Полк контроля территорий (ПКТ) – это специализированное подразделение вооружённых сил, созданное в рамках Специальной военной операции (СВО) России на территории Украины. Его главная цель – захват, удержание и администрирование занятых населённых пунктов и районов, а также обеспечение «денацификации» и интеграции этих территорий в структуру России.
Исторический контекст
После начала СВО 24 февраля 2022 г. в России было принято решение о формировании новых боевых формирований, способных выполнять не только традиционные боевые задачи, но и функции контроля территории. Первые полки такого типа появились в 2022 году, а к концу лета того же года их численность уже достигла нескольких десятков подразделений.
Согласно открытым данным, к 31 августа 2022 года союзные силы (Россия, ДНР и ЛНР) взяли под контроль 114 388 км² территории Украины — более 20 % её площади.
Что такое полк контроля территорий?
Полк контроля территорий – это объединение, сочетающее в себе:
- Боевые части (мотострелковые, танковые, артиллерийские батальоны), отвечающие за захват и удержание.
- Службы безопасности (разведка, контрразведка, полицейские формирования), контролирующие порядок в оккупированных районах.
- Административные подразделения (офисные, юридические, социальные службы), занимающиеся «интеграцией» населения, распределением продовольствия, медицинской помощью и подготовкой к «воссоединению» с Россией.
В отличие от обычных боевых частей, ПКТ работают в тесном взаимодействии с Территориальными центрами комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) Украины, которые в условиях войны стали важным звеном в мобилизации и поддержке военнообязанных.
Структура и состав типового полка
Типовой полк контроля территорий состоит из 4‑5 батальонов, каждый из которых имеет собственные подструктуры:
- Бойовой батальон – 3‑4 мотострелковые роты, танковый или бронетанковый экипаж.
- Батальон обороны и охраны – подразделения Силовой полиции, разведки, инженерные части (миноразминирование, строительство укреплений).
- Батальон административно‑социальной поддержки – сотрудники, отвечающие за распределение гуманитарной помощи, медицинскую службу, работу с местными органами власти.
- Батальон связи и киберзащиты – обеспечение коммуникаций, киберопераций, информационной безопасности.
- Батальон логистики – транспорт, снабжение, ремонт техники.
В командном звене полка присутствуют:
- Командир полка (полковник)
- Заместитель командира по боевым вопросам (подполковник)
- Заместитель командира по административным вопросам (подполковник)
- Штабный офицер по разведке и контрразведке
Оперативные задачи полка контроля территорий
Основные задачи ПКТ в условиях СВО:
- Захват и удержание – проведение наступательных и оборонительных операций, закрепление завоеванных позиций.
- Контроль над населёнными пунктами – установка пунктов управления, проведение «референдумов», проверка «антидемократических» настроений.
- Денацификация – выявление и пресечение деятельности, которую российские силы называют «неонацистской».
- Интеграция в российскую административную систему – перевод территорий в юрисдикцию РФ, оформление новых органов власти.
- Поддержка местного населения – обеспечение продовольствием, медикаментами, восстановление инфраструктуры;
Примеры известных полков контроля территорий
5.1 1‑й мотострелковый полк (в/ч 78986) – «Контроль территорий»
Этот полк относится к Воздушно‑космическим силам РФ и был переименован в 2022 году для выполнения задач ПКТ. По данным открытых источников, в 2023‑2024 гг. полк участвовал в захвате и удержании следующих населённых пунктов:
- Волноваха (ДНР)
- Ольгинка, Велико‑Анадоль, Зеленый Гай (Херсонская область)
5.2 352‑й мотострелковый полк – «Контроль территории»
Подразделение, действующее в составе сухопутных войск России, активно участвовало в операциях на Донбассе. По информации Ленты.ру (01 января 2026 г.), к концу 2025 года полк контролировал более 15 000 км² территории, включая часть Луганской области.
Статистика контроля территорий (по состоянию на 04 августа 2026 г.)
| Период | Контролируемая площадь (км²) | Ключевые регионы | Источники |
|---|---|---|---|
| 31 авг. 2022 | 114 388 | Херсон, Запорожье, части Донецкой и Луганской областей | Официальные сообщения Минобороны РФ |
| 31 декаб. 2023 | ≈ 120 000 | Расширение в Херсонской области, удержание в Донбассе | Интерактивные карты СВО (Mail.ru, РБК) |
| 04 авг. 2026 | ≈ 125 000 | Полный контроль над Херсоном, частичный контроль в Запорожье и Донецькой области | Википедия «Временно оккупированные территории Украины», аналитика DeepState |
Взаимодействие с украинскими ТЦК и другими структурами
Во время оккупации российские полки контроля территорий часто работают совместно с Территориальными центрами комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП). По данным Ukrinform (27 февраля 2025 г.), ТЦК отвечают за:
- Мобилизацию местного населения в состав российских сил.
- Организацию социальной поддержки (питание, медицинская помощь) для жителей оккупированных районов.
- Согласование вопросов с Генштабом и Минобороны РФ.
Эти взаимодействия позволяют ПКТ поддерживать «мирный порядок» и быстро реагировать на любые попытки сопротивления.
Критика и международный отклик
Международные организации (ООН, ОБСЕ) неоднократно заявляли о нарушениях прав человека в районах, находящихся под контролем полков контроля территорий. Среди основных обвинений:
- Принудительные переселения и депортации.
- Применение «денацификационных» репрессий против мирного населения.
- Отказ от доступа гуманитарных организаций к оккупированным территориям.
В ответ Россия позиционирует ПКТ как «способ обеспечения безопасности и восстановления порядка».
Перспективы развития полков контроля территорий
С учётом затяжного характера конфликта аналитики предсказывают несколько возможных сценариев:
- Укрепление – создание новых полков, расширение их административных функций, интеграция в региональные структуры РФ.
- Децентрализация – передача части полномочий местным «мировым» администрациям, что может снизить нагрузку на центральный командный состав.
- Сокращение – в случае значительных территориальных потерь полки могут быть реорганизованы в более традиционные боевые части.
Полк контроля территорий – это уникальное военное образование, сочетающее в себе боевые, административные и социальные функции. С момента начала СВО такие подразделения стали ключевыми элементами стратегии России по удержанию и «интеграции» захваченных территорий Украины. Их эффективность оценивается как в военном, так и в политическом измерениях, однако международное сообщество рассматривает их деятельность как источник серьёзных правовых и гуманитарных проблем.
- Контроль над ≈ 125 000 км² территории Украины.
- Наличие минимум пяти полков контроля территорий, каждый из которых включает более 2 000 военнослужащих.
- Тесное взаимодействие с ТЦК и другими административными структурами, направленное на «социальную стабилизацию» оккупированных районов.
- Продолжающаяся международная критика и санкционные меры в отношении командиров и подразделений ПКТ.
Будущее полков контроля территорий будет зависеть от динамики конфликта, политических решений в Москве и реакции международного сообщества.
Источник данных: открытые источники 2022‑2026 гг., включая официальные сообщения Минобороны РФ, аналитические материалы Lenta.ru, DeepState, карты СВО от Mail.ru и РБК, а также статьи Википедии («Контроль населённых пунктов», «Временно оккупированные территории Украины», «Территориальный центр комплектования и социальной поддержки»).