В условиях специальной военной операции (СВО) законодательство РФ претерпело значительные изменения, направленные на социальную защиту участников СВО, их семей и лиц, ухаживающих за пострадавшими. Одной из ключевых гарантий является право на перевод на другое место работы (как в пределах данного работодателя, так и к другому работодателю) для ухода за родственником.
Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок оформления, гарантии и нюансы, о которых необходимо знать работникам и работодателям в 2024–2025 годах.
Правовая база: ключевые нормативные акты
Регулирование вопроса опирается на совокупность актов:
- ТК РФ (Статьи 72.1, 72.2, 123, 254, 256) — общие основания для перевода (в т.ч. по состоянию здоровья, уходу за больным членом семьи).
- Федеральный закон от № 256-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ и отдельные законодательные акты РФ в части гарантий прав работников, имеющих семейные обязанности» (вступил в силу ).
- Федеральный закон от № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (статья 10 — гарантии для участников СВО и их семей).
- Федеральный закон от № 312-ФЗ «О предоставлении дополнительных гарантий социальной защиты военнослужащих, призываемых на военную службу в порядке мобилизации, участников СВО и членов их семей».
- Постановление Правительства РФ от № 1588 (порядок предоставления мер поддержки).
- Письма Роструда и Минтруда РФ (разъяснения по применению норм в условиях СВО).
Кто имеет право на перевод? (Круг лиц)
Закон выделяет несколько категорий работников, которым гарантирован приоритетный или обязательный перевод:
Работники, ухаживающие за участниками СВО, получившими травму/контузию/болезнь
Согласно ст. 254 ТК РФ (в ред. 256-ФЗ) и ст. 10 Закона № 32-ФЗ, один из родителей (усыновителей), супруг(а), совершеннолетние дети, братья/сестры, дедушка/бабушка участника СВО, который в связи с увечьем, контузией или заболеванием нуждается в постороннем уходе, имеют право на:
- Перевод на другую работу (в т.ч. на более низкооплачиваемую) с сохранением среднего заработка по предыдущей работе на срок до 3 месяцев (или дольше по медпоказаниям).
- Перевод на неполное рабочее время / неполную рабочую неделю по их просьбе.
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время.
Члены семей погибших/пропущенных без вести участников СВО
Семьи погибших военнослужащих (родители, супруги, дети) имеют расширенные гарантии, включая право на перевод на легкую работу или работу, исключающая вредные факторы, с сохранением заработка.
Общие основания (Ст. 72.2 ТК РФ) — Уход за больным членом семьи
Любой работник имеет право на перевод на другую работу (в т.ч. к другому работодателю) для ухода за больным членом семьи на основании медицинского заключения (справки формы 095/у или выписки из истории болезни), если это не противоречит заключению ВЛЭК.
Виды перевода: в пределах организации или к другому работодателю
| Вид перевода | Основание | Инициатор | Сохранение заработка |
|---|---|---|---|
| Внутри организации (на другую должность) | Ст. 72.1, 72.2, 254 ТК РФ, Законы № 32-ФЗ, № 312-ФЗ | Работник (заявление) + Мед. заключение | При уходе за участником СВО — сохраняется средний заработок до 3 мес. (ст. 254 ТК РФ). В общем случае — оплата по выполняемой работе. |
| К другому работодателю (с согласия сторон) | Ст. 72.2 ТК РФ (п. 3), ст. 64 ТК РФ | Работник (поиск нового места) + Согласие текущего и нового работодателя | Оплачивается новым работодателем по тарифу новой должности. Старый работодатель уволняет по соглашению сторон (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). |
| На неполное время / неполную неделю | Ст. 93, 254 ТК РФ, ст. 10 Закона № 32-ФЗ | Работник (заявление) | Пропорционально отработанному времени. При уходе за участником СВО — возможны доп. выплаты по региональным законам. |
Пошаговый алгоритм оформления перевода (внутри организации)
- Получение медицинского заключения.
- Для ухода за участником СВО: справка из лечебного учреждения (ВВК, военная больница, гражданская поликлиника) о необходимости постороннего ухода. Важно: диагноз указывать не обязательно (медицинская тайна), достаточно фразы «нуждается в постороннем уходе».
- Для общих оснований: справка формы 095/у или выписка из истории болезни (ст. 72.2 ТК РФ).
- Написание заявления работника.
- Адресовано руководителю.
- Ссылка на норму закона (напр., «На основании ст. 254 ТК РФ, ст. 10 Закона № 32-ФЗ…»).
- Просьба о переводе на конкретную вакансию или «на любую подходящую работу с учетом квалификации и состояния здоровья».
- Желаемый срок перевода (временный, до выздоровления родственника, или постоянный).
- Поиск вакансии работодателем.
- Работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии, соответствующие квалификации работника (ст. 64, 72.2 ТК РФ).
- Если подходящей вакансии нет — работодатель уведомляет об этом письменно.
- Важно: При уходе за участником СВО работодатель не имеет права отказать в переводе на вакантную должность, соответствующую квалификации, даже если она нижеоплачиваемая (ч. 4 ст. 64 ТК РФ, ст. 10 Закона № 32-ФЗ).
- Согласие работника на предлагаемую должность. Оформляется доп. соглашением к трудовому договору.
- Издание приказа (распоряжения) о переводе. Основание: заявление, мед. заключение, доп. соглашение. Форма Т-5 или единая форма № П-1.
- Внесение записи в трудовую книжку / СТД-Р. При переводе на другую постоянную работу — запись о переводе. При временном, запись не вносится (только в личную карточку Т-2).
Финансовые гарантии: что сохраняется, а что нет
Уход за участником СВО (Особый режим, Ст. 254 ТК РФ, Ст. 10 Закона № 32-ФЗ)
- Сохранение среднего заработка по предыдущей работе на весь срок перевода (но не более 3 месяцев непрерывно, далее — по медпоказаниям).
- Это относится к переводу на более низкооплачиваемую работу.
- Средний заработок рассчитывается по правилам Постановления Правительства РФ № 922.
Общие основания (Ст. 72.2 ТК РФ)
- Оплата производится только за фактически выполненную работу по тарифу новой должности.
- Средний заработок по старой работе НЕ сохраняется (кроме случаев перевода на работу, противопоказанную по состоянию здоровья самого работника — ст. 72.1 ТК РФ).
Дополнительные гарантии
- Сохранение места работы (должности) за работником на срок перевода.
- Запрет увольнения по инициативе работодателя (ликвидация, штатное сокращение и т.д.) на весь срок перевода (ст. 254, 256 ТК РФ, ст. 10 Закона № 32-ФЗ).
- Право на ежегодный отпуск в любое время по просьбе.
Перевод к другому работодателю: нюансы и риски
Если в текущей организации нет подходящей вакансии, работник может найти работу самостоятельно.
Порядок действий:
- Найти нового работодателя, готового принять на работу.
- Получить письменное согласие нового работодателя (письмо-гарантию).
- Написать заявление текущему работодателю об увольнении по соглашению сторон (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с указанием даты увольнения и ссылкой на перевод к другому работодателю для ухода за родственником (ст. 72.2 ТК РФ);
- Текущий работодатель не имеет права отказать в увольнении по соглашению сторон, если работник предоставил мед. заключение и согласие нового работодателя (судебная практика стоит на стороне работников).
- Оформление приказа об увольнении, расчет, выдача ТК/СТД-Р.
- Устройство к новому работодателю (приказ о приеме, ТД).
Отказ работодателя: что делать?
Типичные нарушения работодателей:
- Отказ в переводе со ссылкой на «отсутствие вакансий» (при этом вакансии есть, но они нижеоплачиваемые или не в профиле).
- Требование предоставить диагноз родственника (нарушение мед. тайны).
- Отказ в сохранении среднего заработка (для категории ухаживающих за участниками СВО).
- Увольнение по сокращению штата во время перевода.
Алгоритм защиты прав:
- Претензия в письменном виде руководителю организации (с регистрацией входящим номером).
- Жалоба в ГИТ (Государственную инспекцию труда) — онлайн через Госуслуги или сайт Роструда. Срок рассмотрения до 30 дней. Инспекторы имеют право выдать предписание об устранении нарушения.
- Обращение в Прокуратуру (надзор за соблюдением трудовых прав участников СВО и их семей — приоритет).
- Иск в суд (по ст. 391 ТК РФ — возмещение задержанной зарплаты, компенсации морального вреда, восстановления на работе). Госпошлина для участников СВО и их близких родственников не взимается (ст. 333.36 НК РФ).
Образец заявления на перевод (для ухода за участником СВО)
К Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову И.И. от менеджера отдела продаж Петрова П.П. ЗАЯВЛЕНИЕ На основании статьи 254 ТК РФ, статьи 10 Федерального закона от № 32-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ» Прошу перевести меня со дня «___» ________ 202_ г. на должность менеджера по работе с клиентами (вакансия № 12 от 01.01.202_) / на любую вакантную должность, соответствующую моей квалификации и состоянию здоровья, с сохранением среднего заработка по предыдущей работе, для ухода за родственником — супругом Петровым Сергеем Ивановичем, являющимся участником специальной военной операции, получившим травму (контузию/заболевание) и нуждающимся в постороннем уходе. Медицинское заключение (справка) о необходимости постороннего ухода прилагаю. Согласен на временный перевод на срок до «___» ________ 202_ г. (до выздоровления родственника / по медицинским показаниям). Приложения: Копия мед. заключения (справки) — 1 л. Копия документа, подтверждающего статус участника СВО супруга (военный билет, справка из воинской части, решение о присвоении статуса ветерана боевых действий) — 1 л. «___» _____________ 202_ г. ________________ /Петров П.П./
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли перевестись на работу, которая ниже моей квалификации?
Да. При уходе за участником СВО (ст. 254 ТК РФ, ст. 10 Закона № 32-ФЗ) работодатель обязан предложить любую вакантную работу, которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья и квалификации, даже если она нижеоплачиваемая. При этом сохраняется средний заработок по старой работе (до 3 мес.). В общем порядке (ст. 72.2 ТК РФ) — только с письменным согласием работника и без сохранения зарплаты.
Нужен ли заключение ВЛЭК (Врачебно-людотехническая экспертиза)?
Для перевода по уходу за больным членом семьи (ст. 72.2 ТК РФ) — да, если работодатель настаивает, но на практике часто достаточно справки лечащего врача/стационара. Для перевода по уходу за участником СВО (ст. 254 ТК РФ) — ВЛЭК не требуется, достаточно медицинского заключения (справки) о необходимости ухода.
Сколько раз можно брать такой перевод?
Закон не устанавливает лимита по количеству раз. Ограничение — по сроку сохранения зарплаты (непрерывно до 3 месяцев, затем по медпоказаниям). Если родственник выздоровел, а затем снова заболел — основание возникает заново.
Что если родственник ухаживается в другом регионе?
Перевод на другое место работы (в т.ч. к другому работодателю в другом регионе) возможен. Если это перевод внутри организации в другой филиал/структурное подразделение в другом населенном пункте — это перемещение (ст. 72.1 ТК РФ), требуется согласие работника. Если к другому работодателю — увольнение по соглашению сторон.
Является ли «уход за родственником» основанием для удаленной работы?
Да. Ст. 312.1 ТК РФ и ст. 10 Закона № 32-ФЗ дают право участникам СВО и ухаживающим за ними родственникам просить об установлении дистанционной работы (если это позволяет характер работы). Работодатель обязан удовлетворить просьбу, если нет технических препятствий.
Резюме: ключевые моменты для запоминания
- Статус важнее всего: Уход за участником СВО (статус подтвержден) дает максимальные гарантии (сохранение зарплаты, запрет отказа в переводе на низкооплачиваемую вакансию, запрет увольнения).
- Документ-ключ: Медицинское заключение (справка) о необходимости постороннего ухода. Диагноз указывать не обязательно.
- Срок сохранения зарплаты: До 3 месяцев непрерывно (потом по медпоказаниям). Только для ухода за участником СВО.
- Отказ работодателя незаконен: Если есть вакансия (даже нижеоплачиваемая) и мед. заключение — отказ в переводе за участника СВО недопустим.
- Судебная защита: Бесплатная (без госпошлины), приоритетное рассмотрение, высокая вероятность выигрыша при наличии документов.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Трудовое законодательство динамично меняется (особенно в части нормативных актов по СВО). Перед принятием решений рекомендуется обратиться к профильному трудовому юристу или в профсоюз/ГИТ за актуальными разъяснениями.
Актуально на дату публикации: (с учетом изменений в ТК РФ от 2023-2024 гг.).