
- Если командир (начальник) отказывается удовлетворить законные требования о выплате․
- В случае, когда внутренние процедуры (обращения к командиру, в гарнизонный суд) не привели к результату․
Порядок подготовки заявления
Сбор документов
Перед написанием заявления подготовьте следующие материалы:
- Трудовой (служебный) контракт․
- Выписку из личного дела о размере и сроках выплаты денежного довольствия․
- Копии платежных поручений (если выплаты частично производились)․
- Справку о задолженности от бухгалтерии части/воинской части․
- Копию приказа о назначении командировочных, надбавок, премий (если они предусмотрены)․
- Документы, подтверждающие вредные последствия (например, справка о невозможности уплаты алиментов)․
Структура заявления
Заявление в военную прокуратуру должно включать следующие разделы (см․ образец ниже):
- Шапка документа – название органа, реквизиты заявителя․
- Тема обращения – «Заявление о невыплате денежного довольствия»․
- Содержание – краткое изложение фактов, указание периода невыплаты, суммы задолженности․
- Ссылка на нормативные акты – указание статей ТК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих», Приказа Генпрокуратуры № 74․
- Требования заявителя – что именно требуется от прокуратуры (провести проверку, привлечь к ответственности, обязать выплатить задолженность)․
- Приложения – перечень прилагаемых документов․
- Подпись и дата․
Формальные требования
- Текст заявления пишется шрифтом Times New Roman, размер 12, межстрочный интервал 1,5․
- Объём – не более 2 страниц А4 (за исключением приложений)․
- Заявление подписывается собственноручно (или ставится электронная подпись в случае подачи через портал Госуслуг)․
- К заявлению обязательно приложить копии всех подтверждающих документов․
Образец заявления
Военной прокуратуре
по адресу: 115191, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 6
Заявление
о невыплате денежного довольствия военнослужащего
Я, Иванов Иван Иванович, военнослужащий 2-го класса, служу в части № 12345 по адресу: г․ Калуга, ул․ Советская, д․ 10․
Согласно моему трудовому (служебному) контракту № 567/2022 от г․, мне полагается ежемесячное денежное довольствие в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей, а также надбавка за участие в специальной военной операции в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей․
С по выплаты денежного довольствия не поступали․ На текущий момент задолженность составляет 275 000 рублей (пять месяцев по 55 000 рублей)․ Сумма задолженности подтверждена выпиской из бухгалтерии части (приложение № 1)․
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст․ 136), ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст․ 30) и Приказу Генпрокуратуры РФ № 74 от , военнослужащий имеет право на своевременное получение денежного довольствия․ Задержка выплат нарушает мои конституционные права, а также создает финансовые трудности, в т․ч․ невозможность уплаты алиментов на ребёнка (приложение № 2 – справка из органов опеки)․
В связи с изложенным прошу:
- Провести проверку действий командования части № 12345, ответственного за выплату денежного довольствия․
- Привлечь к ответственности виновных в нарушении законодательства․
- Обязать командование части выплатить задолженность в размере 275 000 (двести семьдесят пять тысяч) рублей в полном объёме в течение 10 (десяти) календарных дней с даты получения настоящего заявления․
Приложения:
- Выписка из бухгалтерии части о задолженности․
- Справка из органов опеки о необходимости выплаты алиментов․
- Копия трудового (служебного) контракта․
- Копия приказа о назначении надбавки за участие в СВО․
Подпись: _____________________ (Иванов И․И․)
Подача заявления
- Лично в отделении военной прокуратуры – подать оригинал заявления и копии документов․ Сотрудник выдаст расписку с указанием даты получения․
- Через портал Госуслуг – загрузить сканированное заявление и приложения, выбрать «Военная прокуратура» в списке получателей․
- По почте с заказным письмом – отправить оригинал заявления с приложениями, приложив копию паспорта и доверенности (если заявитель не является военнослужащим)․
Сроки рассмотрения и последующие действия
- Согласно Приказу Генпрокуратуры № 74, военная прокуратура обязана рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней с момента его получения․
- По результатам проверки выдается постановление о привлечении к ответственности, о направлении требований в бухгалтерию части или о направлении дела в суд․
- Если решение прокуратуры не удовлетворительно, заявитель имеет право обжаловать его в суд (военный суд) в течение 30 дней с даты получения постановления․
Возможные результаты обращения
| Результат | Содержание |
|---|---|
| Положительное решение | Привлечение к ответственности командования, немедленная выплата задолженности, компенсация морального вреда․ |
| Отказ в удовлетворении | Обоснование отсутствия нарушений; в этом случае заявителю рекомендуется подать иск в военный суд․ |
| Перенаправление | Прокуратура может направить дело в органы финансового контроля (Росфиннадзор) или в суд по существу․ |
Полезные рекомендации
- Сохраняйте все подтверждающие документы (копии, сканы, электронные письма) – они могут понадобиться в суде․
- Не откладывайте обращение: срок подачи иска о невыплате – три года с момента окончания нарушения․
- Если вы служите в условиях СВО, учитывайте, что надбавки за участие в операции могут быть отдельным пунктом в контракте – указывайте их в заявлении․
- При подаче через портал Госуслуг используйте электронную подпись – это ускорит процесс и даст возможность отслеживать статус обращения․
- Если в течение 10 дней после получения постановления выплаты не поступили, обратитесь к юристу по военному праву для подачи исполнительного листа․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать заявление, если я уже получил часть задолженности?
Да․ В заявлении укажите полученную часть, а также оставшуюся задолженность․ Прокуратура обязана проверить полное исполнение обязательств․
Как доказать, что задержка выплаты связана с действиями командира?
Соберите переписку (служебные письма, электронные сообщения), акты внутреннего контроля, протоколы совещаний, где обсуждалась выплата․
Что делать, если в ответе прокуратуры указано «дело передано в суд», а суд отклонил иск?
Вы можете обжаловать решение суда в вышестоящем военном суде в течение 30 дней, а также подать жалобу в Верховный Суд РФ․
Нужно ли привлекать адвоката?
Привлечение адвоката не является обязательным, но рекомендуется, если сумма задолженности значительна или дело осложнено (например, есть обвинения в дисциплинарных проступках)․
Невыплата денежного довольствия – серьезное нарушение прав военнослужащих, которое влечет за собой как финансовые, так и социальные последствия․ Правильно оформленное заявление в военную прокуратуру позволяет быстро выявить виновных и восстановить законные выплаты․ Следуйте рекомендациям, указанным в данной статье, собирайте доказательства и не откладывайте обращение – закон защищает вас, а своевременное действие ускорит процесс получения заслуженного вознаграждения․
Статья подготовлена на основе актуальных нормативных актов (КонсультантПлюс, Приказ Генпрокуратуры № 74 от ) и практических образцов заявлений, опубликованных в 2025‑2026 годах․