Нормативно‑правовая база

Основополагающие документы, регламентирующие подготовку к противодействию терроризму в Вооружённых Силах:

• Федеральный закон «О противодействии терроризму»;
• Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (см. фрагмент из интернета: «Условием эффективной организации борьбы с терроризмом является заблаговременная подготовка сил и средств субъектов противодействия терроризму к пресечению террористического акта в ходе командно‑штабных, тактико‑специальных, оперативно‑тактических учений…»);
• Приказы и директивы Министерства обороны РФ о боевой подготовке, включающие разделы по антитеррористической защищённости;
• Методические рекомендации Главного управления воспитательной работы ВС РФ и других профильных управлений.

Цели и задачи тренировок по антитеррору

Тренировки преследуют следующие цели:

1. Формирование у военнослужащих навыков быстрого реагирования на сигналы оповещения о террористической угрозе;
2. Отработка действий по защите личного состава, обучающихся и материальных средств от возможных террористических актов;
3. Повышение готовности подразделений к проведению эвакуации, оказанию первой помощи и обеспечению индивидуальной и коллективной защиты;
4. Контроль и оценка уровня знаний и практических умений personnel по антитеррористической безопасности (АБ) в соответствии с требованиями аттестации сотрудников.

Виды учений и тренировок

В соответствии с концепцией противодействия терроризма и рекомендациями Национального антитеррористического комитета (НАК) в армии применяются три основных типа учений:

Командно‑штабные учения (КШУ)

Фокусируются на взаимодействии управлений разных уровней, отработке планов реагирования, распределении ролей и принятии решений в условиях ограниченной информации. На КШУ отрабатываются:

• Определение угрозы и ввод данных в систему оповещения;
• Согласование действий штабов, оперативных групп и подразделений;
• Подготовка и выдача приказов о проведении эвакуации, блокирования объекта и применении специальных средств.

Тактико‑специальные учения (ТСУ)

Проводятся на уровне батальонов, рот и взводов. Основное внимание уделяется:

• Отработке действий по обнаружению и нейтрализации условного террориста;
• Применению специального вооружения и техники (гранаты дымовые, светозвуковые, средства индивидуальной защиты);
• Организации периметральной обороны и контрольно‑пропускных пунктов.

Оперативно‑тактические учения (ОТУ)

Проводятся непосредственно на объектах (учебные центры, склады, аэродромы). Включают:

• Эвакуацию персонала и обучающихся из зданий и помещений;
• Отработку способов индивидуальной и коллективной защиты (убежища, бронежилеты, маски);
• Выполнение нормативов по времени реакции и выполнению нормативов по АБ.

Планирование и подготовка тренировки

Эффективное проведение тренировки по антитеррору требует тщательной подготовки. Основные этапы:

1. Определение цели и задач – формулируются конкретные показатели готовности (время оповещения, время эвакуации, количество обнаруженных «угроз»).
2. Разработка сценария – создаётся условная ситуация террористического акта (взрыв, захват заложников, диверсия). Сценарий согласовывается с НАК и ФОШ (Федеральным оперативным штабом).
3. Подготовка материально‑технической базы – проверка исправности средств связи, оповещения, защитного снаряжения, моделей взрывных устройств и имитаторов.
4. Инструктаж личного состава – проводится вводный briefing, где разъясняются сигналы тревоги, порядок действий и меры безопасности.
5. Организация обеспечения безопасности – назначаются ответственные за охрану тренировочной зоны, медицинское обеспечение и контроль за соблюдением правил обращения с имитаторами взрывных устройств.

Проведение тренировки

Сам процесс тренировки делится на несколько фаз:

Фаза 1. Оповещение и ввод в ситуацию

По сигналу тревоги (звуковой, световой, радиопередача) подразделения приводятся в состояние боевой готовности. Выполняется проверка наличия средств индивидуальной защиты и связи.

Фаза 2. Разведка и оценка обстановки

Разведывательные группы выдвигаются на объект, собирают данные о месте условного взрыва, наличии подозрительных предметов и потенциальных угроз.

Фаза 3. Принятие решения и выполнение задач

На основании полученных данных штаб принимает решение о:

• Блокировании объекта;
• Эвакуации персонала;
• Применении специальных средств (дымовые гранаты, светозвуковые устройства);
• Проведении штурма или переговоров (в зависимости от сценария).

Фаза 4; Завершение и анализ

После ликвидации условной угрозы проводится:

• Сбор и учёт потраченных ресурсов;
• Медицинский осмотр участников;
• Дебрифинг – обсуждение действий, выявление ошибок и formulation рекомендаций по улучшению подготовки.

Оценка результатов и аттестация

По завершении тренировки проводится аттестация сотрудников по антитеррористической безопасности. Оценка включает:

• Теоретическую часть – тесты на знание нормативных актов, порядка оповещения и средств защиты;
• Практическую часть – демонстрация навыков эвакуации, применения СИЗ, действий при обнаружении имитированного взрывного устройства;

Результат фиксируются в личных делах военнослужащих и используются при планировании дальнейших тренировок и повышения квалификации.

Пример из практики

В 2025 году в Западном военном округе было проведено крупномасштабное учение «Щит‑2025», в котором задействовали более 10 тысяч человек, включая подразделения сухопутных войск, ВДВ и спецназа. Сценарий предусматривал условный террористический акт на железнодорожном узле: взрыв грузового вагона, захват заложников и попытка диверсии на объекте энергоснабжения. По итогам учения:

• Среднее время оповещения сократилось с 4,2 до 2,8 минуты;
• Время полной эвакуации персонала составило 7,5 минуты (норматив – не более 10 минут);
• 98 % участников показали удовлетворительные результаты в тестах по АБ.

Эти данные подтверждают эффективность регулярных тренировок и необходимость их дальнейшего совершенствования.

Тренировка по антитеррору в армии – это комплексный процесс, сочетающий теоретическую подготовку, практическую отработку действий и строгую оценку результатов. Она основана на нормативно‑правовой базе, концепции противодействия терроризма и рекомендациях Национального антитеррористического комитета. Регулярное проведение командно‑штабных, тактико‑специальных и оперативно‑тактических учений позволяет:

• Повышать готовность войск к реагированию на террористические угрозы;
• Обеспечивать безопасность личного состава и гражданского населения;
• Вырабатывать слаженное взаимодействие всех уровней управления и подразделений;
• Поддерживать высокий уровень профессиональной компетентности военнослужащих в области антитеррористической защищённости.

Таким образом, систематическое и хорошо организованное обучение по антитеррору остаётся одним из краеугольных камней боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации.