Перевод из Вооруженных Сил РФ (Министерство обороны) в Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), это сложная, но законная процедура․ Поскольку обе структуры являются федеральными органами исполнительной власти, в которых установлена военная служба, переход между ними регулируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 44) и Указом Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы»․
Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, основанная на актуальном законодательстве и судебной практике на 2026 год․
Основные правовые основания
- Статья 44 Закона № 53-ФЗ: Военнослужащие могут быть переведены из одних воинских частей в другие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы․
- Пункт 15 Положения № 1237: Перевод военнослужащих по контракту из одного федерального органа исполнительной власти (Минобороны) в другой (Росгвардию) производится в персональном порядке с их согласия или по их просьбе․
- Ключевое условие: Необходимость совместного приказа Директора Росгвардии и Министра Обороны РФ (или уполномоченных ими лиц) о переводе․
Обязательные условия для перевода
Прежде чем писать raport, убедитесь, что вы соответствуете всем критериям:
- Наличие вакантной должности по вашему ВУС (Военно-учетной специальности)․ Росгвардия не примет вас «просто так» — нужна конкретная штатная единица․
- Согласие командирований ОБОИХ ведомств․
- Согласие командира вашей текущей воинской части (Минобороны) на отчисление․
- Согласие командира принимающей части/подразделения Росгвардии․
- Согласие Главного управления Росгвардии по региону/округу․
- Отсутствие взысканий и непогашенных дисциплинарных наказаний․ Наличие благодарностей и поощрений — большой плюс․
- Медицинская пригодность․ Категория пригодности «А» или «Б» (в зависимости от требований конкретной должности в Росгвардии)․ Пройдение ВВК (военно-врачебной комиссии) по месту новой службы часто обязательно․
- Соответствие требованиям Росгвардии․ Возраст (обычно до 40–45 лет для рядового состава, выше для офицеров), отсутствие судимостей, проверка службой безопасности (СБ Росгвардии)․
Пошаговый алгоритм действий
Этап 1: Поиск вакансии и предварительные переговоры
Это самый трудоемкий этап․ Действуйте проактивно:
- Обратитесь в отборный пункт Росгвардии по месту предполагаемой службы или в воинскую часть, где хотите служить․
- Узнайте наличие вакансий по вашему ВУС/ЗВО/опыту․
- Получите устное согласие командира принимающей части и начальника кадровой службы Росгвардии на рассмотрение вашей кандидатуры․
Этап 2: Написание рапорта на перевод
Рапорт пишется от вашего имени командиру воинской части (Минобороны)․
Образец структуры рапорта:
Командиру в/ч №ХХХХХ полковнику Иванову И․И․ от старшего лейтенанта Петрова П․П․ в/ч №УУУУУ РАПОРТ Прошу перевести меня со службы в ВС РФ (Минобороны) на военную службу по контракту в Войска национальной гвардии РФ (Росгвардия) в в/ч №YYYYY (название части/город) на должность __________ по ВУС __________․ Основание: ст․ 44 ФЗ № 53-ФЗ, п; 15 Положения № 1237․ Имею согласие командира в/ч №YYYYY Росгвардии (тел․ контакт), заключение ВВК категории «А», нет взысканий, имею благодарности․ Прошу рассмотреть мой рапорт и выдать согласие на отчисление․ Дата․ Подпись․
Этап 3: Сбор пакета документов
Параллельно с рассмотрением рапорта начните собирать документы (часто их требуют в кадровой службе принимающей стороны):
- Автобиография (рукописная)․
- Копии страниц паспорта, военного билета, удостоверения военнослужащего․
- Справка о прохождении службы (характеристика) с указанием ВУС, звания, наград, взысканий/поощрений․
- Выписка из личного дела (формы № 30, № 11 и др․)․
- Медицинская карта (выписка) + заключение ВВК (свежее, часто не старше 1–3 месяцев)․
- Справка об отсутствии судимостей (своя и близких родственников — для СБ)․
- Согласие супруга(и) (если требуется для конкретной должности/региона)․
- Документы об образовании, ВУС, курсах повышения квалификации․
Этап 4: Прохождение проверки Службой Безопасности (СБ) Росгвардии
Это обязательный этап․ Вас вызовут на собеседование в СБ принимающей части/управления․ Проверяется надежность, связи, финансовое положение, отсутствие экстремистских настроений и т․д․ Без положительного заключения СБ приказ не подпишут․
Этап 5: Согласование и подписание совместного приказа
После положительного решения СБ и сбора пакета:
- Кадровая служба Росгвардии готовит проект совместного приказа․
- Проект согласовывается с Главным управлением Росгвардии и соответствующим управлением Минобороны (ОУ МО / ГУВК)․
- Приказ подписывается Директором Росгвардии (или заместителем/начальником Главного управления) и Министром Обороны (или уполномоченным заместителем/начальником ГУВК)․
Важно: До выхода совместного приказа вы остаетесь на службе в Минобороны․ Увольнение «по собственному» до приказа недопустимо — вы потеряете статус военнослужащего и гарантии перевода․
Этап 6: Отчисление и зачисление
На основании совместного приказа:
- В Минобороны издается приказ об отчислении из списков в/ч «по переводу в Росгвардию»․
- В Росгвардии издается приказ о зачислении в списки в/ч․
- Вы сдаете дела, имущество, получаете расчет (денежное довольствие за прошедшее время) и направляетесь на новое место․
Нюансы для участников СВО (статус «ветерана боевых действий», льготы)
- Сохранение статуса: При переводе из МО в Росгвардию без разрыва службы (в порядке перевода, а не увольнения/поступления) сохраняются все накопленные выслуга лет, право на пенсию за выслугу лет, льготы участников СВО, статус ветерана боевых действий․
- Денежное довольствие: Оклад и надбавки пересчитываются по штатному расписанию Росгвардии․ Базовые оклады в Росгвардии и МО с 2024-2025 гг․ практически уравнены, но надбавки за секретность, режим, классность могут отличаться․ Уточняйте в кадровой службе принимающей части․
- Контракт: Действующий контракт с МО прекращается․ Заключается новый контракт с Росгвардией (обычно на 1 год или до достижения предельного возраста)․ Выслуга лет зачисляется полностью․
- Медицинские гарантии: Право на бесплатное лечение в ВВМЦ и госпиталях МО/Росгвардии сохраняется․
Типичные ошибки и отказы
| Ошибка | Последствие |
|---|---|
| Подача рапорта без предварительного согласия Росгвардии | Отказ командира МО: «Нет вакансии/согласия принимающей стороны» |
| Наличие непогашенного взыскания (выговор, строгий выговор) | Запрет на перевод до погашения/снятия взыскания |
| Непрохождение ВВК или категория «В», «Г», «Д» | Отказ в зачислении (Росгвардия требует высокую пригодность) |
| Отрицательное заключение Службы Безопасности Росгвардии | Абсолютный отказ, не обжалуется в суде по существу (только процедура) |
| Попытка уволиться «по собственному» для последующего поступления | Потеря выслуги лет, пенсионных прав, статуса участника СВО, риск не быть принятым заново |
Альтернативный путь: Увольнение и поступление (НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ)
Некоторые военнослужащие пытаются уволиться из МО по п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 Закона № 53-ФЗ (по семейным обстоятельствам или иным уважительным причинам) и затем поступить в Росгвардию как гражданин․
Риски:
- Потеря непрерывной выслуги лет (пенсия сдвигается)․
- Потеря статуса военнослужащего на период между увольнением и зачислением (нет зарплаты, нет медицинского обеспечения, нет защиты от призыва/мобилизации)․
- Поступление «с нуля» — общий конкурс, полная проверка СБ, ВВК, возрастные ограничения на момент поступления․
- Риск отказа в зачислении (конкурс выше, вакансий может не быть)․
Сроки рассмотрения
Закон не устанавливает жестких сроков для межведомственных переводов․ На практике процесс занимает от 1 до 6 месяцев․
- Сбор документов и ВВК: 2–4 недели․
- Проверка СБ: 1–2 месяца․
- Согласование приказа между ведомствами (МО ↔ Росгвардия): 1–3 месяца (самый долгий этап)․
Куда жаловаться при необоснованном отказе?
- Вышестоящее командование: Рапорт командиру округа/объединения (МО) и Начальнику Главного управления Росгвардии․
- Военная прокуратура: Жалоба на бездействие командиров, нарушение ст․ 44 Закона № 53-ФЗ и п․ 15 Положения № 1237․
- Суд: Иск о защите прав на военную службу (ст․ 44 Закона № 53-ФЗ)․ Суды часто встают на сторону военнослужащего, если есть вакансия и согласие принимающей стороны, а командование МО без оснований задерживает отчисление․
Чек-лист для действий прямо сейчас
- [ ] Найти контакты кадровой службы/отборного пункта Росгвардии в желаемом регионе․
- [ ] Узнать вакансии по своему ВУС/званию․
- [ ] Получить устное согласие командира принимающей части․
- [ ] Написать рапорт командиру своей части (МО) с приложением согласия Росгвардии․
- [ ] Пройти ВВК (заранее, чтобы не терять время)․
- [ ] Собрать пакет документов для СБ Росгвардии․
- [ ] Контролировать движение документов через кадровых офицеров обеих сторон․
Резюме
Перевод из зоны СВО (Минобороны) в Росгвардию реален и законен․ Главный ключ к успеху — активная позиция военнослужащего на этапе поиска вакансии и получения предварительного согласия принимающей стороны․ Не ждите, пока командование МО само найдет вам место — оно не заинтересовано в потере кадра․ Действуйте по инструкции выше, соблюдайте иерархию (рапорт через командира), и совместный приказ будет подписан․
Данная статья носит информационный характер․ Военно-правовые нормы могут меняться․ Для принятия окончательного решения рекомендуется консультация с военным юристом или адвокатом, специализирующимся на военном праве․