Перевод военнослужащего из одного федерального органа исполнительной власти в другой – это регламентированная процедура‚ предусмотренная нормативными актами Российской Федерации. В данной статье рассмотрим‚ возможен ли перевод из Министерства обороны (МО) в Федеральную службу безопасности (ФСБ)‚ какие документы регулируют этот процесс и какие условия необходимо соблюсти.
Нормативная база
Основным документом‚ регулирующим перевод военнослужащих между федеральными органами‚ является Указ Президента Российской Федерации от г. № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы по контракту» (с последующими изменениями и дополнениями); В частности‚ статья 17 данного Положения прямо касается переводов:
- Пункт 1 – военнослужащие могут быть переведены:
- а) из Вооружённых Сил РФ в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган‚ в котором предусмотрена военная служба;
- б) из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа‚ в котором предусмотрена военная служба‚ в Вооружённые Силы РФ;
- в) из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа‚ в котором предусмотрена военная служба‚ в другой такой же орган.
- Пункт 2 – перевод согласовывается руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или уполномоченными ими должностными лицами.
- Пункт 3 – для военнослужащих‚ проходящих службу по контракту‚ перевод осуществляется в персональном порядке – с их согласия или по их просьбе.
Из приведённого текста следует‚ что перевод из Министерства обороны (как части Вооружённых Сил) в любой другой федеральный орган‚ где предусмотрена военная служба – в т.ч. в ФСБ – возможен при соблюдении указанных условий.
Особенности перевода в ФСБ
Федеральная служба безопасности относиться к федеральным органам исполнительной власти‚ в которых предусмотрена военная служба (сотрудники ФСБ имеют звания и проходят службу по контракту). Поэтому перевод из МО в ФСБ попадает под действие пункта 1а Указа № 1237.
Основные требования к кандидату
- Согласие военнослужащего – перевод производится только с его согласия или по его просьбе (пункт 3 статьи 17).
- Согласование руководителей – необходимо получить согласие как руководителя органа‚ из которого осуществляется перевод (Министерство обороны)‚ так и руководителя органа‑приёмника (ФСБ).
- Срок службы – перевод может быть осуществлён не ранее чем за один год до истечения текущего срока контракта (или срока военной службы) и не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе (пункт 6 статьи 15 Положения‚ применявшегося ранее и сохраняющего актуальность по аналогии).
- Соответствие занимаемой должности – перевод на высшую воинскую должность требует согласия военнослужащего; на равную должность – может быть осуществлён без согласия‚ за исключением случаев‚ установленных пунктом 2 статьи 15.
- Наличие вакансии – в ФСБ должна быть открыта должность‚ соответствующая квалификации и званию переводящегося.
Пошаговая процедура перевода
- Инициатива – военнослужащий подаёт рапорт о желании перейти в ФСБ (либо получает предложение от руководства ФСБ).
- Согласование с текущим командованием – рапорт рассматривается непосредственным командиром и отделом кадров части/ведомства МО.
- Проверка соответствия требованиям – отдел кадров МО проверяет выслугу лет‚ отсутствие дисциплинарных взысканий‚ медицинскую пригодность и наличие необходимого уровня допуска к государственной тайне (если требуется).
- Передача документов в ФСБ – после одобрения со стороны МО пакет документов (личное дело‚ характеристика‚ выписка из приказа о присвоении звания‚ справка о прохождении военной подготовки и т.д.) направляется в отдел кадров ФСБ.
- Согласование в ФСБ – руководство ФСБ принимает решение о возможности приёма‚ проводит собеседование и‚ при положительном результате‚ выдаёт согласие на перевод.
- Издание приказа о переводе – одновременно издаются приказы об увольнении из МО и о зачислении в ФСБ (обычно в один день‚ чтобы избежать промежутка в статусе «не служит»).
- Прохождение адаптационного периода – после зачисления в ФСБ военнослужащий может пройти курс переподготовки или стажировку‚ специфичную для подразделения ФСБ.
- Специфика службы – ФСБ занимается контрразведкой‚ борьбой с терроризмом и защитой конституционного строя. Не все специальности МО имеют прямой аналог в ФСБ; иногда требуется дополнительное обучение.
- Допуск к государственной тайне – для многих должностей в ФСБ необходим доступ к секретным сведениям уровня «Совершенно секретно» и выше. Если у кандидата такого допуска нет‚ его получение может занять значительное время.
- Возрастные ограничения – предельный возраст службы в ФСБ может отличаться от того‚ что установлен в МО; необходимо уточнить актуальные нормативные акты ФСБ.
- Семейные обстоятельства – перевод может потребовать переезда в другой регион; это следует учитывать при планировании.
- Подаёт рапорт командиру части с указанием желаемой должности в ФСБ.
- Получает согласие командира и направляет документы в отдел кадров МО.
- Отдел кадров МО подтверждает выслугу лет (5 лет)‚ отсутствие взысканий и наличие допуска «Секретно».
- Документы передаются в отдел кадров ФСБ‚ где проводится проверка соответствия квалификации требованиям вакансии.
- После собеседования и получения положительного заключения издаются приказы об увольнении из МО и зачислении в ФСБ.
- Военнослужащий проходит двухнедельный курс по работе с защищёнными каналами связи в ФСБ и приступает к исполнению обязанностей.
- Получить согласие военнослужащего;
- Согласовать перевод с руководителями обоих ведомств;
- Соответствовать требованиям по выслуге лет‚ возрасту‚ медицинскому состоянию и допуску к государственной тайне;
- Наличие вакансии в ФСБ‚ соответствующей квалификации и званию кандидата;
- Пройти установленную кадровую процедуру (рапорт‚ проверка документов‚ издание приказов).
Возможные ограничения и подводные камни
Практический пример
Допустим‚ старший лейтенант запаса‚ служащий в управлении связи Западного военного округа‚ желает перейти в отдел обеспечения безопасности информации ФСБ. Его действия могут выглядеть так:
Таким образом‚ перевод осуществлен в соответствии с пунктом 1а и пунктом 3 статьи 17 Указа № 1237.
Перевод с Министерства обороны в Федеральную службу безопасности возможен и регулируется действующим законодательством‚ а именно Указом Президента РФ № 1237 от г. (в редакции последующих изменений). Для успешного перевода необходимо:
Соблюдение всех этих условий гарантирует легальность перевода и минимизирует риски отказа со стороны кадровых служб. Если у вас есть конкретные вопросы по подготовке документов или уточнению требований к определенной должности в ФСБ‚ рекомендуется обратиться в отдел кадров вашей текущей части и в отдел подбора персонала ФСБ.