Вопрос перевода из Вооруженных Сил Российской Федерации (Минобороны) в Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) остается одним из самых актуальных для военнослужащих, проходящих службу по контракту. Несмотря на то, что оба ведомства относятся к силовому блоку и подразумевают прохождение военной службы, прямой административный перевод «по приказу» из одного федерального органа исполнительной власти в другой невозможен. Процесс требует соблюдения строгой юридической процедуры, согласования между ведомствами и личного желания военнослужащего.

Статья актуальна на г. Учитывается действующее законодательство, включая Указ Президента РФ от г. и изменения в 53-ФЗ от г.

Правовая природа перевода: смена работодателя, а не просто части

С юридической точки зрения, Минобороны и Росгвардия, это разные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Согласно статье 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от № 1237), перевод военнослужащего из одной воинской части в другую в пределах одного ведомства (например, внутри Минобороны) осуществляется относительно просто — по служебной необходимости или по личному желанию с согласия командования.

Однако, при переходе из Минобороны в Росгвардию происходит смена федерального органа исполнительной власти. Это регулируется:

• Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 44, 51);
• Федеральным законом от № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»;
• Указом Президента РФ от г. (об особенностях поступления, перевода, увольнения мобилизованных и контрактников в Росгвардию);
• Внутриведомственными приказами и соглашениями между Минобороны и Росгвардией.

Ключевой момент: Это не «перевод» в привычном понимании (как внутри одного ведомства), а увольнение из одного ведомства и прием на службу в другое с сохранением воинского звания, стажа и льгот (при соблюдении процедуры).

Основные сценарии перехода

Сценарий А: Действующий контрактник (контракт не истек)

Это самый сложный путь. Нельзя просто написать рапорт «прошу перевести меня» и ждать приказа.

1. Инициатива: Только личное желание военнослужащего (командование Минобороны не вправе перевести вас в Росгвардию по служебной необходимости без вашего согласия, так как это смена ведомства).
2. Согласование: Необходимо получить согласие командования текущей воинской части (Минобороны) на досрочное расторжение контракта по основанию «перевод в другой федеральный орган исполнительной власти для прохождения военной службы».
3. Согласие принимающей стороны: Командование Росгвардии (конкретной воинской части/органа) должно дать официальное согласие на прием вас на службу.
4. Процедура:
   • Написание рапорта на досрочное расторжение контракта в Минобороны с указанием причины — перевод в Росгвардию.
   • Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) по стандартам Росгвардии (часто строже или с иными нюансами).
   • Проверка СБ (спецпроверка) — может потребоваться повторно или продление действующей.
   • Испытательный срок (обычно до 6 месяцев) при приеме в Росгвардию.
5. Результат: Приказ об увольнении из Минобороны «в связи с переходом на службу в Росгвардию» и приказ о приеме на службу в Росгвардию. Прерывания стажа нет.

Сценарий Б: Контракт истек / Увольнение в запас

Если срок контракта в Минобороны завершился или вы уволились по иным основаниям (здоровье, семейные обстоятельства, возраст) и находитесь в запасе:

• Прямого перевода нет, вы действуете как гражданин, поступающий на военную службу по контракту.
• Подача документов в пункт набора Росгвардии по месту жительства/службы.
• Полный цикл: ВВК, ПФП (профессионально-психологический отбор), спецпроверка, испытательный срок.
• Воинское звание присваивается заново (обычно то же, что было при увольнении, но не выше).

Сценарий В: Мобилизованные граждане (согласно Указу Президента от )

Для граждан, направленных по мобилизации в войска Росгвардии, установлены особенности поступления, перевода и увольнения. Если вы мобилизованный в ВС РФ и хотите продолжить службу в Росгвардии по контракту после демобилизации/мобилизации, процедура упрощена, но требует обращения в пункт набора Росгвардии для заключения контракта.

Пошаговый алгоритм действий (для действующих контрактников)

Шаг 1: Поиск вакансии и предварительное согласование

Найдите воинскую часть Росгвардии, где есть вакансия на вашу ВУС (военно-учетную специальность) и звание. Свяжитесь с начальником кадра/персонала этой части. Получите устное или письменное согласие на рассмотрение вашей кандидатуры.

Шаг 2: Написание рапорта в текущей части (Минобороны)

Рапорт пишется на имя командира воинской части (начальника органа) Минобороны.

Образец структуры рапорта:

Командиру воинской части ___ майору Иванову И.И.

от старшего лейтенанта Петрова П.П.

РАПОРТ

Прошу разрешить мне досрочно расторгнуть контракт о прохождении военной службы № ___ от ___ г. в связи с переходом на военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в воинскую часть ___ (название/номер), г. ___, на должность ___.

Приложение: Копия согласия командира в/ч ___ Росгвардии на рассмотрение моей кандидатуры (если есть).

___ .___ .202__ г. Подпись __________ /Петров П;П./

Шаг 3: Сбор пакета документов для Росгвардии

Обычно требуется (точный список уточняйте в пункте набора/кадровой службе принимающей части):

• Автобиография (рукописная);
• Копии страниц паспорта;
• Копия воинского билета / удостоверения военнослужащего;
• Справка о прохождении военной службы (выписка из личного дела);
• Характеристика с места службы (закрытая);
• Справка об отсутствии/наличии взысканий и поощрений;
• Справка о назначении денежного содержания за последние 6-12 месяцев;
• Медицинские документы (выписка из медкарты, результаты ВВК);
• Согласие близких родственников (супруга/супруги) — по требованию;
• Документы об образовании, ВУС, квалификации;
• 4-6 фото 3×4 см.

Шаг 4: Прохождение отбора в Росгвардии

• ВВК: Даже если у вас категория «А» или «Б» в Минобороны, в Росгвардии проходят свою ВВК. По данным интернета, при выявлении стойких нарушений (например, дыхательная система, высокие дозы ингаляционных кортикостероидов) может быть назначена категория «Д» (негоден), что станет отказом.
• ПФП (Психологический отбор): Обязателен для всех поступающих.
• Спецпроверка (Допуск к гостайне): Если срок действия старой проверки истек или категория доступа выше — проходите заново.
• Испытательный срок: Устанавливается при приеме на службу (до 6 месяцев). По итогам — приказ о зачислении в штат или об увольнении.

Шаг 5: Увольнение из Минобороны и прием в Росгвардию

После положительного решения комиссии Росгвардии и готовности приказа о приеме:

1. Вам выдают приказ об увольнении из Минобороны «в связи с переходом на военную службу в Росгвардии» (п. «г» п. 1 ст. 51 53-ФЗ — переход на службу в другой федеральный орган).
2. Вы сдаете имущество, получаете расчет, выписываетесь из части.
3. В день увольнения (или следующем) прибываете в часть Росгвардии.
4. Издается приказ о приеме на военную службу в Росгвардии с присвоением воинского звания (сохраняется) и установлением оклада.

Критически важные нюансы и подводные камни

Сохранение выплат и льгот

• Стаж: Сохраняется полностью (календарный и специальный).
• Воинское звание: Сохраняется при непрерывном переходе (увольнение — прием в течение короткого срока, обычно 1-3 дня).
• Денежное содержание: Пересчитывается по штатному расписанию Росгвардии. Оклады и надбавки могут отличаться (как в большую, так и в меньшую сторону). Надбавка за «выслугу лет» сохраняется.
• Жилищная субсидия (НИС/ЕСВ): Продолжает выплачиваться, если нет разрыва службы. Важно: уведомить Росгвардию о праве на субсидию при приеме.
• Пенсия: Стаж зачисляется без проблем.

Отказ командования Минобороны в расторжении контракта

Командир части может отказать в досрочном расторжении контракта, если:

• Вы не отслужили минимальный срок (обычно 3-6 месяцев с момента заключения последнего контракта, зависит от приказа ведомства);
• Есть невыполненные служебные обязанности, долги по обучению (целевое обучение), неотработанные периоды;
• В части дефицит кадров по вашей ВУС/должности.

Что делать? Обжаловать в вышестоящее командование (управление кадров округа/ВВР) или прокурору гарнизона. Отказ должен быть мотивированным и законным. Статья 51 53-ФЗ дает право на увольнение «в связи с переходом на службу в другой федеральный орган», это прямое право военнослужащего.

Медицинские риски

ВВК в Росгвардии может быть строже к определенным заболеваниям (например, бронхиальная астма, хронические заболевания в стадии обострения, требующие высоких доз лекарств). Пройдите предварительное обследование по месту жительства перед написанием рапорта, чтобы не оказаться уволенным из Минобороны, но непринятым в Росгвардии по здоровью.

Испытательный срок

Даже опытный офицер/прапорщик/сержант проходит испытательный срок (до 6 мес.). По итогам можно уволить «несоответствие занимаемой должности». Готовьтесь к переаттестации.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли перевестись по приказа командования (без моего согласия)?

Нет. Командование вправе переводить личное состав по служебной необходимости БЕЗ СОГЛАСИЯ военнослужащего только в пределах ведомства (внутри Минобороны или внутри Росгвардии). Перевод в другое ведомство возможно только по личному желанию.

Нужен ли согласие супруга/супруги?

Для заключения контракта в Росгвардии (как и в Минобороны) требуется нотариальное согласие супруга/супруги, если вы в браке (ст. 34 53-ФЗ). При переводе (увольнении/приеме) это требование сохраняется.

Сколько времени занимает процесс?

Обычно от 1 до 3 месяцев. Основное время уходит на: согласование в Минобороны (до 1 месяца), прохождение ВВК/СБ в Росгвардии (1-2 месяца), выдачу приказа.

Что если меня не примут в Росгвардии после ВВК?

Если вы уже уволились из Минобороны — вы становитесь гражданином в запасе. Вам придется искать работу на гражданке или пытаться поступить в другое ведомство (МЧС, ФСИН и т.д.) или восстановиться в Минобороны (сложно, по вакансии). Риск высокий. Лучше дождаться официального согласия Росгвардии (заключения ВВК) ДО написания рапорта на увольнение.

Применяется ли Указ от к контрактникам?

Указ в основном регулирует статус мобилизованных, направленных в Росгвардию, и их переход на контракт. Для действующих контрактников ВС РФ общая процедура остается по 53-ФЗ и 226-ФЗ, но упрощенные процедуры проверки СБ могут применяться по согласованию ведомств.

Резюме: чек-лист для успешного перехода

1. [ ] Найти вакансию в Росгвардии и получить предварительное согласие командира части-приемника.
2. [ ] Пройти предварительную ВВК (консультативную) по месту жительства или в клинике Росгвардии, чтобы исключить категорию «Д».
3. [ ] Убедиться, что в Минобороны нет препятствий для расторжения контракта (отслужен минимальный срок, нет долгов по обучению).
4. [ ] Подготовить полный пакет документов для Росгвардии.
5. [ ] Написать рапорт в Минобороны с просьбой о расторжении контракта в связи с переходом в Росгвардию.
6. [ ] Дождаться приказа об увольнении И положительного решения комиссии Росгвардии (желательно синхронизировать даты).
7. [ ] Сдать имущество в Минобороны, получить расчет и документы.
8. [ ] Прибыть в часть Росгвардии, подписать контракт, пройти испытательный срок.

Перевод из Минобороны в Росгвардию — это реальная, но бюрократизированная процедура смены работодателя. Успех зависит от грамотной подготовки документов, прохождения медицинского отбора в принимающем ведомстве и конструктивного диалога с командованием текущей части. Не пишите рапорт «на удачу» — сначала получите гарантии от Росгвардии. Сохранение звания, стажа и пенсионных прав гарантируется законом только при непрерывном переходе (увольнение — прием без разрыва сроков).

Рекомендация: Перед стартом процедуры проконсультируйтесь с военным юристом или правовым советником в своей части, а также в кадровой службе той части Росгвардии, куда планируете перейти. Нормативная база (53-ФЗ, 226-ФЗ, Указ № 1237, Указ от ) меняется, актуальные разъяснения есть только у специалистов.