Переход с срочной службы на службу по контракту сопровождается рядом вопросов, связанных с правом на отдых․ Особенно актуально это для военнослужащих, которые отслужили один год по призыву и решили продолжить службу по контракту․ В данной статье рассмотрены нормативные основания, порядок предоставления отпуска и особенности, которые следует учитывать при оформлении отпуска после года срочной службы при заключении отпуска в такой ситуации, а также приведены практические рекомендации․

Нормативная база

Основным источником регулирования вопросов служебного времени и права на отдых является Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от № 76‑ФЗ (действующая редакция со всеми изменениями)․ В частности, статья 11 данного закона посвящена служебному времени и праву на отдых․

Ниже приведён фрагмент статьи 11, взятый из официального источника КонсультантПлюс:

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации․ Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служеб в иных случаях компенсируеться отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели․ При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации․ Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели․ При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску․ Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется о порядке прохождения военной службы․

Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны, органах федеральной службы безопасности и Службе внешней разведки Российской Федерации, другими федеральными может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день)․ Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, замещающих воинские должности, определяемые соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, и руководителем федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, устанавливается ненормированный служебный день․ Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток․ Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются соответственно руководителем Службы внешней разведки Российской Федерации, руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и руководителем федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации․

Право на отпуск после года срочной службы при заключении контракта

Основные положения

• Согласно ст․ 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», основной ежегодный отпуск военнослужащего по контракту составляет 30 календарных дней․
• Право на основной отпуск возникает после отработки полного календарного года службы по контракту․
• Однако время, проведённое на срочной службе, зачитывается в выслугу лет для целей предоставления отпуска, если военнослужащий заключил контракт непосредственно после завершения срочной службы․
• Таким образом, если гражданин отслужил один год по призыву и сразу заключил контракт, то по истечении одного года службы по контракту (то есть через два года с начала службы) он приобретает право на основной отпуск․

Порядок оформления отпуска

1. Подготовка заявления․

Военнослужащий подаёт рапорт на имя командира части с указанием желаемого периода отпуска и ссылкой на ст․ 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»․

2. Согласование с кадровой службой․

Кадровый орган проверяет выслугу лет, наличие неиспользованных дней отпуска и отсутствие дисциплинарных взысканий, которые могли бы ограничить право на отдых․

3. Учёт дополнительных суток․

Если в течение года службы по контракту имели место переработки сверх нормы еженедельного служебного времени, то на основании п․ 1 ст․ 11 они могут быть компенсированы дополнительными сутками отдыха, которые присоединяются к основному отпуску по желанию военнослужащего․

4. Издание приказа․

После согласования издаётся приказ об отпуске, в котором указываются точные даты начала и окончания отдыха․

5. Выход в отпуск․

Военнослужащий обязан явиться в часть в последний рабочий день перед отпухом и вернуться в первый рабочий день после его окончания․

Особенности для отдельных категорий военнослужащих

Как указано в п․ 1․1 ст․ 11, для некоторых категорий военнослужащих установлен ненормированный служебный день․ Это касается:

• органов государственной охраны;
• органов федеральной службы безопасности;
• Службы внешней разведки РФ;
• войск национальной гвардии РФ;
• федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти․

Для указанных лиц помимо основного отпуска полагается ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток․ Порядок его предоставления определяется соответствующими руководителями федеральных органов (см․ п․ 1․1 ст․ 11)․

Практические рекомендации

• Планируйте отпуск заранее․

Поскольку право на основной отпуск возникает после года службы по контракту, стоит подать рапорт за 2–3 месяца до желаемого начала отдыха, чтобы успеть пройти все согласования․

• Учитывайте возможные переработки․

Если в течение года вы выполняли duties сверх нормы, соберите подтверждающие документы (табели, приказы о привлечении к сверхурочной работе) – они послужат основанием для начисления дополнительных суток отдыха․

• Проверяйте наличие дисциплинарных взысканий․

Наличие непогашенного взыскания может привести к отказу в предоставлении отпуска или к его переносу․

• Сохраняйте копии всех документов․

Приказы, рапорты и выписки из табеля учета рабочего времени пригодятся в случае спорных ситуаций․

• Консультируйтесь с юристом части․

При возникновении вопросов по интерпретации ст․ 11 или п․ 1․1 полезно получить разъяснение у военного юриста или у представителя кадровой службы․

Отпуск после года срочной службы при заключении контракта регулируется чётко прописанными положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих»․ Основной отпуск предоставляется после отработки полного календарного года службы по контракту, при этом время, проведённое на срочной службе, учитывается в выслуге лет․ Для отдельных категорий военнослужащих предусмотрены дополнительные отпуска за ненормированный служебный день․ Соблюдение установленного порядка оформления отпуска и учёт возможных компенсационных суток позволяют военнослужащим эффективно планировать свой отдых и сохранять законные права на восстановление сил․