План местной обороны

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

План местной обороны (ПМО), это основной оперативный документ, определяющий организацию и порядок действий части (батальона, роты) по обороне пункта постоянной дислокации (ППД), гарнизонной площади или занимаемой позиции в военное время. Разработка и поддержание ПМО в актуальном состоянии являются прямым долгом командира части в соответствии с Боевым уставом Сухопутных войск (Часть 2 — Батальон, рота) и соответствующими наставлениями.


Нормативная база и руководящие документы

При разработке плана необходимо руководствоваться:

  • Боевой устав по подготовке и ведению общевойскового боя (Часть 2. Батальон, рота) — введен в действие приказом Минобороны РФ от № 130. Основной источник тактических норм и процедур.
  • Боевой устав Сухопутных войск (Часть 3. Взвод, отделение, танк) — для детальной проработки действий подразделений младшего звена (огневые рубежи, засады, инженерное оборудование).
  • Наставления по боевой охране, инженерному обеспечению, masqueировке и связи.
  • Планы высшего штаба (бригады, полка) и планы взаимодействия с соседними частями и подразделениями охраны гарнизона.

Состав и структура Плана местной обороны

План оформляется в виде текстового документа с графической частью (схемой). Стандартная структура включает:

  1. Номер плана, классификация грифа секретности, место и время составления, подпись командира и начальника штаба.
  2. Обстановка (Исходные данные):
    • Противник: состав, численность, вероятные направления действий, средства разведки и поражения (ДРГ, саботажные группы, средства ВВС, высокоточное оружие).
    • Свои силы: состав части, прикрепленные/подчиненные подразделения (танки, БМП, ПТУР, инж. взвод, РЭБ, медпункт), соседи, резерв высшего штаба.
    • Местность и обстановка: тактические свойства ППД/позиции, важные объекты (склады БМ, ПОГ, КП, узлы связи), время суток, погода, сезон.
  3. Решение командира (Концепция обороны): Краткое, четкое изложение замысла: «Защитить ППД от внезапного нападения ДРГ/ВДВ противника, удержать КП, склады БМ и обеспечить развертывание части для выполнения боевой задачи по плану полка/бригады».
  4. Меры по подготовке к обороне (в мирное и угрожаемое время): Инженерное оборудование, заготовка ОП, маршруты маневра, сигнализация, камафляж.
  5. Организация обороны (Основная часть): См. раздел 3.
  6. Действия при получении сигнала «Воздушная тревога», «Боевная тревога», «ЧП»: Алгоритмы вывода на боевую тревогу, занятия боевых позиций, сообщения.
  7. Взаимодействие: Сигналы, рубежи, порядок вызова огня, взаимодействие с соседними ротами/батальонами, гарнизонной commandantурой, авиацией.
  8. Обеспечение: Боезаряжение (распределение по ОП/запасам), МТО (топливо, питание, вода), медицинское (пункты сбора раненых), техническое (эвакуация БТ), РЭБ и связь.
  9. Управление и сигнализация: Расположение КП (основного, запасного, подвижного), сигналы тревоги и управления боем, порядок докладки.

Основные элементы организации обороны (Содержание п. 5 Плана)

Согласно уставу, comandante батальона (роты) определяет и закрепляет в плане:

Боевой порядок и зоны ответственности

  • Розведка и наблюдение: Наблюдательные посты (НП), дозорные, патрули, КРЛ/РЛС (если есть), беспилотники. Действуют за рубежом обороны и на подступах.
  • Передовая обстановка / Заградительные отделения: Выставляются на наиболее опасных направлениях для раннего обнаружения и задержки противника. Состав: взвод/отделение, усиленное ПТУР, АГС, инж. разобьем.
  • Основные силы (Роты/Взводы в ОП): Закрепление за ротами (взводами) секторов обороны (левая, правая границы, рубеж обороны), опорных пунктов (ОП) или опорных узлов (ОУ).

    Важно: Согласно уставу, рубежи, сектора и зоны огня указываются от правого фланга к левому (своих войск), а цели и рубежи противника — от его левого фланга к правому. Названия населенных пунктов, рек, высот указываются тремя пунктами (для ОП/районов) или двумя (для рубежей).

  • Резерв командира: Создается для контрударов, ликвидации прорывов, подмены потерь. Обычно — танковый взвод/взвод БМП или мотострелковый взвод. Задача, место сосредоточения, рубежи готовности, сигналы введения в бой.
  • Противотанковая оборона (ПТО): Система ПТО рубежей (основной, промежуточный, резервный), закрепление ПТУР, ПТРК, минных заграждений (ПТМП, РМЖ), артиллерийского огня.

Инженерное оборудование системы обороны

План должен содержать схему/таблицу инженерных сооружений:

  • Огневые позиции: ОП для танков/БМП (закрытые, полузакрытые), окопы для отделений/пулеметов, позиции для ПТУР, мортир, ЗУ.
  • Заграждения: Взрывательные (мины, заряды), неразрывные (ЕС, противотанковые козлы, рвы, эскарпы), заградительные ограждения ППД.
  • Маскировка: Ложные позиции, имитация техники, камафляжная сеть, дымовые заграждения.
  • Пути сообщения: Подходы к ОП, маршруты маневра резерва, эвакуации раненых, подвоз БС. Подготовка проездов через заграждения.

Огневое обеспечение

  • Схема огня подразделений: сектора огня (для стрелкового, пулеметного, танкового огня), зоны огня (для минометов, АГС, танков), рубежи огня (пулеметные, танковые, ПТУР).
  • План огня батальона/роты: цели, приоритеты, сигналы открытия/прекращения огня, концентрация огня на опасных направлениях.
  • Взаимодействие с артиллерией/реактивными залпами высшего эшелона: цели по номерам, рубежи огневой заграды, порядок вызова огня (целеуказание);

Противоавиационная и противосаботажная оборона

  • Расчеты ЗУ/ЗРК (МАНПАДС) на позициях по периметру.
  • Меры противодействия ДРГ/ВДВ: патрулирование периметра, заградительные отряды на подступах, минные ловушки, РЭБ против дронов.
  • Охрана важнейших объектов (КП, склады, РЛС, ПВО), усиленные караулы/взводы.

Порядок действий при внезапном нападении (Алгоритм «Боевой тревоги»)

Ключевой раздел плана, отрабатываемый на учениях до автоматизма:

  1. Сигнал «БОЕВАЯ ТРЕВОГА» (или «ЧП»): Подается по всем средствам связи/сигнализации (сирена, рация, телефон, вербально).
  2. Действия личного состава: Немедленное прилегание/занятие укрытий, наведение оружия на опасные направления, сообщение командиру.
  3. Действия командиров взводов/рот: Доклад командира батальона «Подразделение на месте, готово к бою», открытие огня по цели обозначения.
  4. Установление связи с высшим штабом и соседями: Доклад об обстановке: «Кто атакует, откуда, какие силы, что предпринято».
  5. Управление боем: Командир из КП (основного или подвижного на БМД/БТР) корректирует огонь, вводит резерв, запрашивает поддержку.

Графическая часть (Схема местной обороны)

Обязательный приложение к текстовому плану. Наносится на топографическую карту (масштаб 1:10 000 – 1:25 000) или схему местности. Обязательные элементы (условные знаки по уставу):

  • Границы зоны ответственности части (красный цвет).
  • Расположение ОП, ОУ, КП, НП, резерва (синий цвет — свои).
  • Сектора и зоны огня подразделений, рубежи огня (линии с засечками).
  • Инженерные заграждения и сооружения (черный/зеленый цвет).
  • Маршруты маневра, пути сообщения, пункты сбора раненых.
  • Расположение противника (красный цвет) — предполагаемые направления атак, места сосредоточения ДРГ.
  • Рубежи обороны (основной, резервный) — жирные красные линии с засечками в сторону противника.

Обеспечение деятельности по плану

Материально-техническое обеспечение

  • Создание боевых запасов (БЗ) в ОП и на КП: БС (базовый комплект + 1-2 заряда), ГСМ, питание (ИРП), вода, средства индивидуальной защиты (СИЗ), аптечки.
  • Распределение БС по позициям: на евое положение (в БМ/ОП), 100% БК; в запасах ОП — 50-100% БК; на батальонском складе — остаток.

Медицинское и техническое обеспечение

  • Развертывание пункта сбора раненых (ПСР) в укрытом месте (подвал, ангар, ОП). Заготовка носилок, повязочного материала, обезболивающего.
  • Маршруты эвакуации раненых на батальонский/полковый медпункт.
  • Техническая эвакуация поврежденной БТ: эвакуаторы, буксировка, ремонт на месте (МТО роты/батальона).

Связь и управление

  • Основные/запасные каналы связи: Рация (ВЧД/КВ), проводная (П-274, ТА-57), спутниковая, курьерская.
  • Таблица позывных, частот, паролей (сменяется ежедневно/по графику).
  • Порядок действий при потере связи: переход на заранее заготовленные сигналы (ракеты, флаги, звук, свет), маневр по плану без команд.

Порядок приведения плана в действие и актуализации

  1. Разработка: Начальник штаба (оперативный отдел) разрабатывает проект по решению командира.
  2. Согласование: С командирами прикрепленных подразделений, соседями, старшим командиром (полк/бригада).
  3. Утверждение: Подпись командира части. План нумеруется, регистрируется в журнале уставных документов.
  4. Приведение в исполнение: Командиры рот/взводов разрабатывают свои планы (карточки огня, схемы обороны взвода/отделения) на базе батальонского/ротного в течение установленного срока.
  5. Отработка: Тактико-специальные учения (ТСУ), сборы по тревоге, учения с личным составом (ЗСЧ).
  6. Актуализация: При изменении обстановки, смене боевого состава, сезона, времени суток, после уучений/боя. Вносимые изменения оформляют дополнениями (изменениями № 1, 2…).

Типичные ошибки при составлении ПМО (по материалам проверок и уставу)

  • Формализм: План скопирован с прошлого года без учета изменений в местности, составе части, БТ, типах угроз (БПЛА, высокоточное оружие).
  • Отсутствие привязки к местности: Рубежи и сектора не закреплены на натурных ориентирах (высоты, реки, строения), указаны абстрактно.
  • Слабая проработка взаимодействия: Нет общих сигналов, рубежей с соседними ротами/батальонами, не закреплены зоны ответственности на стыках.
  • Недооценка противотанковой и противоавиационной обороны: Нет рубежей ПТУР, минных заграждений, позиций МАНПАДС/ЗУ.
  • Плохая организация связи и управления: Не указаны запасные КП, каналы связи, порядок действий при потере связи с командиром.
  • Отсутствие схемы/карты: Текст плана не подтвержден графическим приложением.
  • Неизученность плана личным составом: Солдаты и сержанты не знают свои ОП, сектора огня, сигналы тревоги, маршруты к позициям.

План местной обороны — это не просто отчетный документ, а инструмент выживания и победы в первые минуты и часы боя. Качество его разработки, грамотность тактического закрепления подразделений на местности (с учетом требований устава указывать рубежи и ОП тремя/двумя пунктами от правого фланга), полнота инженерной подготовки и отработанность действий личного состава по сигналу «Боевая тревога» определяют способность части отразить внезапное нападение, удержать ППД и сохранить боеспособность для последующих задач. Ежедневная работа командира и штаба по актуализации и отработке плана — залог боевой готовности части в военное время.


Статья подготовлена на основе положений Боевого устава Сухопутных войск РФ (Ч. 2 Батальон, рота; Ч. 3 Взвод, отделение, танк) и тактической доктрины ВС РФ. Актуально на .